緊扣“前中后”巡察質更優

劉秀英

“第五輪常規巡察和專項巡察已經結束，下一步我們將向縣紀委監委、縣委組織部等單位移交問題線索，向被巡察黨組織反饋巡察意見。”9月18日，大英縣委巡察辦相關負責人介紹，今年以來，縣委巡察辦（組）更加注重巡察工作質量，抓住“做好巡察前、做細巡察中、做實巡察后”三個關鍵環節，提升巡察工作實效。

巡察前 全面摸排線索

向“外”征集問題線索。在被巡察單位領域內將巡察組進駐巡察的信息張榜公告，公布巡察組的聯系電話和郵箱、巡察時間和辦公地點，并將《巡察公告》同時在官方微信、電視臺、大英專刊等媒體上發布，面向社會征集問題線索。

向“內”收集問題線索。向縣紀委監委、縣委組織部、縣委政法委、縣委（政府）督查室、縣財政局、縣審計局、縣信訪局、12345熱線辦、縣法院、縣檢察院等部門發函收集各主管部門日常監督中發現的被巡察單位領導班子及其成員的有關問題，違法亂紀的人或事，群眾信訪舉報的重點事、重點人。對收集的問題進行分析、研判，梳理出群眾關注度高、反映強烈的問題進行重點巡察。

巡察中 嚴查深挖問題

運用“聽、談、查、訪、評”五字工作法，嚴查深挖問題線索。

認真“聽”，聽出弦外音。認真聽取被巡察單位工作匯報中存在的問題，聽取干部群眾對被巡察單位的意見建議，從干部群眾流露的情緒和“弦外之音”中捕捉有價值的信息。？？

全面“談”，談出話中話。精心制定談話提綱，把握談話主題，精準選擇談話對象，做到“點面結合”、把握談話主題，采取一對一談、多次談、重點談等方式，注意談話技巧，消除談話對象顧慮，讓其暢所欲言，敏銳捕捉有價值的問題信息，相互印證，去偽存真。

重點“查”，查出疑點問題。從各類會議資料中查找“三會一課”是否扎實開展，“兩個責任”是否落實，貫徹上級決策部署是否走樣等；從財務賬單中查找是否違規列支生活費，是否違規發放福利獎金、公款旅游、擠占專項資金，是否存在報賬票據不齊或虛報冒領等問題。

突出“訪”，訪出群眾心聲。除隨時接受群眾信訪舉報外，還“下沉一級”，深入村組農戶、工程項目建設工地、工廠車間、下屬單位，深入走訪，隨機抽查，對標巡察內容，突出巡察重點，精準發現問題。

干群“評”，評出共性問題。精心設計民主測評指標和問卷調查內容，采取無記名、分散、單獨填寫，密封投遞回收的方式，廣泛征求群眾意見，尋找問題線索。

巡察后 做實成果運用

做實巡察整改的“后半篇文章”，及時將問題細化分類，反饋通報、移交線索，實行臺賬管理，反饋通報、移交辦理。

限期整改問題。將巡察發現的問題及時反饋通報給被巡察單位限期整改落實，通報相關部門及縣級分管（聯系）領導，分管（聯系）縣級領導及時組織召開聯系督導會和專題民主生活會，督促落實巡察整改主體責任，推動被巡察單位黨組織落實好管黨治黨主體責任，提升巡察反饋問題整改落實力度和實效。

優先辦理問題線索。要求縣紀委監委、縣委組織部、縣財政局、縣審計局等相關職能部門對巡察移交問題線索優先核查辦理，及時處置到位，縣紀委監委、縣委組織部建立對巡察整改情況督查督辦制度，把督促巡察整改落實作為日常監督的重要內容。

舉一反三，強化成果運用。將各組反饋巡察情況和被巡察單位的整改情況在政府網站、電視臺、報紙、官方微信及時進行公開，要求各級各部門開展自查自糾，對照檢查整改，相關職能部門開展專項治理，縣委、縣縣政府督查室加強監督檢查，切實起到“巡察一地、震懾一方，治理一線、規范一片”的效果。

截至目前，大英縣已開展4輪對7個鄉鎮園區、6個縣直部門（單位）的常規巡察。前三輪共梳理發現問題280個，向被巡察黨組織反饋問題222個，已整改188個，移交問題線索138件，立案調查11人，已給予黨紀政務處分7人，其他處理98人。第四輪共梳理問題108個，向被巡察黨組織反饋問題78個，移交問題線索35件，第四輪反饋的問題和移交的線索正在整改辦理中。