“時空大數據+”視角下新型智慧城市發展模式初探

曲國鵬 , 吳 侃

(1.江蘇建筑職業技術學院建筑工程技術學院,江蘇 徐州 221116； 2.中國礦業大學環境與測繪學院,江蘇 徐州 221116)

城市是人類社會文明程度的象征,城市的發展歷經傳統城市到目前現代城市、數字城市、智慧城市以及設想中的未來城市等不同發展模式。智慧城市就是運用信息和通信技術手段感測、分析、整合城市運行核心系統的各項關鍵信息,從而對包括民生、環保、公共安全、城市服務、工商業活動在內的各種需求做出智能響應,為人類創造更美好的城市生活[1]。智慧城市建設將極大提高城市的環境承載力,有效驅動經濟發展模式調整,全方位提升人們對美好城市生活的向往的感知。

1 從智慧城市到新型智慧城市

1.1 徐州市城市現狀

徐州市城市總體規劃(2007-2020)2007年經國務院批復通過,2012年啟動總規修訂工作,2017年6月國務院正式批復徐州市城市總體規劃(2007-2020)(2017年修訂),本次修訂最大亮點是國家層面首次明確了徐州市淮海經濟區中心城市的總體城市定位。同時本輪修改中心城區2020年規劃人口達到288萬人,建設用地316.19平方公里。遠景規劃2030年整個規劃區人口將達到500萬人,城鎮人口450萬,城鎮化率達到90%。

1.2 徐州市智慧城市建設現狀

自 2008年IBM正式提出“智慧的城市”愿景以來,經過幾年發展,包括徐州市和徐州市豐縣在內全國有超過300個以上城市(鎮)進行了智慧城市建設試點。目前徐州市正加快打造智慧國土、智慧交通、智慧醫療、智慧教育、智慧旅游等智慧平臺,推進智慧徐州的建設。

2012年黨的十八大以來,隨著國家治理體系和治理能力現代化的不斷推進,特別是新發展理念的不斷深入,網絡強國及大數據戰略的持續推進以及”互聯網+”和數字中國建設的發展,推動了智慧城市向新型智慧城市的演進。2015年互聯網大會提出新型智慧城市建設的“六個一”建設理念,推動新一代信息技術與現代化城市的深度融合,實現城市智慧發展的新生態。徐州市在區域中心城市的建設進程中,理應抓住新型智慧城市建設的重大機遇,推動城市健康、快速、高質量地發展。

2 新型智慧城市內涵分析

2.1 新型智慧城市的架構[2]

新型智慧城市是以具有科學城市治理理念的智慧型服務政府為主導,建構在信息泛在基礎之上的新型城市發展模式。王家耀院士認為新型智慧城市與智慧城市并無本質上的區別,新型智慧城市在建設上更加突出“互聯網+”、時空大數據、云計算、人工智能等新興信息技術與城市發展融合創新,提高城市治理能力現代化水平。新型智慧城市的“新”主要體現在“以人為本”的新理念、“互聯網+”時空大數據的新思維以及系統工程的新方法。新型智慧城市的總體架構見圖1。

圖1 新型智慧城市總體架構

2.2 時空大數據平臺構建

新型智慧城市建設將面臨越來越多的城市數據,無所不在的傳感器網將產生反映自然和人類活動的TB到PB級、EB級越來越多的數據。李德仁院士指出用以存儲快速增長數據的投入和存儲規模成為制約城市監控系統發展的重要因素,同時數據快速增長導致查詢輸出規模超過了人工處理的極限[3]。大數據時代將面臨著存不起、查不準等挑戰。

數據來源于人類活動。通過對大數據的分析會發現人們的活動中大約90%的信息都與位置有關,信息的時間特性和空間特性決定了所有的大數據本質上都是“時空大數據”。把分散和分割的大數據匯聚到一定的平臺上即時空大數據平臺,時空大數據平臺是新型智慧城市建設和運行的“智慧大腦”。大數據的價值要靠時空大數據平臺來挖掘和發現,離開它大數據也就沒有利用的價值了。

因此建構在信息泛在基礎之上的智慧城市應用要特別重視時空大數據平臺的構建,實現時空大數據的融合、分析、挖掘、可視化及智能服務等。時空大數據平臺應包括時空信息數據服務、物聯網節點定位服務、云服務和云計算服務等內容[4]。就目前信息技術發展的水平來看,時空大數據平臺在構建時可以采用的技術體制見表1。

表1 時空大數據平臺構建模式

3 徐州市新型智慧城市發展模式

新型智慧城市建設注重內生發展動力打造,不同的城市可以結合自身的區位發展優勢,演進出自身的智慧路徑。對于徐州而言,淮海經濟區中心城市的區位發展定位,決定了智慧徐州的建設要放眼整個淮海地區,以服務城市中人的全面發展的理念與視野做好城市發展戰略與規劃。

3.1 智慧徐州建設要加強頂層設計

智慧城市頂層設計是關系全局的重大問題,頂層設計能否落地將關系到整個項目規劃的成敗。頂層設計規劃若時間太長、范圍太廣超出了頂層設計人員(多數為IT開發技術人員)的開發經驗就很難保證質量。就目前徐州城市經濟發展水平而言,現有的人力、財才以及知識經驗等還不足以支撐全市范圍的新型智慧城市頂層設計,因此在目前階段頂層設計上應精簡目標,追求少而精,要考慮到管理者的精力、經驗和人才的情況,重點管理的內容少些成功的機率自然會提高。目前徐州新型智慧城市應重點做好智慧交通、國土、旅游、醫療、教育、商貿等方面的建設。

3.2 智慧徐州建設要特別重視人才建設

智慧城市建設離不開大數據、云計算、人工智能等新興信息技術的應用。在《2018年國務院政府工作報告》中明確指出：人工智能是引領未來的戰略性技術,也是新一輪產業變革的核心驅動力。根據高盛《全球人工智能產業分布》報告統計,2017 年全球新興人工智能項目中,中國占據51%,但全球人工智能人才儲備方面,中國卻只有5%左右。人工智能領域人才的培養落后于社會和產業需求,“量”和“質”都有待提升。

因此徐州市在智慧城市建設上應發揮好徐州高校人才第一資源的優勢,特別是加強與人工智能相關的智能科學與技術等專業建設,完善人工智能基礎理論,計算機視覺與模式識別,數據分析與機器學習,自然語言處理,知識工程,智能系統等相關專業方向建設,為智慧城市建設提供人才支撐。

3.3 智慧徐州建設要加強對新規范的認知與應用

目前在國家標準委智慧城市標準化協調推進組、總體組的統一領導下已先后制定發布12項智慧城市領域國家標準,2018年6月《智慧城市頂層設計指南》等5項國家標準也已發布,預計今年還將有11項智慧城市國家標準發布。標準讓智慧城市建設有章可循,徐州智慧城市建設要加強對新標準的學習與應用、以標準為指導,強化上下聯動,助力城市的智慧程度不斷提升。

4 結語

新型智慧城市建設是一項復雜的系統工程,涉及到城市建設的方方面面,同時智慧城市建設也是一把手工程,在具體建設過程中要將強化政府的主導作用與市民的主體參與有機融合,營造大眾創新、協同創新的開放的城市創新生態,不斷提升人民群眾城市生活的幸福感、獲得感和滿意度。