朝鮮高等教育體系的研究

蔣天堂

摘要：朝鮮民主主義人民共和國的現(xiàn)行高等教育體系主要由全日制高等教育體系和邊工作邊學(xué)習(xí)的高等教育體系組成，是經(jīng)過六十多年的改革和發(fā)展而形成的。全日制高等教育形式有兩種，大學(xué)和專科學(xué)校。邊工作邊學(xué)習(xí)的高等教育形式主要有工廠大學(xué)、農(nóng)場大學(xué)和漁場大學(xué)。朝鮮的高等教育因其能夠切實保障所有勞動者學(xué)習(xí)的權(quán)利，具有配置合理、機構(gòu)完善、特色鮮明、成效顯著的基本特征，有值得我國高等教育體制改革學(xué)習(xí)和借鑒之處。

關(guān)鍵詞：朝鮮；高等教育體系；全日制高等教育；邊工作邊學(xué)習(xí)體系

中圖分類號：G649 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2018）29-0083-03

教育是決定國家興亡和民族未來命運的重要因素之一，不論哪個國家和民族離開了教育事業(yè)，就不能實現(xiàn)社會的進步和繁榮，也不能期望民族的尊嚴和光輝的未來。解放前朝鮮的教育情況十分落后。朝鮮獲得解放（1945-08-15）時連一所大學(xué)都沒有，大學(xué)畢業(yè)的朝鮮人知識分子只有十個人左右，大多數(shù)是學(xué)習(xí)法學(xué)、人文學(xué)和醫(yī)學(xué)的人，自然科技部門的技術(shù)人員幾乎沒有。

一、朝鮮高等教育的發(fā)展

解放初期，建設(shè)一支堅強的民族干部隊伍是新社會建設(shè)面臨的重要任務(wù)之一。為此，金日成同志提出了先創(chuàng)辦綜合大學(xué)，以此為基礎(chǔ)逐漸擴大其他大學(xué)的方針。在金日成同志的領(lǐng)導(dǎo)下，1946年5月組建綜合大學(xué)籌備委員會，制定綜合大學(xué)建立方案和教育綱領(lǐng)，對校舍進行了規(guī)劃，有序地進行大學(xué)創(chuàng)辦的準備工作。于1946年9月15日，隆重舉行綜合大學(xué)的開學(xué)典禮，首批招收的1500名學(xué)生在7個系學(xué)習(xí)。當(dāng)時的朝鮮臨時人民委員會根據(jù)全體朝鮮人民的一致的意愿，把這所大學(xué)命名為金日成綜合大學(xué)。綜合大學(xué)成立后最大的困難是籌措建設(shè)新校舍的資金。國家僅有農(nóng)民進行捐獻愛國糧運動籌措的一些資金，用到這筆錢的地方很多，但是，金日成同志主張把這筆錢先用于大學(xué)建設(shè)。有關(guān)部門干部考慮困難的國家經(jīng)濟情況，把大學(xué)建設(shè)預(yù)算總額定為3000萬圓。金日成同志聽到這一報告，認為國家經(jīng)濟困難，這是事實，但是再沒有比培養(yǎng)民族干部的工作更要緊的事，便采取措施把1.3億圓資金撥給大學(xué)建設(shè)。他還親自到龍南山指定大學(xué)校址，在一年期間先后16次到校舍建設(shè)工地悉心領(lǐng)導(dǎo)建設(shè)工作1948年10月10日，在迎接金日成綜合大學(xué)成立兩周年之際，隆重舉行了新校舍竣工典禮。隨著綜合大學(xué)的發(fā)展和教師隊伍的加強，以此為基礎(chǔ)毫不遲延地大力推進高等教育的發(fā)展。到1949年朝鮮已建立了15所大學(xué)和55所技術(shù)專科學(xué)校，其后隨著革命和建設(shè)的進展設(shè)立和擴充了全日制大學(xué)。經(jīng)過六十多多年的不斷改革與發(fā)展，朝鮮的教育事業(yè)進入了全社會知識分子化的高級階段。

二、朝鮮的高等教育體系由全日制高等教育體系和邊工作邊學(xué)習(xí)的高等教育體系組成

（一）全日制高等教育

1.現(xiàn)在全日制高等教育形式有兩種，即大學(xué)和專科學(xué)校。

（1）大學(xué)分為綜合大學(xué)與中心大學(xué)、單科大學(xué)。綜合大學(xué)與中心大學(xué)是培養(yǎng)社會科學(xué)及自然科學(xué)各個領(lǐng)域民族干部的大學(xué)，學(xué)制為5一6年（醫(yī)科大學(xué)為7年）。綜合大學(xué)有金日成綜合大學(xué)、金策工業(yè)綜合大學(xué)、高麗成均館大學(xué)。中心大學(xué)有平壤醫(yī)科大學(xué)、沙里院桂應(yīng)祥大學(xué)、金亨稷師范大學(xué)、朝鮮理科大學(xué)、平壤建設(shè)建材大學(xué)、平壤機械大學(xué)、咸興化學(xué)大學(xué)、清津金屬大學(xué)、平壤輕工業(yè)大學(xué)等。這些大學(xué)設(shè)有預(yù)科班和博士院。博士院招收大學(xué)畢業(yè)生中成績優(yōu)秀者和機關(guān)企業(yè)選拔的人員，經(jīng)過考試入學(xué)。博士院的教育年限是3年到4年，學(xué)員寫論文通過審議后獲得有關(guān)部門的學(xué)位。單科大學(xué)是培養(yǎng)特定領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員的大學(xué)，學(xué)制為3一4年。朝鮮的大多數(shù)大學(xué)是這種專業(yè)領(lǐng)域比較細分化的單科大學(xué)。這類學(xué)校雖規(guī)模較小，但特色鮮明。

（2）高等專科學(xué)校。高等專科學(xué)校主要培養(yǎng)生產(chǎn)一線的技術(shù)人才，學(xué)制為2一3年。各個地區(qū)根據(jù)本地區(qū)的特點與需求，成立當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展所需要的高等專科學(xué)校。這些高校專業(yè)靈活、配置合理，能夠很好地為地方經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)。

2共和國政府在新設(shè)大學(xué)時，十分重視按地區(qū)合理布局大學(xué)的問題。政府考慮地區(qū)特點和國家的整體均衡，把大學(xué)合理地配置在城市和農(nóng)村、工業(yè)區(qū)和農(nóng)業(yè)區(qū)。

各道都有工業(yè)大學(xué)或者輕工業(yè)大學(xué)、農(nóng)業(yè)大學(xué)、醫(yī)科大學(xué)、師范大學(xué)、教員大學(xué)。道農(nóng)業(yè)大學(xué)靠自己的力量培養(yǎng)道內(nèi)所需的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員。各道還大量培養(yǎng)醫(yī)務(wù)工作者和教員，以便增進人民的健康，很好地貫徹國家的預(yù)防醫(yī)學(xué)方針，實行醫(yī)生分區(qū)負責(zé)制。除此而外，每個郡設(shè)立一個以上的專科學(xué)校，自行培養(yǎng)郡的經(jīng)濟生活所需要的工作人員。這樣，各地都建立了針對各個部門的干部培養(yǎng)基地，從而克服只靠中央解決技術(shù)人員和專家的局限性，根據(jù)本地實際需要及時培養(yǎng)自己的專家，能夠向地方及時推廣現(xiàn)代技術(shù)文明，提高勞動者的科技文化水平，能均衡地、全面地提高國家的整體文化水平。

（二）邊工作邊學(xué)習(xí)的高等教育

朝鮮的勞動者通過邊工作邊學(xué)習(xí)的教育體系，隨心如意進行學(xué)習(xí)。

邊工作邊學(xué)習(xí)的教育體系不受地區(qū)和季節(jié)限制，不論城市和農(nóng)村，使在各地區(qū)、各部門工作和生活的勞動者按照自己的愿望和能力不脫離生產(chǎn)接受專業(yè)技術(shù)教育和高等教育。朝鮮從1948年起在各大學(xué)和專科學(xué)校建立邊工作邊學(xué)習(xí)的教育體系，并不斷改進這一工作。

廣大勞動者不論居住區(qū)、職業(yè)和年齡，按照自己的愿望和工作需要進入邊工作邊學(xué)習(xí)的教育體系接受高等教育。邊工作邊學(xué)習(xí)的教育體系里有以自修為主學(xué)習(xí)有關(guān)教育課程的函授教育形式。函授教育在教學(xué)綱要的制定、教學(xué)安排和方法上有一些特點。其教學(xué)綱要以全日制學(xué)校的教學(xué)綱要為準，但著重進行理論教育，較少進行實習(xí)和實踐教育，并堅持把教學(xué)內(nèi)容集中而有重點地講授的原則。學(xué)生利用教科書和參考書以自修為主進行學(xué)習(xí)，還配合教員的現(xiàn)場講課、學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、課堂回答問題，以及通過考試等。邊工作邊學(xué)習(xí)的教育體系里還有勞動者下班后到大學(xué)來讀書，接受專業(yè)技術(shù)教育和高等教育的教育形式，主要有工廠大學(xué)、農(nóng)場大學(xué)和漁場大學(xué)。這種教育體系按照教學(xué)綱要每天進行，使勞動者不脫離生產(chǎn)接受高等教育。

1.邊工作邊學(xué)習(xí)的新的技術(shù)大學(xué)——工廠大學(xué)。工廠大學(xué)招收在生產(chǎn)現(xiàn)場工作的工人中受過中等教育的人，使他們不脫離生產(chǎn)接受教育，成長為技術(shù)人員（工程師）。

國家一貫堅持把全日制高等教育體系和不脫離生產(chǎn)的各種形式的高等教育體系并舉的方針。工廠大學(xué)是根據(jù)這一方針興辦并得到發(fā)展的。1951年，盡管朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā)，依然建立了第一所工廠大學(xué)。今天，朝鮮的大規(guī)模工礦企業(yè)和主要工業(yè)區(qū)都興辦工廠大學(xué)，供工人大學(xué)生稱心如意地學(xué)習(xí)，不斷培養(yǎng)出得力的技術(shù)人員。由工礦企業(yè)負責(zé)保障大學(xué)的運營管理和教育條件，工礦企業(yè)選拔優(yōu)秀的技術(shù)人員和專家承擔(dān)專職教員或兼職教員。教育期間為5一6年，教學(xué)內(nèi)容、水平和畢業(yè)文憑都和全目制大學(xué)一樣。教學(xué)把學(xué)習(xí)和生產(chǎn)活動有機地結(jié)合起來進行，以理論教育為主，及時采用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)成果，并適應(yīng)生產(chǎn)力的發(fā)展、技術(shù)革命的要求和工廠的具體情況，著力解決在實踐中亟待解決的技術(shù)問題。工廠大學(xué)是大量培養(yǎng)工人階級出身的新一代知識分子來充實國家的技術(shù)工作者隊伍，使他們具有工人階級的政治覺悟和技術(shù)素質(zhì)的教育形式。這一教育形式的優(yōu)越性還在于，在短時問內(nèi)大量培養(yǎng)技術(shù)革命所需要的有才能的技術(shù)人才，把教育和生產(chǎn)、理論與實踐很好地結(jié)合起來，迅速發(fā)展生產(chǎn)和科學(xué)技術(shù)。工廠大學(xué)是在不影響發(fā)展國民經(jīng)濟所需的勞動力的工作和生產(chǎn)，不需要國家的額外投資，也能加強工礦企業(yè)的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)和科技力量，迅速壯大國家的知識分子隊伍，促進全民科技人才化的合理的教育形式。這樣，工礦企業(yè)不僅是生產(chǎn)基地，而且成為技術(shù)人員的培養(yǎng)基地和發(fā)展科學(xué)技術(shù)的好場所。

2.農(nóng)場大學(xué)和漁場大學(xué)。農(nóng)場大學(xué)和漁場大學(xué)是為教育農(nóng)業(yè)和水產(chǎn)部門的勞動者舉辦的邊工作邊學(xué)習(xí)的高等教育機構(gòu)。1981年11月1日，朝鮮在南浦市江西區(qū)青山里開辦第一所農(nóng)場大學(xué)，1987年建立云田農(nóng)業(yè)大學(xué)，1988年建立定坪農(nóng)業(yè)大學(xué)和延白農(nóng)業(yè)大學(xué)。農(nóng)場大學(xué)招收中學(xué)畢業(yè)或者具有中學(xué)畢業(yè)同等知識水平，在有大學(xué)的合作農(nóng)場和其周邊合作農(nóng)場勞動的工作人員和農(nóng)業(yè)勞動者。農(nóng)場大學(xué)考慮學(xué)生都從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的情況，利用農(nóng)閑時間從12月1日到2月底集中上課。在農(nóng)忙季節(jié)學(xué)生邊工作邊自修，教員一個月一次輔導(dǎo)學(xué)生的學(xué)習(xí)。在學(xué)生直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的情況下，不另行安排實習(xí)，以理論教育和基礎(chǔ)實驗為主進行教學(xué)。為結(jié)束農(nóng)場大學(xué)學(xué)生課程的學(xué)生授予農(nóng)業(yè)部門的技師資格。漁場大學(xué)是為水產(chǎn)部門勞動者舉辦的邊工作邊學(xué)習(xí)的高等教育機構(gòu)。朝鮮的第一所漁場大學(xué)是1979年建立的新浦水產(chǎn)大學(xué)，由專職教員和優(yōu)秀的現(xiàn)場技術(shù)人員負責(zé)進行教育工作。大學(xué)適應(yīng)學(xué)生從事生產(chǎn)的情況，不另行進行實習(xí)，只進行理論教育和基礎(chǔ)實驗，大學(xué)畢業(yè)后授予技師資格。就這樣，朝鮮在各地舉辦農(nóng)場大學(xué)和漁場大學(xué)，使農(nóng)業(yè)和水產(chǎn)部門的勞動者根據(jù)需要自由地選擇學(xué)習(xí)。

三、朝鮮高等教育體系的啟示

朝鮮高等教育由兩類教育體系組成，并重發(fā)展，具有配置合理、機構(gòu)完善、特色鮮明、成效顯著的基本特征。我國的國情和教育制度雖然與朝鮮不盡一致，但是，發(fā)展教育、振興國家的目標是相同的。因此，我們可以從朝鮮高等教育體制中汲取有益的做法，深化我國的高等教育體制改革，促進高等教育的可持續(xù)發(fā)展。

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