高校突發(fā)事件應(yīng)對中的思想政治教育

鐘家華 劉吏婷

摘要：高校突發(fā)事件會嚴(yán)重影響校園安全穩(wěn)定和社會秩序。思想政治教育是高校應(yīng)對突發(fā)事件的軟武器?？茖W(xué)有效運用思想政治教育方法有助于防范和有效應(yīng)對高校突發(fā)事件，提高突發(fā)事件管理的有效性，以達到創(chuàng)建和諧校園的目的。

關(guān)鍵詞：高校；突發(fā)事件；應(yīng)對；思想政治教育

中圖分類號：G641 文獻標(biāo)志碼：A 文章編號：1674-9324（2018）34-0003-02

從云南大學(xué)的馬加爵事件，到復(fù)旦大學(xué)研究生的飲水機投毒事件，再到南方醫(yī)科大學(xué)的持刀行兇案件，高校突發(fā)事件是關(guān)系校園安全穩(wěn)定的重要因素。能否及時、有效地運用思想政治教育方法防范和有效處理高校突發(fā)事件，關(guān)系到大學(xué)生的成長、成才，關(guān)系到校園秩序的安全穩(wěn)定，乃至整個社會的和諧。

一、高校突發(fā)事件的涵義

《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》自2007年11月1日起施行，其中將突發(fā)事件定義為“突然發(fā)生，造成或者可能造成嚴(yán)重社會危害，需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件”。高校突發(fā)事件主要的對象是在校學(xué)生。發(fā)生地域主要是在校園或與校園相關(guān)的地方和公共場所。

二、思想政治教育發(fā)揮的作用

高校大學(xué)生思想政治教育工作是有效應(yīng)對突發(fā)事件的重要手段。在應(yīng)對高校突發(fā)事件的全過程中，及時有效的思想政治教育工作，能夠使高校突發(fā)事件的溝通和預(yù)警得到加強，并且及時消除在此過程中產(chǎn)生的負(fù)面影響，提高高校突發(fā)事件管理的有效性。

1.思想政治教育的導(dǎo)向功能有助于突發(fā)事件的應(yīng)對。在高校突發(fā)事件應(yīng)對中，思想政治教育的導(dǎo)向功能主要體現(xiàn)在兩方面：一方面是對大學(xué)生危機意識的導(dǎo)向。另一方面是對大學(xué)生行為規(guī)范的導(dǎo)向。我們可以通過開展法律法規(guī)教育和生命文化教育來實現(xiàn)這一導(dǎo)向。

（1）法制法規(guī)教育。通過法律法規(guī)教育，引導(dǎo)大學(xué)生在法律法規(guī)范圍內(nèi)行事，達到培養(yǎng)大學(xué)生自覺遵守法律法規(guī)的目的。

（2）生命文化教育。要減少突發(fā)事件的發(fā)生，高校必須重視生命文化教育。一是感恩教育。通過思想政治教育，引導(dǎo)學(xué)生學(xué)會感恩。感恩國家、社會、家人、好友、老師、同學(xué)。二是生命教育。引導(dǎo)學(xué)生對生命有敬畏之心，教育學(xué)生尊重生命，珍惜自己和他人的生命。

2.思想政治教育的干預(yù)功能有助于突發(fā)事件的應(yīng)對。思想政治教育的干預(yù)功能主要是通過引導(dǎo)學(xué)生自我心理調(diào)試，幫助學(xué)生克服恐慌心理，提升面對復(fù)雜環(huán)境的應(yīng)變能力和承受挫折的能力。在突發(fā)事件應(yīng)對中心理疏導(dǎo)功能也不可忽略。

思想政治教育在突發(fā)事件應(yīng)對過程中還可通過宣傳，使事件真相透明化，有助于信息的收集、有效傳播，讓師生在最短的時間里了解清楚事件發(fā)生的原因、事件發(fā)展的程度、事件處理的進展，以及自身的責(zé)任義務(wù)等。這有助于防止虛假信息的惡意宣傳，為突發(fā)事件的處理提供有力的輿論支持。

三、高校突發(fā)事件應(yīng)對中思想政治教育的缺位

1.教育機制不完善。目前，高校思想政治教育內(nèi)容中缺乏危機意識的教育。大部分高校應(yīng)急處理系統(tǒng)是不夠完善的，缺乏相應(yīng)的組織機構(gòu)，應(yīng)急預(yù)案的操作性也有待加強。很多高校也沒建立應(yīng)對突發(fā)事件展開思想政治教育的教育團隊，突發(fā)事件發(fā)生后，思想政治教育無法在事件應(yīng)對中充分發(fā)揮教育力量。這促使我們必須盡快建立科學(xué)化、法治化的思想政治教育工作機制，這有助于防范、降低突發(fā)事件造成的破壞和損失。

2.輿論應(yīng)對不力。校園突發(fā)公共事件發(fā)生后，個別高校的第一反應(yīng)往往是“捂蓋子”，封堵有關(guān)信息的披露，設(shè)置媒體報道障礙，調(diào)動資源和行政力量避免媒體和輿論發(fā)聲。其實，這不不僅無法控制事態(tài)發(fā)展、化解矛盾，反而會使當(dāng)事高校處于被動應(yīng)付狀態(tài)，失去危機處置的最佳時機，失去對事件處理的信任和信心，可能會導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)輿論更大限度地聚集和爆發(fā)。

3.缺乏教育內(nèi)容。高校并未將系統(tǒng)應(yīng)急知識教育納入大學(xué)生思想政治教育內(nèi)容里，大學(xué)生缺乏足夠的安全意識、自救和互救能力。由于缺乏應(yīng)對突發(fā)事件的制度和計劃，一旦突發(fā)公共事件，高校思想政治教育者便顯得措手不及，容易陷于被動。

四、高校應(yīng)對突發(fā)事件的路徑探索

高校需要從以下幾個方面來大力加強應(yīng)對校園突發(fā)事件的能力：加強思想政治教育隊伍建設(shè)，完善應(yīng)急工作機制，從而為高校思想政治教育工作開展提供保障；與此同時，高校思想政治工作者要在相關(guān)措施的協(xié)助下，將應(yīng)對突發(fā)事件的思想政治教育滲透到高校管理的方方面面，確保高校安全穩(wěn)定。

1.系統(tǒng)制定應(yīng)對突發(fā)事件的高校思想政治教育體系。

（1）豐富教育內(nèi)容，強化教育培訓(xùn)。高校應(yīng)開展內(nèi)容豐富、形式多樣的教育培訓(xùn)，摸索開設(shè)如應(yīng)急事件處理、災(zāi)害自救互救、應(yīng)急心理素質(zhì)培養(yǎng)等實用課程，從而進一步提高大學(xué)生的應(yīng)急素質(zhì)和能力。

（2）依托信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，開辟教育陣地。利用校園網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)或微信平臺等新媒體，以突發(fā)事件處理為主題，開設(shè)“應(yīng)急教育”專欄，轉(zhuǎn)發(fā)相關(guān)鏈接，對大學(xué)生進行突發(fā)事件的思想政治教育。在突發(fā)公共事件發(fā)生后，高校思想政治教育應(yīng)當(dāng)避免“缺席、失語、妄語”，并且主動占領(lǐng)輿論陣地，掌握宣傳主動權(quán)，了解并澄清真相，破除疑慮，杜絕謠言產(chǎn)生的空間和機會。

2.開展心理健康教育。提高大學(xué)生心理素質(zhì)和應(yīng)急能力是應(yīng)對突發(fā)事件的重要舉措。

（1）加強心理素質(zhì)訓(xùn)練。搶抓危機意識、危機知識教育的同時，加強應(yīng)急心理素質(zhì)的教育，如在大學(xué)公選課心理健康教育課中開設(shè)相關(guān)內(nèi)容，借此培養(yǎng)學(xué)生應(yīng)對突發(fā)事件的心理防御能力，增強情緒調(diào)適能力。

（2）注重學(xué)生心理干預(yù)。突發(fā)事件的沖擊可能會讓大學(xué)生產(chǎn)生應(yīng)急性心理創(chuàng)傷，從而影響正常的學(xué)習(xí)、工作和生活狀態(tài)。因此，及時有效的心理救助是避免學(xué)生出現(xiàn)心理危機的重要舉措。

（3）注重事后心理重建。一方面，可動態(tài)跟蹤把握大學(xué)生事后的心理恢復(fù)狀況，對創(chuàng)傷嚴(yán)重的團體和個人介入長期專業(yè)的心理輔導(dǎo)和治療；另一方面，通過后續(xù)宣傳教育讓大學(xué)生學(xué)會正視危機，讓學(xué)生在危機中成熟，以更好的狀態(tài)迎接新的未知挑戰(zhàn)。

3.建設(shè)思想政治教育工作隊伍。高校需要打造一支具有扎實思想政治教育理論水平、熟練掌握思想政治教育工作開展方式，有足夠應(yīng)急能力、掌握應(yīng)對突發(fā)事件主動權(quán)的思想政治教育隊伍，這是應(yīng)對突發(fā)事件的關(guān)鍵。應(yīng)對突發(fā)事件必須全體動員，全員參與，不能單純依靠學(xué)工隊伍。學(xué)校要定時針對這支隊伍開展定期的應(yīng)急內(nèi)容培訓(xùn)，提升應(yīng)急教育水平和管理能力。

4.建立思想政治教育工作機制。高校要將應(yīng)急教育作為思想政治教育的一項不可缺失的重要內(nèi)容來抓。制定應(yīng)對突發(fā)事件的思想政治教育工作機制勢在必行。

（1）思想政治教育工作要實現(xiàn)常態(tài)化。應(yīng)急教育內(nèi)容必須要納入大學(xué)生思想政治教育工作，應(yīng)急管理機制必須要建立；思想政治教育工作要積極主動地介入到高校應(yīng)急管理中，進一步明確其在高校突發(fā)事件應(yīng)急管理中的地位和理應(yīng)發(fā)揮的作用，這些都為突發(fā)事件應(yīng)對過程中思想政治教育工作的開展提供了合法依據(jù)。

（2）建立心理應(yīng)急處理機制。突發(fā)事件發(fā)生后，高校心理咨詢部門必須要第一時間介入，避免部分大學(xué)生可能會因為直面突發(fā)事件，導(dǎo)致心理出現(xiàn)異常，甚至產(chǎn)生心理危機。心理應(yīng)急處理需要持續(xù)開展系統(tǒng)的、有針對性的、持續(xù)性的心理咨詢工作。事后，高校相關(guān)部門還要做好常規(guī)心理測評工作，持續(xù)關(guān)注、把握學(xué)生的心理動態(tài)。

思想政治教育是高校突發(fā)事件應(yīng)對中的“軟武器”，它能為突發(fā)事件應(yīng)對提供堅實的思想保障和持續(xù)的精神動力。只有大力開展高校思想政治教育工作，發(fā)揮思想政治教育的主動性功能，才能最大限度預(yù)防和減少高校突發(fā)事件的發(fā)生，切實保障高校校園的和諧和穩(wěn)定。

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