建立氣象觀測(cè)及防災(zāi)服務(wù)體系 保障農(nóng)村地區(qū)生命財(cái)產(chǎn)安全

王鵬，楊春嬌

摘要：我國(guó)地緣遼闊，地形復(fù)雜，以前由于對(duì)氣象觀測(cè)方面的不重視，導(dǎo)致人民生命和財(cái)產(chǎn)遭受?chē)?yán)重?fù)p失，特別是在一些農(nóng)村，由于基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)不完備，而且農(nóng)村中大多是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)地區(qū)，這些都使得村民的生命與財(cái)產(chǎn)安全深受自然災(zāi)害的影響，本文試圖通過(guò)加強(qiáng)氣象觀測(cè)的角度來(lái)實(shí)現(xiàn)防災(zāi)減災(zāi)。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村氣象；觀測(cè)；防災(zāi)服務(wù)

中圖分類(lèi)號(hào)： S42 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A DOI編號(hào)： 10.14025/j.cnki.jlny.2018.16.057

由于我國(guó)地貌地形復(fù)雜，所以極易出現(xiàn)自然災(zāi)害，生產(chǎn)生活受自然災(zāi)害的影響嚴(yán)重，尤其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受自然災(zāi)害的影響更大，所以加強(qiáng)氣象的觀測(cè)，做好防災(zāi)減災(zāi)的工作，是當(dāng)前需要做好的工作。

1提高氣象觀測(cè)能力對(duì)防災(zāi)的重要性

因受地理等因素的影響，自然災(zāi)害類(lèi)型多樣，其中氣象災(zāi)害是最主要的災(zāi)害，其中包括干旱災(zāi)害、洪澇災(zāi)害、冰凍災(zāi)害、以及臺(tái)風(fēng)災(zāi)害等，這些災(zāi)害不僅會(huì)影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，而且對(duì)整個(gè)農(nóng)村地區(qū)人們的生活和生命財(cái)產(chǎn)都產(chǎn)生了不利影響。黨的十八大以來(lái)，國(guó)家越來(lái)越重視“三農(nóng)”問(wèn)題，希望通過(guò)加強(qiáng)氣象觀測(cè)等方面的服務(wù)來(lái)達(dá)到防災(zāi)減災(zāi)的目的，從而促進(jìn)和維護(hù)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。所以有必要通過(guò)對(duì)氣象的及時(shí)觀測(cè)，來(lái)預(yù)防或者減輕自然災(zāi)害對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的影響。

2 現(xiàn)階段農(nóng)村氣象觀測(cè)及防災(zāi)減災(zāi)存在的問(wèn)題

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)的氣象監(jiān)測(cè)事業(yè)不斷地進(jìn)步和發(fā)展，基本建立了較完整的氣象服務(wù)體系，形成了一條具有中國(guó)特色的社會(huì)主義氣象之路。隨著經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，人們對(duì)農(nóng)村的氣象服務(wù)設(shè)施、能力等也提出了新要求。

2.1 氣象信息難于滿足農(nóng)村發(fā)展的要求

我國(guó)地形復(fù)雜，特別是對(duì)于一些山區(qū)而言，即便在同一片區(qū)域，但當(dāng)其最高處的海拔與最低處的海拔相差很多時(shí)，某些地區(qū)會(huì)出現(xiàn)一些小氣候，其氣象信息并不能夠精準(zhǔn)地預(yù)測(cè)出來(lái)，所以其氣象報(bào)道并不全面，難以滿足農(nóng)村的需求。

2.2 農(nóng)民氣象意識(shí)淡薄

大部分農(nóng)民受自身學(xué)識(shí)的影響，在日常生活中并不注重對(duì)氣象信息的了解，所以在氣象災(zāi)害來(lái)臨之前不能進(jìn)行有效預(yù)防，在氣象災(zāi)害之后也不能夠采取有效的措施減少損失。一些農(nóng)民則是抱著僥幸的心態(tài)或有意的回避氣象災(zāi)害對(duì)自身的影響，在生產(chǎn)生活中很少主動(dòng)地進(jìn)行防災(zāi)減災(zāi)。

2.3 氣象信息傳播不暢

盡管近些年來(lái)我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)不斷取得進(jìn)步，但在基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)方面，城鄉(xiāng)之間還存在著一定的差距，這使得氣象信息不能很好的進(jìn)行傳播。目前，我國(guó)大多數(shù)的農(nóng)村地區(qū)還依靠傳統(tǒng)的廣播、大喇叭等進(jìn)行氣象信息的傳播，使得氣象信息不能有效被農(nóng)民接收，氣象觀測(cè)的信息并沒(méi)有充分的發(fā)揮其重要性，農(nóng)民不能及時(shí)收到氣象信息的結(jié)果，而不能根據(jù)氣象信息進(jìn)行相關(guān)防御和自救。

3 如何提高氣象觀測(cè)能力以防災(zāi)減災(zāi)

3.1 政府要增強(qiáng)自身的防災(zāi)能力

政府在防災(zāi)減災(zāi)的環(huán)節(jié)中起著主導(dǎo)作用，所以想要做好農(nóng)村的氣象防災(zāi)減災(zāi)工作，就不可避免的要加強(qiáng)政府的防災(zāi)能力。這要求政府部門(mén)加強(qiáng)組織的協(xié)同工作能力，實(shí)現(xiàn)組織內(nèi)部的良好配合。特別是一些鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級(jí)的政府部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)要在掌握村民以及該村相關(guān)狀況的基礎(chǔ)上，發(fā)揮帶頭作用，對(duì)村民進(jìn)行引導(dǎo)，切實(shí)實(shí)現(xiàn)防災(zāi)、減災(zāi)、抗災(zāi)和救災(zāi)。

3.2 氣象部門(mén)要提高氣象觀測(cè)能力

氣象觀測(cè)作為防災(zāi)減災(zāi)的重要依據(jù)，想要有效的實(shí)現(xiàn)防災(zāi)服務(wù)，首先要確保氣象信息的真實(shí)性，這要求相關(guān)的氣象觀測(cè)部門(mén)的工作人員在提高自身專(zhuān)業(yè)素質(zhì)的同時(shí)，還要在對(duì)該地區(qū)有關(guān)方面的了解基礎(chǔ)上，對(duì)可能發(fā)生的災(zāi)害以及應(yīng)對(duì)提出意見(jiàn)和建議，不斷完善氣象預(yù)報(bào)的發(fā)布，提高防災(zāi)的服務(wù)水平。建立專(zhuān)門(mén)的災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)，并定時(shí)定點(diǎn)的進(jìn)行觀測(cè)和發(fā)布，努力實(shí)現(xiàn)對(duì)氣象最大限度的觀測(cè)和預(yù)報(bào)。

3.3 確保氣象信息在農(nóng)村的有效傳播

隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，從事氣象工作的相關(guān)部門(mén)應(yīng)該善于運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)手段來(lái)加強(qiáng)對(duì)氣象的觀測(cè)，加快推進(jìn)氣象信息的傳播速度，努力提高氣象觀測(cè)的精準(zhǔn)性和實(shí)效性，更好的為群眾提供氣象服務(wù)。例如在加快氣象信息的傳播方面，有關(guān)氣象工作部門(mén)可以運(yùn)用手機(jī)信息或者微信、相關(guān)APP的推送功能，來(lái)進(jìn)行氣象信息的快速傳播。

3.4 增強(qiáng)對(duì)氣象信息的重視程度

相關(guān)工作部門(mén)可以通過(guò)建立專(zhuān)門(mén)的氣象宣傳組織的方式，引起農(nóng)民對(duì)氣象信息的關(guān)注度和重視程度。例如基層氣象部門(mén)可以定期的對(duì)農(nóng)民開(kāi)設(shè)講座或者利用粘貼海報(bào)的宣傳形式，在增強(qiáng)農(nóng)民對(duì)氣象防災(zāi)的重要性認(rèn)識(shí)的同時(shí)，掌握增當(dāng)災(zāi)難來(lái)臨時(shí)的一些應(yīng)急措施，樹(shù)立全民共同進(jìn)行防災(zāi)減災(zāi)的決心和信心。

3.5 完善農(nóng)村應(yīng)急機(jī)制

要想實(shí)現(xiàn)農(nóng)村有效的防災(zāi)減災(zāi)抗災(zāi)工作，除了加強(qiáng)農(nóng)民對(duì)氣象信息的重視以外，還需要相關(guān)氣象部門(mén)與基層政府密切配合、協(xié)調(diào)合作，從而減少氣象信息的傳播環(huán)節(jié)，加快氣象信息的傳播速度，及時(shí)的將信息傳播到有關(guān)部門(mén)和農(nóng)民的手中。要不斷完善氣象災(zāi)害的響應(yīng)機(jī)制，發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，必要時(shí)將責(zé)任落實(shí)到具體的政府工作人員中，從而進(jìn)行有針對(duì)性和有序的幫扶工作，最大限度的減少氣象災(zāi)害所帶來(lái)的人員和經(jīng)濟(jì)損失。

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作者簡(jiǎn)介：王鵬，本科學(xué)歷，助理工程師，研究方向：氣象服務(wù)與應(yīng)用氣象。