廣元市牛羊布病凈化工作回顧與思考

文│劉志淵 李衛東 周燕 葉星宇（四川省廣元市動物疫病預防控制中心）

郭莉 陽愛國 侯巍 莫茜 文豪（四川省動物疫病預防控制中心）

四川省廣元市自2015年檢測到山羊布病陽性以來，在全市實施監管、檢測、撲殺、處置滅源的根除策略。2015年開展重點區域普查和全覆蓋監測，2016年正式開展牛羊布病凈化工作，并于2016年7月30日完成普查，隨后開展了持續監測凈化工作；2017年在持續監測凈化基礎上，再次開展了全面普查。

一、凈化工作成效

通過三年的不懈努力，廣元市牛羊布病凈化工作取得了階段性勝利。斷面監測表明：2015—2017年，牛羊布病場群陽性率從3.03%下降到1.44%，個體陽性率從1.33%下降到0.27%；陽性場群從90個下降到10個。截至2017年12月，朝天區、利州區實現連續6個月無監測陽性；其余縣區今年以來無監測陽性；全市牛羊布病凈化工作取得了階段性成果。

各年份的監測情況如下：

2015年檢測羊1056個場群、57032只，陽性場群32個、陽性個體763只，累計個體陽性率1.33%。檢測牛29個場群、3548頭，無陽性個體。

2016年普查羊場群4028個、個體219106只，陽性場群90個、陽性個體1510只。2017年4個縣區普查羊場群902個、個體25257只，其中種公羊1340只、繁殖母羊13857只、其他羊10060只，陽性場群13個、陽性個體24只，其中陽性種公羊3只、繁殖母羊20只、其他羊1只；場群陽性率1.44%，個體陽性率0.09%，其中種公羊個體陽性率0.22%、繁殖母羊個體陽性率0.14%、其他羊個體陽性率0.01%。

2 0 1 6年累計檢測羊3 2 0 4 2 2只、累計陽性1562只，累計陽性率0.49%。檢測牛20個場群、2846頭，無陽性個體。

2017年累計檢測羊200026只、累計陽性592只，累計陽性率0.49%；累計檢測牛15123頭，累計陽性1頭，累計陽性率0.01%；累計檢測豬1278頭，無陽性。其中引進種羊隔離期檢測陽性個體106只，總體累計陽性率0.27%。

通過三年的努力，廣元市牛羊布病場群陽性率、個體陽性率、陽性場群、陽性個體、感染人數均大幅降低，牛羊布病凈化工作取得了階段性勝利。

二、主要措施

1.強化動物移動監管。一是嚴禁從布病高風險區引進牛羊，全年通過省際邊境動物防疫監督檢查站勸返從布病一類地區引進的牛羊4 8車，對于幫扶部門從布病一類地區引進的扶貧項目牛羊，指派專人監督押運至目的地隔離檢測，確定安全后再解除隔離；二是從其他地區引進的牛羊嚴格實行“雙監測雙陰性”制度（起運前要求當地檢測并出具報告，檢測陰性方可起運，到達后隔離觀察45天，并經2次檢測陰性，方可正常飼養）；三是出售牛羊憑檢測陰性報告出具檢疫證明，布病陽性場不準銷售飼養用牛羊，銷售屠宰用牛羊須逐頭檢測陰性。

2.普查摸底、登記建檔、分類管理。一是在全市開展畜間布病普查，2015年對重點區域進行了普查，2016年開展全面普查，徹底摸清了廣元市畜間布病情況，2017年再次開展了普查；二是根據普查結果進行登記建檔，陰性場集中統一建檔，陽性場一場一檔、專檔管理；三是根據陽性場群的分布和自然屏障劃分區域，對不同區域和場群分類管理。

3.因場施策、逐場凈化、整體推進。一是對陰性區的場群實施抽樣監測，每年不少于2次，種公羊必須全部檢測，銷售動物憑監測陰性報告出具檢疫證明；二是對陽性區的陰性場群，每季度進行一次抽樣監測，銷售動物憑監測陰性報告或經再次監測陰性報告出具檢疫證明；三是對陽性區的陽性場群，每月進行一次全群檢測，對陽性個體嚴格撲殺和無害化處理，禁止銷售飼養動物，銷售屠宰動物憑檢測陰性報告出具檢疫證明；四是對種畜場實行專檔管理，每季度一次監測，種公畜全部檢測、繁殖母畜重點監測，發現陽性取消種畜場資格，凈化后可申請評估恢復；五是全市一盤棋，統一開展凈化、整體推進。

三、幾點經驗

1.宣傳培訓。在全市開展動物布病監測和撲殺之初，就開展了廣泛的宣傳和培訓，特別是對養殖戶、販運戶、基層干部的宣傳和培訓，使廣大養殖戶、販運戶、基層干部對布病的危害有了深入的認識，從而配合并支持布病凈化工作，這是這幾年能夠取得一些成績的基礎。

2.持之以恒。牛羊布病凈化是一項艱辛、復雜、漫長、危險、困難的工作，唯有極強的責任心、使命感、堅強毅力、不畏艱險和不忘初心方能一如既往堅持到底，最終達成目標。廣元市能堅持到現在并取得初步順利，全市獸醫人的堅守是關鍵。

3.合理的策略和程序。根據廣元市實際情況，采取了監管、檢測、撲殺、處置、根除的策略，三年的實踐證明是正確的。根據畜間布病的特點，采用了移動監管—普查摸底—登記建檔—分類管理—因場施策—逐場凈化—全市推進的程序，保證了牛羊布病凈化工作順利有序推進。

4.抓住重點。在牛羊布病凈化實踐中，探索總結了四個“三”為重點的牛羊布病凈化措施；即重點監測“三畜”（引進畜、種公畜、繁殖母畜），重點管好“三場”（種畜場、規模場、陽性場），重點抓住“三期”（配種期、分娩期、出欄期），重點落實“三嚴”（嚴格動物移動監管、嚴格監測撲殺、嚴格處置滅原）。認真落實四個“三”是取得牛羊布病凈化勝利的關鍵。

四、問題分析

一是縣及縣以上政府重視不夠。二是政策、資金、物資保障不到位。三是動物標識追溯和移動監管難以徹底做到位。

五、幾點思考

一是怎樣確保布病凈化工作持之以恒開展，特別是獸醫行業持續地常抓不懈。

二是怎樣保持政府的重視與保障到位、獸醫行業的條件和水平到位、法律法規和技術規范到位、養殖行業的自律和配合到位、社會的理解和支持到位。

三是怎樣選擇適宜本地區的監測診斷方法和統一的監測診斷體系。

四是怎樣確立凈化標準、評估認證體系及方式。