法治扶貧的匯川實踐

文丨 全媒體記者 段 康

早上八點半，李海迪安排了一家老小的早餐后，從容地來到離家不到十分鐘路程的社區超市開始一天的工作。“在老家的時候因為要照顧年幼的兩個孩子以及家里年老的父母，所以不能外出務工，只能靠我的老公獨自一人補貼家用，生活壓力很大。現在搬到了這個新家，社區為我提供了社區超市的崗位。我既能照顧自己家庭也能為家里補貼家用，一舉兩得”。

來自松林鎮新莊村斯立組的李海迪是今年4月，與來自匯川區團澤鎮、泗渡鎮、沙灣鎮、毛石鎮、高坪辦等8鎮1辦易地扶貧搬遷移民一期951戶3881人一同搬進了高坪街道辦事處學堂堡社區的貧困戶之一。“我們做夢都沒有想到新房子建得這么好，精裝修還帶家具家電，可以說是拎包入住。”剛剛搬進“新家”的時候，李海迪對社區安置的新房既心動又興奮，然而住的問題解決了，生活卻得從頭開始。“第二天，社區就開展了摸底統計工作，不到一個月時間，就根據我們的特點安置了工作崗位。就像社區名字一樣，我們也把工作當成學堂，慢慢地融入、學習，現在逐漸適應了工作，也適應了這里的生活。”

從農村到城市、從農民變居民，離開了背靠大山的農村，來到陌生的社區環境里，貧困戶如何安身立命是擺在高坪街道辦面前的重中之重。“學堂堡社區是匯川區委、區政府響應黨的號召，實施易地扶貧搬遷戰略，全力解決“一方水土養不起一方人”而組建的一個全新社區，易地扶貧搬遷不僅要改善人居條件，更要實現可持續發展。積極協調相關企業,為搬遷群眾提供就業崗位，切實實現‘搬得出、留得住、有事做、能致富’的目標。同時，搬遷群眾也積極解放思想，力爭通過自己的勤勞在城市里立好足。”高坪街道辦黨工委書記王勝說道。

為了幫助搬遷群眾盡快熟悉和適應城市生活，社區成立了搬遷點臨時黨支部和工作組，采取蹲點式為群眾開展服務；為了方便搬遷群眾的生活，社區從建設之初就將各類配套設施等一應納入規劃范疇，積極解決易地搬遷群眾就醫、就學、宣傳文化、社會治安等問題。46歲的鄒勝金，妻子袁中秀癱瘓多年，長女婚出，兒子在市里一酒樓打工。當得知這位從沙灣鎮混子村青山組搬遷過來的貧困戶家庭情況后，社區考慮其在家照顧妻子，在小區里給其安排了一個清潔工崗位，每月1200元。“就近工作讓我能更好地照顧家庭。而且社區開設了設施齊備的社區醫院、超市、幼兒園和農貿集市、日間照料中心等配套，我們在這里生活很舒適很安逸，足不出社區就能享受城市生活帶來的便利。周邊還有新黔小學和第三十五中學，我們住的還是‘學區房’呢。”鄒勝金的樂觀和滿足溢于言表。

由于社區居民整體文化素質較低，過去生活圈子封閉，在適應新環境的過程中容易滋生許多現實問題。例如法律意識淡薄，依法辦事能力不足，保護權益手段單一等，進而造成社區居民易發生鄰里糾紛，維權方式粗暴等情況。“辦法總比困難多，歸根結底這類情況需要法治來完善，而律師正是最好的橋梁和紐帶。”王勝說，高坪街道辦黨工委聯合匯川區司法局黨組牽頭開展法治社區建設工作，把學堂堡社區與他山律所支部通過結對幫扶，緊密聯系起來，通過定期常態化開展社區法律窗口援助，為社區居民提供方便、快捷、優質的法律服務，以“黨建引領、法治扶貧”讓社區居民知法懂法、學法守法。

為社區貧困家庭提供義務法律服務、設立“黨員律師志愿服務崗”、一季度一次法治講座等，為進一步加大法治扶貧力度，助力脫貧攻堅。在高坪街道辦學堂堡社區與他山律所簽訂的《結對幫扶計劃書》上，記者了解到，社區與律所緊密配合，不僅向社區群眾普及社區管理，居民生活方面的法律法規，為社區居民提供義務法律咨詢、代擬法律文書、非訴訟調解、訴訟代理等法律援助服務。并就社區居民關心的贍養、婚姻、繼承、土地流轉、交通事故人身損害賠償、農民工討薪等法律知識進行宣講，開展“一對一”法律咨詢問答，積極化解社區矛盾糾紛，讓群眾熟悉各項惠民利民政策和措施，幫助貧困群眾驅除“等靠要”思想，共創法治社區。

談到下一步的工作，王勝說：“我們將以‘黨建引領 共創法治社區’為基本目的，結合學堂堡居民的實際情況，用好黨員律師結對幫扶的抓手，對社區進行常態化法律援助，力爭在匯川區打造首個法律援助社區示范點，并以法治精神、法治宣傳、法治管理為武器，為全市脫貧攻堅戰役貢獻一份力量。”

調研法治社區共建情況