文/游娜

2017年中央一號文件明確提出,實施森林生態標志產品建設工程。2018年中央一號文件強調,加快發展現代高效林業,實施興林富民行動,推進森林生態標志產品建設工程。為加快推進此項工程,增加綠色、生態、安全林產品有效供給,引導綠色生產和綠色消費,促進林業產業綠色健康發展,5月12日,國家森林生態標志產品認定管理委員會工作會議在貴州省貴定縣召開。
在會上正式成立的“國家森林生態標志產品認定管理委員會”(以下簡稱“管委會”)是中國林業聯合會下設的負責國家森林生態標志產品、生產基地及供應商等認定管理工作的機構,由秘書處負責日常工作。“管委會”由政府管理部門、社會團體、科研機構、媒體、生產者、消費者等代表組成。此次會議審定并通過了《國家森林生態標志產品認定管理委員會章程》和《國家森林生態標志產品認定管理辦法》。


中國林業產業聯合會副會長、原國家林業局總工程師封加平在會上作了發言,他說,新中國成立60多年來,我國的林業產業經歷了由計劃經濟向市場經濟、國內市場向國外市場的重大轉折,目前正在由高速發展向高質量發展轉變,因此,積極推進國家森林生態標志產品建設就是不斷將生態資源優勢轉化為經濟優勢。封加平認為,國家森林生態標志產品具有疏通市場流通渠道、加強品牌塑造、打造特色支柱產業、輻射生態產品、推進就業扶貧、保障人民群眾身心健康、促進誠信社會建設、加快農業產業轉型升級等八大功能。同時國家森林生態標志產品認定需要具備認定不收費、全程可追溯、貨款可預付、產品優質優價、企業可融資、產品不合格可賠付等六大特性。
針對建設國家森林生態標志產品工程封加平提出了幾點意見和建議:第一,加強國家森林生態標志產品管理組織領導,針對各個項目成立了專項領導小組;第二,篩選出一批真正的無重金屬污染、無農藥殘留、無抗生素、無激素的“四無”產品;第三,鼓勵創建國家森林生態標準的生產基地,嚴格把控基地的生產標準;第四,加快森林生態標志產品標準體系建設,成立標準建設專家隊伍;第五,政府及相關行業單位積極提供政策支持;第六,堅持政府主導、企業主體的方向,將建設國家森林生態標志產品工程形成一個整體,促進工程健康有序地發展;第七,多措并舉加強宣傳工作,不斷擴大國家森林生態標志產品影響力;最后強調,國家森林生態標志產品管理委員會要擔當起職責,建立好核心機制,嚴格管理程序和遵守保密制度,依法辦事,公平公正。要用先進的機制、先進的技術、先進的服務,來確保認定的產品是真正的國家森林生態標志產品,為把小品種做成大產業、把林區生態優勢轉化成經濟優勢、把綠水青山轉化成金山銀山做出新貢獻。
由中國林業產業聯合會國家森林生態標志產品認定管理委員會組織領導的《國家森林生態標志產品生產基地通用要求》(以下簡稱《基地通用要求》)專家審定會于2018年5月12日在貴州省貴定縣召開。
來自國家林業和草原局相關司局、相關企業、科研院校、社團組織等方面的代表,對《基地通用要求》的內容進行了研討審議,并最終通過了《基地通用要求》。
會上,各與會代表首先肯定了該要求對加快推進國家森林生態標志產品建設工程,引領林業產業高質量發展,促進林業產業轉型升級的重要意義;并一致認為該要求文本規范、結構合理、層級清晰、內容科學,具有較強的可操作性,可以作為國家森林生態標志產品認定工作依據的標準文件使用。同時還提出了“基地范圍半徑過大”、刪掉“實施盡量輕度地人為活動”,增加“鼓勵施用碳基肥和液體肥”等意見,并建議編寫組進一步按照專家意見修改完善后,按程序報批實施。
5月13日,在貴定縣召開的全國森林生態標志產品建設工程工作會議暨貴州省刺梨產業扶貧推進會上,一種名叫“刺梨”的果子吸引了來自全國各地的會議代表們的熱切關注,刺梨籍此成為國家森林生態標志試點產品。
中國林業產業聯合會副會長、原國家林業局總工程師封加平,貴州省林業廳廳長黎平等出席會議。
封加平在會上指出,發展林業產業具有生態、市場、物種、組織動員四大優勢。但也存在四大劣勢:第一,有產品生產能力無市場規模;第二,有消費需求無流通渠道;第三,有好的產品無好的價格;第四,有資源無資金。而實施國家森林生態標志產品建設工程目的是創建以新技術為支撐,以建立林產品市場渠道為切入點,以生產健康產品為基礎的林產品生產經營平臺,有助于把林區的生態優勢轉變成經濟優勢。
同時,實施森林生態標志產品建設工程兩次被寫入中央一號文件,目的就是要增加綠色、生態、安全林產品有效供給,引導綠色生產和綠色消費,促進林業產業綠色健康發展。國家森林生態標志產品是“無農藥殘留、無重金屬超標、無抗生素、無激素”的“四無”產品,具有綠色、營養、天然、健康等原生態元素,與人民群眾日益增長的對美好生活的向往契合。而貴州土壤、大氣、水資源優良,建設國家森林生態標志產品具有得天獨厚的優勢。
在會上,黔南州、六盤水市、安順市、畢節市林業局相關負責人分別介紹了本市(州)刺梨產業發展情況。
黎平在接受記者采訪時表示,刺梨產業是具有貴州山地特色的優勢產業。發展刺梨產業是實現扶貧開發與生態建設、產業發展有機結合的重要舉措。貴州省委、省政府對刺梨產業發展高度重視,省人民政府辦公廳出臺了《貴州省推進刺梨產業發展工作方案(2014—2020年)》,明確了到2020年全省刺梨種植面積達到120萬畝的目標。截至2017年底,貴州省刺梨基地總規模面積達207萬畝,掛果面積達61萬畝,以黔南州、六盤水市、安順市、畢節市等分布最為集中,共有14個刺梨重點縣,刺梨加工企業達到34余家,年設計加工能力達到79萬噸,刺梨產業鏈基本形成。
貴州山王果健康實業有限公司等13家刺梨種植加工企業被列為“國家森林生態標志產品建設試點單位”,開展國家森林生態標志產品建設試點工作,這標志著國家森林生態標志試點產品首先選定了貴州刺梨。
專家表示,貴州省“國家森林生態標志產品建設試點單位”應該以此次會議為契機,按照全國森林生態標志產品建設工程的有關要求,抓好刺梨產業生產基地建設、品牌體系建設、銷售體系建設、投資融資體系建設等,生產出更多優質優價的產品,提升森林標志產品品牌的美譽度和經濟價值,助推林業產業更好地發展。有首歌這么唱:“好花紅、好花紅,好花生在刺梨蓬……”,唱的就是貴陽的夏天。這里的秀麗山水,是當地人祖祖輩輩的安居的家園,也是這片土地上人們精神的樂園,在綠水青山間,蘊含著富饒的天賜之財,