[摘要]安居樂業是千百年來中國人的夢想。然而,隨著裝修業的興起,新居空氣往往被裝修材料所污染,給人民的生命健康帶來巨大隱患,使得新居難安。應需而生的室內空氣檢測與治理在凈化污染的同時,也出現了許多的市場亂象,損害了國家環境治理人員的形象,也給人們的安全健康埋下了隱患。
[關鍵詞]室內空氣監測;市場亂象;安居樂業;健康與安全
[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2018.20.147
隨著房產經濟的騰飛,我國裝修業進入了市場黃金機遇期。中國每年裝修的房屋有上千萬套,建筑裝修業所形成的室內空氣污染,給污染治理帶來了巨大的產業機遇。有數據顯示,剛裝修完的新居,有80%都存在甲醛超標現象,部分材料甲醛超標最高超過國家標準的10倍左右。出于健康與安全考慮,室內空氣的質量監測與治理形成巨大市場需求。應運而生了一批門店生意,專門治理室內污染。前來咨詢的業主熙熙攘攘,一時生意火爆,亂象紛紛,真假難辨。
1 室內空氣檢測與治理之市場亂象
1.1 數據作假
成規模的裝修公司,在裝修完工之后,通常會贈送一個裝修空氣檢測數據,以表明其用的都是綠色無污染無公害材料。而這個業務往往由裝修公司聘請第三方檢測公司來完成。在實際操作中,裝修公司大多要求第三方檢測公司在空氣監測中數據作假。而第三方監測機構往往也表示,你想要什么結果就給你什么結果。由此導致消費者受害。監測市場可信度很低。
1.2 資質造假
從事室內空氣質量監測直接關系到千家萬戶的生命和健康。國家在這項業務上有著嚴格的標準要求。從業實體必須具有中國計量認證,即CMA標志,同時具備國家實驗室認證,即CNAL標志。這種資質要求使得很多不具備資質的實體被拒之門外。作為一個變通手法,很多無資質企業采取掛靠、關聯、加盟、表面協作等手段來變通承接監測業務,自身沒有資質,通過繳納費用來換取資質使用。這種資質造假,使得檢測技術與流程的規范性與標準性大打折扣。監測市場可信度更低。
1.3 價格欺詐
國家有正規資質的監測機構,在監測與治理上由于規范操作,成本較高,費用較大,價格也較貴,普通消費者很難接受。這給混亂市場的價格欺詐提供了空間。很多不具備資質的所謂加盟實體,利用極其低廉的價格來吸引消費者。承諾“先檢測后治理”“免費檢測”“檢測治理一條龍服務”,通過數據作假,監測作假,引誘消費者進行室內空氣治理,花很多冤枉錢。這進一步導致市場可信度下跌。某業主曾經聘請三家不同的機構進行空氣監測,取得三種不同的截然相反的數據結果,令人大跌眼鏡。
1.4 標準作假
目前,國家關于室內空氣質量標準有兩套系統。一個是GB/T18883《室內空氣質量標準》,另一個是GB50325《民用建筑工程室內環境污染控制規范》,理論上說,無論哪一種系統,只要符合這個標準,就是達標的。然而,隔行如隔山。由于裝修業主往往不了解行業標準,只要檢測公司說符合標準,就是符合標準的,完全把標準交給了監測公司的口頭說法。監測公司往往弄虛作假,虛構一套標準來蒙騙消費者,給業主帶來巨大損害。
1.5 監測造假
室內監測有一套完整的監測流程。諸如設立監測項目、營造監測空間、封閉監測空氣、布局監測線點、設置監測重點等。但一些非資質公司在上述流程上弄虛作假,或者監測項目只有甲醛而苯、氨、TVOC、氡等被排除在外;或者不能營造常規的監測空間,讓濕度、溫度等外在因素影響監測數據;或者監測空間封閉時間不夠;或者檢測點線布局不合理、布局數量不夠等。導致監測的數據可信度非常低。
2 解決市場亂象的對策思考
2.1 市場管理對策
在制度建設上完善管理。國家相關部門必須進一步完善空氣監測的法律法規,為管理部門執法提供可靠的法律依據。業內相關行業部門要統一室內空氣質量監測標準,從根本上克服標準作假的現象。物價部門要制定相應的價格條例,對檢測價格給出一個指導性的意見。工商執法部門要強化市場監督,對企業主體的營運資質嚴格把關。技術計量部門要強化監督管理,在實際市場管理中,對于有資質企業的實際運作要監督到位。要克服會議式、參觀式的監督檢查,避免監督流于形式,要將監督落實到施工現場,落實到監測環節中去,從而真正為市場承擔起責任,為監測數據承擔起責任。
2.2 技術管理對策
第一,強化技術體系與技術人員的管理。國家首先要將室內空氣監測體系納入國家環境監測的總體系之中,為室內監測提供統一的標準規范,國家要通過頒布相關法條,督促和監督相關部門嚴格執行監測標準。同時,國家要加強技術人員的資質認證,強化人員的素質管理。通過強化職業道德教育、標準化資質技術操作的認證,來歷練監測工作人員的技術水平和服務意識,從而提高服務質量,增強自覺與擔當責任感。
第二,強化室內空氣監測的操作方案管理。首先要完善室內空氣監測因子。對國家強制性標準所規定的有機污染物因子,必須全面監測,不能漏缺。對于嚴重危害人們健康的氨、甲醛、一氧化碳、苯必須納入強制檢測體系。其次,要對監測環境進行密閉保護,要根據不同的監測環境確保空氣密閉的時間。盡量避免外在因素對檢測數據的影響。再次,監測要科學布點。對人們停留時間較長的客廳和臥室等地方,要多設置監測點,以確保數據的精確規范。最后,要統一規范標準。目前關于室內空氣監測標準,我國有兩套標準可供使用。其中民用標準與室內標準存在數據差別。國家相關部門必須統一標準,宜就高不就低的原則。
第三,強化室內空氣監測的規范管理。首先是時間規范。精確的檢測數據與室內的空氣密閉時間相關,密閉時間的長短,對數據的形成有著重要的影響。因此一定要嚴格執行國家的規范標準。需要密閉多長時間就必須確保這個時間。寧愿比這個時間長,也不能比這個時間短。其次,要執行行業內的溫度與濕度規范。溫度與濕度對室內空氣監測數據影響很大。如果監測環境出現溫度與濕度的異常,必須停止檢測。待恢復正常的溫度和濕度環境之后,再重新檢測。再次,要確保儀器的規范管理。監測儀器正常性能的發揮,是取得可靠數據的前提。目前市場上,室內空氣監測儀器五花八門。不同的儀器采用不同的標準和不同的計量單位。數據混亂,刻度不精。相同的檢測行為會出現不同的數據結果。監測誤差很大,難以令人信服。因此,必須建立一個權威的空氣質量監測儀器認證機構。采用統一規范的標準儀器,避免儀器偏差所形成的數據誤差,從而提高整個監測水平。
3 結語
我國市場雖然亂象頻出,但仍然處于一個市場充分發育的階段。國家必須強化管理,從管理人手,來促進市場的健康發展,這是確保居民安全健康的前提,是人們安居樂業的夢想所在。另外,國家要從技術市場人手,積極推進監測技術的改革與創新,從而降低監測成本,讓空氣監測進入千家萬戶。另外,國家要不斷強化技術人員的管理、培訓與培養,不斷提高工作人員的技術水平,增強服務與擔當意識,自覺為千家萬戶的安居夢想奉獻自己的力量。
[作者簡介]黃英男(1969—),男,吉林延吉人,大學本科,吉林省延吉市環境監測站工程師,研究方向:室內環境空氣治理。