基于隨機森林模型的蘇北地區農民工市民化意愿分析

朱秋月　屠佩　丁云飛　朱文靜　上官敬芝

[摘要]借助隨機森林模型，對蘇北地區農民工市民化的意愿及影響因素進行了統計分析。結果顯示，蘇北地區農民工的市民化意愿普遍較高，其中務工時間、務工類型、年齡、文化程度以及人均月收入對蘇北地區農民工市民化意愿的影響非常顯著；家庭生活狀況和社會保障情況卻對市民化意愿的影響相對較小。為此，提出應尊重農民工意愿、加大改革力度、加強教育培訓，提高市民化能力等政策建議。

[關鍵詞]農民工；市民化意愿；隨機森林模型

[DOI]10.13939/i.enki.zKse.2018.20.040

1 引言

統計資料表明，2016年江蘇省農民工數量高達3012萬人，在江蘇城市建設中發揮著重要的作用，是江蘇省進一步推進城鎮化建設的潛在力量。農民工的市民化意愿不僅直接影響著江蘇省城鎮化進程，而且影響著“三農”問題的有效推進。然而，長期以來由于城鄉二元戶籍制度等因素制約，使許多農民工在城市中工作和生活都面臨諸多現實障礙，在一定程度上制約農民工市民化的意愿，當農民工認為自己不具有市民化的主客觀條件時，或者市民化的客觀條件過于苛刻時，那么他們市民化的意愿也會相應較低。

近年來，江蘇在城鎮化快速發展進程中，出現了蘇南、蘇中、蘇北三大地區發展的不平衡現象，表現為蘇南高于蘇中、蘇中又高于蘇北且明顯呈現階梯狀分布的格局。可見，蘇北地區是江蘇城鎮化的“洼地”和“潛力區”。因此，調查分析蘇北地區農民工市民化意愿及其主客觀影響因素對于全面持續推進江蘇省城鎮化進程具有重要的作用。

2 研究方法

2.1 調查問卷的設計

調查問卷設計時，參考了國家統計局《農村住戶調查方案》《農民工監測調查方案》以及部分文獻中涉及的農民工市民化問題，并根據研究目的修改和補充了部分指標，以便更好地掌握農民工市民化的真實意愿和影響因素。問卷的主要內容是被調查農民工基本情況，包括農民工的年齡、性別、受教育程度、月收入、務工類型、務工時間、保險種類以及是否參加社會保險等，甚至還調查了其家庭成員基本情況、農民工對市民化的認識及意愿。

2.2 樣本對象的選取及問卷發放與回收

本文選取了宿遷、徐州、鹽城、連云港、淮安5個市級城市，以及沭陽、新沂、宿豫、大豐等7個縣城區的農民工為調查樣本，并對部分地區進行摸底調查以及發送調查問卷。為了確保問卷調查的有效性，課題組采取了隨機抽樣方法，在這幾個地區發放調查問卷共1500多份，并對回收的全部問卷進行了審核，其中有效問卷為1420份，問卷有效率高達95%。

2.3 數據的整理與分析

調查問卷全部收集后，首先進行逐份審核，以保證問卷的有效性。通過對調查問卷結果匯總分析，統計得出本次調查中性別比例為6：4（男、女），樣本中農民工月均收入為3195元。調查對象的文化程度較低，大部分學歷為初中或高中（或中專）。其中數據情況如下：

從務工類型來看：一線職工的比例，如服務業、生產行業、設備經營人占59.8%，企業管理人員比例僅為2.1%，專業技術人員比例為17.6%。

從務工時間來看：在城市工作10個月以上的農民工70.9%。

從是否參與社會保障情況來看：居民參與農民工新農村醫療保險的比例為80.1%、城鎮職工養老保險占12.1%、城鎮職工醫療保險的比例為3.9%、新農村養老保險的農民工占49.6%。

從家庭成員狀況來看：超過52.4%的家庭成員在同一個城鎮工作，其中85.4%的在農村從事農村生產工作。在家庭中，98.9%的學生接受了九年義務教育，其中47.1%的學生在務工城市接受教育。

從住房類型來看：高達49%的農民工以租房為主，企業提供宿舍約占35%，購買商品房和享受經濟適用房或廉租房的農民工分別占14.6%和1.4%。

3 蘇北農民工市民化的基本情況分析

3.1 市民化期望分析

3.1.1 農民工重點關注保健因素

保健因素是指可以使人得到滿足和激勵的因素，在農民工的關注中，子女教育、勞動就業和社會保險為保健因素。在本文的調查問卷中有個問題“您認為怎樣才算成為真正市民”，允許調查對象多選。結果認為“孩子受到平等教育”的農民工比例最高，達到68.7%；第二個選擇是“同樣的就業機會”，比例為64.3%；第三是選擇“同城市居民醫療保險的機會”，比例為501%。研究表明，教育、勞動就業和社會保險是影響農民工市民化的重要因素。

3.1.2 受教育程度的不同造成農民工對市民化的需求相異

未受過高等教育的農民工選擇“孩子受到平等教育”的比例最高，為88.1%，大專及以上農民工選擇平等教育的比例為72.1%，受過九年義務教育的農民工選擇“同一城市居民醫療保險的機會”占52.3%；在農民工中，選擇“平等就業”的人數位居第二，占49.1%。這表明，不同層次的受教育程度農民工對衛生保健因素有不同的需求。

3.2 市民化意愿分析

3.2.1 大部分農民工具有市民化的意愿

在調查的樣本中，多達85%的農民工想要成為城市的市民，隨著我國經濟社會的迅速發展，農民工市民化的趨勢將更加強烈，同時，這也是近年來中央提出的“推進農業轉移人口市民化”的結果。

3.2.2 務工時間長的農民工更愿意市民化

在調查的農民工樣本中，務工超過十個月的農民工更愿意成為城市居民，比農民工少了7個百分點。從這些可以看出，農民工隨著對生活環境的逐步適應，人際關系的逐步建立和生活條件的不斷改善，使得農民工在城市和城鎮中生存的能力得到了提高，使他們更愿意成為城市居民。

3.2.3 受教育程度越高的市民化意愿越強

調查結果顯示，農民工的市民化意愿與文化程度呈正相關，教育程度越高，對市民化的欲望越強，一般來說，在就業信息、就業能力和社會人際交往方面，受高等教育的農民工更具有競爭力，從而他們的市民化意愿更加強烈。

4 蘇北農民工市民化意愿影響因素實證分析

4.1 隨機森林模型

農民工市民化意愿的影響因素是多方面的共同結果，不僅包括年齡、性別、文化水平、收入和個人特征等，還包括務工城市的經濟條件和政策支持。在實證分析中，為了正確理解這些因素對農民工市民化意愿的影響程度，本文將通過使用隨機森林模型，對農民工市民化意愿的影響因素進行實證研究。根據隨機森林的基本思想和方法，建立K個決策樹模型，得到K種分類結果；最后，根據K種分類結果投票表決每個記錄，決定其最終分類。

4.2 變量選擇

模型中主要有兩類變量：第一類是因變量；第二類是自變量，因變量定義為農民工市民化意愿程度，屬于分類結果變量記為1，否則記為2，自變量是解釋因變量變化原因的變量。本文選擇反映農民工就業狀況、個人特點、城鎮現狀的基本公共服務、家庭生活條件等變量作為解釋變量。

4.3 模型結果分析

將統計數據導入R軟件中的Random Forest，可以根據模型得出結果，本文對各因素的重要性進行了排序，其中前六名因素數據如下表所示。

4.4 模型結果分析

4.4.1 就業情況對農民工市民化意愿影響最大

就業形勢對農民工意愿的影響較大。根據排序表，發現務工時間和務工類型分別排名第1和第2，這是影響農民工市民化的最重要因素；而務工工資排在第6位，這表明決定農民工市民化意愿的影響因素是就業水平、就業能力和穩定性。結合問卷數據分析：務工時間較長的農民工有更強烈的市民化意愿，平均務工時間為39個月，比無市民化意愿農民工多出1/5的工作時間；這表明務工時間不同，農民工市民化意愿也不同。

4.4.2 農民工個人特征影響其次

根據排序表可以看出，年齡是農民工市民化意愿最重要影響因素，其次是受教育程度和家庭狀況，根據分析數據發現：農民工越年輕、教育水平越高，對市民化欲望越強，這與之前的分析一致。

4.4.3 城市公共服務為非重要影響因素

雖然社會保障是農民工期望享受的城鎮公共服務，但從模型分析結果來看，排名靠后的因素對農民工市民化意愿的影響程度相對較小，產生這個結果的原因為：當前階段多數農民工的社會保障參與較低。社會保障制度因其本身的不完善，使得農民工的合法權益不能得到有效保障，由此農民工便很難真正受益。因此，城市公共服務項目未能成為市民化意愿的重要影響因素。

5 推進農民工市民化的建議

蘇北地區“三農”問題的解決不僅關系到蘇北地區的現代化進程，也將對實現江蘇省全面實現現代化有著十分深刻的影響。根據上文研究結果，提出以下三點建議。

第一，推進農民工市民化政策和制度建議。調查結果顯示，80%以上的農民工具有強烈的市民化愿望，尤其文化程度高和新生代的農民工。推進農民工市民化，就是為其公平全面地享受城鎮基本公共服務而采取的一系列政策。因此，完善城鎮基礎設施建設是順應農民工市民化的基礎，讓“搭便車”“車位已滿”等現象不復存在。

第二，改革農民工社會保障制度。要抓住機遇，全面深化改革，創新人口管理機制，改變現有的戶籍制度。逐步放開對進城務工人員的限制，完善以實際居住為基礎的社會管理制度，從制度上消除地位差異。只有解決農民工平等享受城市基本公共服務的問題，才能使農民工愿意在城鎮安居樂業。

第三，由于資源環境的限制、產業轉移的升級和生活成本的上升，大城市對農民工的吸引力已經減弱。調查結果證實了這一觀點，即超過60%的農民工愿意在縣級市等小城市落戶。在新型城鎮化建設進程中，要把人口分布與生產力布局統籌協調、有機結合好，為各種城市的空間分布、規模結構進行優化，以落戶成本低、生活環境相近的優勢，促進農民工就近就業，實現就近市民化。

[基金項目]江蘇省高等學校大學生創新創業訓練計劃項目“基于隨機森林模型對蘇北地區農民工市民化意愿分析與研究”（項目編號：201711998025Y）。

[作者簡介]朱秋月（1995—），女，漢族，江蘇宿遷人，徐州工程學院2015級電子商務專業學生，研究方向：經濟；屠佩（1997—），女，漢族，江蘇徐州人，徐州工程學院2015級經濟學（財政與稅收）專業學生，研究方向：經濟；丁云飛（1997—），女，漢族，江蘇南通人，徐州工程學院2015級經濟學（財政與稅收）專業學生，研究方向：經濟；朱文靜（1996—），女，漢族，江蘇蘇州人徐州工程學院15級電子商務專業學生，研究方向：經濟；指導老師：上官敬芝（1964—），女，漢族，陜西涇陽人，徐州工程學院高教研究與評估中心教授，研究方向：區域經濟和教育管理。