工業(yè)企業(yè)職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施管理對(duì)策分析

劉志濤

[摘 要]工業(yè)企業(yè)不管是在生產(chǎn)還是勞動(dòng)過(guò)程中，均存在很多職業(yè)病因素，在特定條件下會(huì)對(duì)勞動(dòng)者的健康產(chǎn)生較大的影響。本文從工業(yè)企業(yè)職業(yè)病危害因素入手，闡述了工業(yè)企業(yè)職業(yè)病的危害，最后總結(jié)了工業(yè)企業(yè)職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施管理的策略，旨在推動(dòng)工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

[關(guān)鍵詞]工業(yè)企業(yè)；職業(yè)病；防護(hù)設(shè)施

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2018.12.041

[中圖分類(lèi)號(hào)]R13 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1673-0194（2018）12-00-02

由于工業(yè)生產(chǎn)的特殊性，工業(yè)企業(yè)在生產(chǎn)中存在很多職業(yè)病危害因素，在特定條件下會(huì)嚴(yán)重影響勞動(dòng)者的身體健康。針對(duì)工業(yè)企業(yè)職業(yè)病而言，工業(yè)企業(yè)需要深入分析各類(lèi)危害因素，在此基礎(chǔ)上探索出有效的工業(yè)企業(yè)職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施管理策略。

1 工業(yè)企業(yè)職業(yè)病的危害因素

在工業(yè)企業(yè)中，存在職業(yè)病的工作崗位主要包括鑄造類(lèi)、機(jī)械加工類(lèi)、電工焊接類(lèi)、涂裝類(lèi)和熱處理類(lèi)等。這些工作崗位屬于半手工、半機(jī)械化操作生產(chǎn)方式，每天的工作時(shí)間為8小時(shí)，部分為12小時(shí)工作制。

1.1 粉塵因素

工業(yè)企業(yè)由于其特殊的工藝環(huán)境，在其加工、鑄造過(guò)程中會(huì)涉及電焊，在電焊過(guò)程中會(huì)導(dǎo)致煙塵量增加。相關(guān)檢測(cè)顯示，在工業(yè)企業(yè)工作環(huán)境中，90%的煙塵粒的直徑小于5 μm，屬于高度分散的粉塵顆粒。

1.2 毒物因素

在生產(chǎn)過(guò)程中，部分原料含有苯、甲醛、甲苯、二甲苯等化學(xué)物質(zhì)，一旦長(zhǎng)時(shí)間接觸會(huì)出現(xiàn)化學(xué)中毒癥狀，會(huì)影響工作人員的身體健康與生命安全。在使用錳條電焊時(shí)，會(huì)增加工作場(chǎng)所內(nèi)的二氧化錳、鉛煙等部分有害物質(zhì)。相關(guān)數(shù)據(jù)檢測(cè)數(shù)據(jù)顯示，工業(yè)企業(yè)工作環(huán)境內(nèi)的毒物檢測(cè)超標(biāo)率為6.3%。

1.3 噪音因素

工業(yè)企業(yè)在生產(chǎn)中會(huì)出現(xiàn)機(jī)械碰撞、摩擦，在轉(zhuǎn)動(dòng)過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生較大的噪聲，主要因?yàn)闄C(jī)械設(shè)備內(nèi)的氣體壓力會(huì)隨氣動(dòng)設(shè)備出現(xiàn)變化。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)工業(yè)企業(yè)噪聲檢測(cè)崗位總計(jì)580個(gè)，其中超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的工作崗位總計(jì)140個(gè)，超標(biāo)率為23.6%。生產(chǎn)性噪聲具有分布面廣、監(jiān)測(cè)點(diǎn)超標(biāo)率高、接觸人員多的特點(diǎn)，久而久之會(huì)使工作人員產(chǎn)生耳鳴、頭暈等現(xiàn)象。

1.4 環(huán)境因素

工業(yè)企業(yè)中會(huì)涉及一些特處理工藝，室內(nèi)與室外的溫度相差較大，特別在夏季會(huì)使工作人員出現(xiàn)中暑現(xiàn)象，再加上鑄造類(lèi)的熔爐、壓鑄、熱處理和淬火等，會(huì)使室內(nèi)的平均氣溫比室外高2 ℃以上，因此工業(yè)企業(yè)屬于高溫場(chǎng)所。相關(guān)檢測(cè)顯示，工業(yè)企業(yè)高溫作業(yè)中的黑球溫度檢測(cè)的WB2GT指數(shù)在25℃以上，其高溫級(jí)別為Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)。

2 工業(yè)企業(yè)職業(yè)病危害種類(lèi)

相關(guān)調(diào)查顯示，工業(yè)企業(yè)中主要的職業(yè)病危害因素包括粉塵、毒物、噪聲和高溫等。第一，生產(chǎn)性粉塵在工業(yè)企業(yè)電焊煙塵中屬于較為突出的職業(yè)病。第二，生產(chǎn)性毒物在工業(yè)企業(yè)噴漆中屬于重點(diǎn)檢測(cè)對(duì)象。第三，噪聲、聲源設(shè)備的運(yùn)行在布置中不夠合理，存在高噪聲設(shè)備與低噪聲設(shè)備相互交叉，長(zhǎng)期接觸就會(huì)導(dǎo)致工作人員的聽(tīng)力受損。第四，高溫作業(yè)崗位具有高溫、強(qiáng)輻射的特點(diǎn)，必須要做好局部降溫，在暑期還需要做好防暑措施，制定輪崗制避免工作人員長(zhǎng)時(shí)間接觸高溫設(shè)備。

工業(yè)企業(yè)在制造過(guò)程中，涉及較多的工藝環(huán)節(jié)，工序也相對(duì)較為復(fù)雜，基于工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)特點(diǎn)，在各個(gè)工作場(chǎng)所內(nèi)均存在職業(yè)病的危險(xiǎn)因素。相關(guān)調(diào)查結(jié)果顯示，焊接、加工、熱處理和涂裝等環(huán)節(jié)受到的影響較大，即便是應(yīng)用一些新技術(shù)、新工藝，由于制作人員對(duì)化學(xué)物質(zhì)的認(rèn)知不足，在生產(chǎn)過(guò)程中也會(huì)影響工作人員的身體健康。

部分勞動(dòng)者對(duì)職業(yè)病危害因素的預(yù)防、控制還存在認(rèn)知不足的問(wèn)題，主要是沒(méi)有重視安裝防護(hù)設(shè)備，也沒(méi)有對(duì)設(shè)備進(jìn)行維護(hù)。針對(duì)個(gè)人防護(hù)用品的使用與管理，工業(yè)企業(yè)也沒(méi)有加強(qiáng)管理，主要是因?yàn)槁殬I(yè)衛(wèi)生、相關(guān)法律規(guī)定的宣傳力度不夠造成的。

3 工業(yè)企業(yè)職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施管理策略

3.1 職業(yè)病防護(hù)設(shè)施

針對(duì)存在職業(yè)病危害因素，工業(yè)企業(yè)需要采取有效的防護(hù)措施，最大程度保障勞動(dòng)者的身體健康。工業(yè)企業(yè)在購(gòu)置防護(hù)設(shè)施時(shí)，需要嚴(yán)格審查產(chǎn)品的各類(lèi)信息與許可證。同時(shí)，工業(yè)企業(yè)需要每年對(duì)職業(yè)病危害因素展開(kāi)調(diào)查，盡可能聘請(qǐng)具有資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，定期開(kāi)展測(cè)評(píng)、檢測(cè)。此外，政府部門(mén)還需要制定統(tǒng)一的服務(wù)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)相應(yīng)的防護(hù)設(shè)施責(zé)任制，定期檢查防護(hù)設(shè)施是否正常運(yùn)行。

3.2 職業(yè)病防護(hù)用品

工業(yè)企業(yè)需要基于職業(yè)病危害因素，為存在職業(yè)病危害的工作崗位提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)用品和滿(mǎn)足衛(wèi)生要求的防護(hù)用品，依據(jù)職業(yè)病的類(lèi)型，采取有效的防護(hù)措施。工業(yè)企業(yè)在防護(hù)用品購(gòu)置中，要嚴(yán)格按照相關(guān)要求，選擇符合標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品名稱(chēng)、型號(hào)，嚴(yán)格審查產(chǎn)品的名稱(chēng)及生產(chǎn)場(chǎng)地，針對(duì)沒(méi)有生產(chǎn)地址、廠(chǎng)家信息的防護(hù)用品不予使用。

3.3 政府部門(mén)加強(qiáng)監(jiān)督管理

國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)，需要做好統(tǒng)一的工業(yè)企業(yè)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施、防護(hù)用品監(jiān)督管理工作，制定國(guó)家工業(yè)企業(yè)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施、防護(hù)用品標(biāo)準(zhǔn)，頒布統(tǒng)一的衛(wèi)生要求，針對(duì)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)定期開(kāi)展認(rèn)證、培訓(xùn)、考核。省級(jí)人民政府在其負(fù)責(zé)的管轄區(qū)域需要派遣專(zhuān)人監(jiān)督、檢查防護(hù)設(shè)施、防護(hù)用品，并對(duì)管轄區(qū)域內(nèi)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)、職位認(rèn)證、工作考核等。此外，針對(duì)工業(yè)企業(yè)的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施和防護(hù)用品，縣級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)要頒布相應(yīng)的規(guī)定，建立專(zhuān)門(mén)的防護(hù)監(jiān)督管理檔案，加強(qiáng)效果檢查，定期檢查防護(hù)設(shè)施、防護(hù)用品的使用效果和整改進(jìn)度。

3.4 加大懲罰力度

依據(jù)2017年的最新規(guī)定，針對(duì)未采用防護(hù)設(shè)施的工業(yè)企業(yè)和工作環(huán)境不符合職業(yè)病危害因素的工業(yè)企業(yè)，衛(wèi)生行政部需要立即下令整改，針對(duì)預(yù)期不整改的工業(yè)企業(yè)給予罰款處理，罰款金額為50 000～200 000元。情節(jié)嚴(yán)重者需要立即停止職業(yè)病危害的工作崗位。依據(jù)2017年的最新規(guī)定，未定期開(kāi)展檢測(cè)的工業(yè)企業(yè)，衛(wèi)生部門(mén)需要責(zé)令整改，先給予警告，同時(shí)進(jìn)行罰款處理，罰款金額為50 000～200 000元。情節(jié)嚴(yán)重者要立即停止職業(yè)病危害工作崗位。依據(jù)2017年的最新規(guī)定，使用不合格產(chǎn)品的工業(yè)企業(yè)，衛(wèi)生部門(mén)要責(zé)令整改，并處以

20 000～100 000元罰款，情節(jié)嚴(yán)重者，處以100 000～200 000元罰款。針對(duì)未定期保養(yǎng)、檢查的工業(yè)企業(yè)，要求其在規(guī)定期限內(nèi)整改，針對(duì)未整改者處以50 000～100 000罰款，情節(jié)嚴(yán)重者可以處以100 000～200 000元罰款，要求其立即停止存在職業(yè)病的工作崗位與作業(yè)范圍。

3.5 工業(yè)企業(yè)要加強(qiáng)管理

針對(duì)噪聲較大的機(jī)械設(shè)備，工業(yè)企業(yè)需要采取必要的隔音措施，在為工作人員營(yíng)造良好工作氛圍的同時(shí)，還要降低工作運(yùn)行中對(duì)周?chē)用竦挠绊懀苊饴殬I(yè)病的范圍擴(kuò)散，使工作人員能夠以健康的心態(tài)去面對(duì)各項(xiàng)工作。同時(shí)，工業(yè)企業(yè)要強(qiáng)化企業(yè)勞動(dòng)者對(duì)職業(yè)病危害因素的認(rèn)知，并結(jié)合實(shí)際情況，采取有效的預(yù)防、控制措施，為勞動(dòng)者營(yíng)造良好的工作環(huán)境，與此同時(shí)，全面落實(shí)防護(hù)設(shè)備的安裝，重視設(shè)備維護(hù)，加強(qiáng)個(gè)人防護(hù)用品的使用與管理。此外，工業(yè)企業(yè)還需要不斷加大宣傳力度，促使勞動(dòng)者養(yǎng)成良好的職業(yè)衛(wèi)生習(xí)慣，并參照相關(guān)法律、政府職業(yè)病防范規(guī)定等，不斷開(kāi)展宣傳工作，最大程度降低職業(yè)病造成的各類(lèi)危害。

4 結(jié) 語(yǔ)

通過(guò)本文的分析可知，工業(yè)企業(yè)的職業(yè)病危害因素不僅會(huì)損害勞動(dòng)者的健康，還會(huì)受接觸率、防護(hù)狀況、管理制度和個(gè)體狀況等因素的影響，各個(gè)因素還存在相互依存、相互作用的現(xiàn)象。針對(duì)危害因素的預(yù)防與控制，工業(yè)企業(yè)需要綜合考慮各類(lèi)影響因素，在加強(qiáng)工程控制的同時(shí)，落實(shí)職業(yè)健康教育、衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)等，依據(jù)工業(yè)企業(yè)的實(shí)際情況，加強(qiáng)員工之間的溝通交流，構(gòu)建相互參與、相互理解、相互促進(jìn)的防治模式，最大程度降低、消除職業(yè)病危害因素，切實(shí)保護(hù)勞動(dòng)者的身體健康，以此為推動(dòng)我國(guó)工業(yè)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

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