“一帶一路”倡議下義烏跨境電商發展成就

尹飛霄 陳旭華

隨著信息與通信技術的發展，互聯網普及率的不斷提高，國際貿易交易主體和交易模式發生了巨大的變化，跨境電商成為國際貿易新業態，并正成為國際貿易的重要手段。“一帶一路”具有跨國和跨區域性，是區域合作理論和一國內部區域發展的一種應用。它將充分依靠中國與有關國家既有的雙多邊機制，借助既有的、行之有效的區域合作平臺，積極發展與沿線國家的經濟合作伙伴關系，共同打造政治互信、經濟融合、文化包容的利益共同體、命運共同體和責任共同體。

義烏被譽為“全球超市”，是典型的國際貿易強市，是中國跨境電商最發達的城市之一，還是“一帶一路”建設的排頭兵和重要支點城市。近些年，義烏緊緊圍繞“新絲路、新起點”的發展定位，全力加快“網上絲綢之路”建設。義烏跨境電商與“一帶一路”呈融合互動態勢。

一、義烏打造“網上絲綢之路”的舉措

1.規劃引領，政策支持。根據“一帶一路”戰略，調整城市規劃，設立絲路新區和陸港新區，推動義烏與“一帶一路”沿線城市的外經外貿合作、科教人文交流，促進義烏跨境貿易、跨境電商發展。另一方面，對跨境電商企業、跨境電商平臺及跨境電商配套服務商給予財政資金支持。政策紅利對優化義烏跨境電商發展環境、加快跨境電商平臺建設、壯大跨境電商經營主體、健全跨境電商配套支撐體系等發揮了極為重要的促進作用。

2.線上線下，融合互動。一方面，義烏充分依托實體市場所構建起的連通全球的商脈網絡、遍布全球的產業協作基地、通江達海的物流配送體系、完善發達的商業配套服務等方面的基礎；另一方面，借助亞馬遜、eBay、速賣通等一大批國內外知名跨境電商入駐義烏的優勢，通過線上線下結合的模式，為“網上絲綢之路”建設提供新路徑。2017年，義烏跨境電商出口銷售區域已覆蓋全球200多個國家和地區，跨境電商交易額前十國中，“一帶一路”沿線國家占據了7個席位；德國、俄羅斯、荷蘭等20多個“一帶一路”沿線國家參加2017中國（義烏）國際電子商務博覽會，積極謀求進一步合作。

3.物流支撐，突破發展。針對跨境電商發展中存在的物流難題，采取“雙輪驅動”戰略，逐步培育形成了獨特的倉儲物流優勢。物流方面，開辟中歐貿易物流新通道，加大與“一帶一路”沿線國家和地區的物流互聯互通。“義新歐”中歐班列目前已開通至中亞、俄羅斯的9條線路，截至2017年8月底，已往返運行228列，合計發運18487個標箱。

倉儲方面，在“一帶一路”沿線國家和地區建設海外倉，探索“市場采購貿易+海外倉”的B2B2C跨境電商模式。至2016年底，義烏已建設海外倉22家，總面積達5萬多平米，其中在俄羅斯、匈牙利、波蘭等“一帶一路”沿線7個國家建立了10個海外倉。海外倉建設實現了物流企業、跨境電商經營者和海外消費者的“三贏”，既減少了中間環節、降低了物流成本，又提升了售后服務水平、實現退換貨的本地化，從而提高了海外客戶的購買欲望，加快義烏跨境電商發展和“網上絲綢之路”建設。

二、 義烏“網上絲綢之路”的成效

1.推動跨境電商新增長。“一帶一路”為跨境電商的發展提供了多重政策紅利，助推跨境電商加速成長。國務院發布的《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》明確提出要“創新貿易方式，發展跨境電子商務等新的商業業態”。在此背景下，義烏先后獲批設立了全國首個跨境電子商務綜合試驗區、浙江省跨境電子商務創新示范區、浙江省小商品產業集群跨境電子商務發展試點，在通關、稅收、支付、金融、倉儲、融資等方面迎來多重政策利好。據統計，2017年義烏市實現電商交易額2220.03億元，同比增長25.3%。其中，跨境電商747.57億元，同比增長15.03%；跨境網絡零售交易額221.27億元，同比增長38.24%。全年跨境快遞出票1.07億件，同比增長83.98%。跨境電子商務成為外貿發展的重要補充和新增長點。

2.開辟跨境電商新市場。“一帶一路”為義烏跨境電商的發展開辟了新的市場空間。絲路國家尤其是中亞、西亞、中東、東歐、東南亞等地對日用消費品的需求量極大，而自身生產供給能力不足，義烏以飾品、針織品、玩具等日用工業品為代表的特色優勢產業，與上述地區具有良好的供需互補性，市場空間和潛力巨大。隨著政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通和民心相通“五通”的推進，“一帶一路”沿線國家和地區的跨境電商藍海市場將得到充分挖掘，具備良好經貿往來基礎的義烏將率先從中受益，真正實現“小商品、大市場”、“買全球、賣全球”。據海關統計，2017年，義烏市外貿進出口總值2339.4億元，同比增長4.9%；其中出口2304.5億元，增長4.7%。“一帶一路”沿線國家進出口總值1181.8億元，同比增長3.2%，其中印度、伊朗、菲律賓在“一帶一路”沿線國家中排名前三，分別進出口148.0億元、122.3億元、82.7億元，同比增長20.2%、19.9%和9.0%，實現較快增長。

3.重塑跨境電商新格局。一方面，“網上絲綢之路”通過縮減流通環節重塑價值鏈格局，幫助義烏小商品生產企業和經營戶實現利潤回歸。長期以來，義烏小商品生產企業和經營戶在出口貿易供應鏈上缺乏話語權，境外銷售渠道被當地進口商所壟斷，利潤被多重中間商尤其是國外進口商所稀釋，很多企業和經營戶做著只賺“一分錢”微薄利潤維持經營。隨著“網上絲綢之路”的加速推進，義烏小商品生產企業和經營戶可以通過跨境電商平臺將商品直接銷售給“一帶一路”沿線國家和地區的終端消費者，大幅縮短了交易鏈條，降低交易成本，提升企業的盈利水平。另一方面，隨著“網上絲綢之路”的加速推進，義烏跨境電商已逐漸形成一條涵蓋品牌營銷、跨境物流和金融等服務的完整產業鏈，為義烏跨境電商企業的轉型提升發揮了重要的作用。

三、義烏“網上絲綢之路”的建議

1.提升發展“義新歐”班列。推進中歐（義新歐）班列增點、拓線、提效，謀劃建設“義新歐”班列基礎設施重大項目，創新推進“義新歐班列+基礎設施投資+產業園、跨境電商”等業態，加快進口肉類商品指定口岸、國際郵件處理中心等設施建設，搶灘布局“一帶一路”沿線國家分市場、物流分撥中心、展示中心和海外倉，支持沿線國家在義烏建立進口商品直銷網點和分銷渠道，增強“義新歐”班列帶動、提升義烏與“一帶一路”沿線國家的開放合作水平。

2.完善跨境電子商務監管平臺，推進跨境電子商務監管方式創新。積極建設跨境電子商務公共監管中心，為非郵路跨境電子商務出口提供監管平臺，進一步做大做強跨境電子商務出口。爭取建設跨境電子商務保稅進口監管中心，積極開展跨境電子商務保稅進口（1239）業務。將義烏國際貿易綜合改革試點的核心成果——市場采購貿易方式的相關便利化報關、報檢、結匯、退稅等優惠政策延伸至跨境電子商務監管政策和流程之中，同時利用跨境電子商務在交易信息、物流信息、支付信息等方面清晰準確、來源可溯、去向可查、風險可控、責任可究的特點進一步推動市場采購貿易方式監管服務平臺和流程的完善，實現“市場采購貿易聯網信息平臺”與“跨境電商公共服務平臺”的業務對接、信息共享、互促共進。

3.建設“一帶一路”經濟合作試驗區。鼓勵有條件的本地企業走出去，積極參與“一帶一路”沿線國家電商平臺及相關物流、支付、海外倉的建設運營，將義烏商品通過沿線國家本土平臺銷往消費者手中。吸引更多沿線國家電商平臺來義烏設立中國區總部，鼓勵和培訓更多的義烏企業通過沿線國家電商平臺開展貿易。將義烏打造成沿線國家企業和商品進入中國的橋頭堡，充分發揮義烏實體市場內外貿銷售渠道通暢的優勢，引進“一帶一路”沿線國家優質企業落戶義烏，通過義烏將進口商品銷往全國。舉辦跨境電商相關博覽會，展示“一帶一路”沿線國家跨境電商發展成果，開展跨境電商相關商業考察、文化交流、行業研究及高峰論壇等形式，促進義烏和“一帶一路”沿線國家的跨境電商貿易。

4.不斷優化跨境電商市場主體。一是強化與國內外知名平臺的合作。深化與阿里巴巴的戰略合作，重點推進與亞馬遜、eBay、Wish、Facebook、領英等知名跨境電商大平臺、服務商的合作。二是做好大、中型跨境電商企業的集聚。通過建設快遞物流洼地，深度挖掘網貨資源，完善產業鏈扶持政策，以全面優化電子商務發展的軟硬件支撐環境，吸引有棵樹、大龍網等國內大中型跨境電商企業集聚義烏發展。

5.推進義烏打造區域性跨境貿易結算中心。支持義烏深化個人外匯管理改革和個人跨境人民幣業務創新，允許委托代理進出口下中小微企業直接收結匯，完善跨境電商公共認證和結算機制。鼓勵和支持義烏外貿綜合服務企業開展跨境雙向人民幣資金池業務和資金集中運營業務，推動中國人民銀行批準義烏獲得第三方支付業務許可證并開展跨境電子商務支付業務，從而強化義烏的國際金融服務功能，助推“一帶一路”資金融通和貿易暢通。[基金項目：浙江省教育廳科研項目“‘一帶一路戰略對義烏跨境電商發展的影響——基于貿易便利化視角”（Y201738679）浙江省社會科學界聯合會研究課題成果（2018Z17）“浙江省‘創客導師隊伍建設探究”。]

（作者單位：義烏工商職業技術學院經濟管理學院 義烏工商職業技術學院義烏全球貿易研究院）