成都物流園區發展現狀與對策

李婷 鐘天一

近期，中國物流與采購聯合會和中國物流信息中心共同發布了2017年1-7月物流運行總體報告，報告指出在2017年上半年，我國物流運行總體呈現平穩態勢。物流需求增速相較于往年同期略有回落，全國物流服務價格形勢依然穩定，物流市場規模實現穩步增長，社會物流總費用相較于過去增速趨緩，物流企業整體經營狀況良好，全國物流運行質量和效益繼續改善。成都作為西部地區重要的中心城市，是我國重要的商貿物流中心和綜合交通樞紐，對全國物流網絡的布局以及物流行業的發展具有較大地影響?；仡櫋笆濉彪A段，成都市社會物流總額持續穩定增長，第三方物流發展速度加快，現代物流業發展已初具規模，該地已逐漸成為西部地區重要的物流中心和全球物流體系中的重要節點。近期《成都市現代物流業發展“十三五”規劃》出爐，為成都市現代物流業的發展提供了新的方向和新的要求。規劃指出，未來成都市現代物流業的發展在新的形勢下面臨著更多的機遇和挑戰。成都市現代物流業的發展將順應時代的需求，在未來將不斷提升國內國際的互聯互通水平，加大力度改善物流環境，加快物流中心和物流節點的建設，利用現有優勢，主動融入國家的“一帶一路”以及長江經濟帶發展戰略之中，從而提升物流產業的發展，鞏固和提升航空樞紐地位，增強鐵路樞紐功能，持續提高公路樞紐能力以及完善口岸服務體系。將成都打造成為一個國家級的物流戰略樞紐城市、國際級的物流戰略樞紐中心。

一、成都市物流園區發展現狀

隨著產業結構調整的不斷深化，現代物流業的發展迎來了新的發展機遇。面對新的形勢，作為全國主樞紐城市之一的成都，依托發達的交通運輸網絡，大力建設物流園區等基礎設施，加快物流重點項目的實施，促進成都市現代物流業進入全面發展階段。在過去的幾年中，成都市社會物流總額呈上升趨勢，社會物流總費用與GDP的比率持續下降，總的來說物流需求穩中向好，現代物流業保持持續平穩發展態勢。截止2018年1月，在四川省開展的物流企業評估中，成都市擁有117家A級物流企業，占全省A級物流企業總數的52.7%，全國A級物流企業的2.5%，位居全省第一。截止目前，成都市分別在龍泉、新都、崇州、天府新區、金堂、簡陽等地建立物流中心，以及建立成都航空物流園區、成都國際集裝箱物流園區、成都青白江散貨物流園區、新津物流園區、天府航空物流園區五大物流園區。

二、成都市物流園區發展存在的主要問題

分布在城市各大交通樞紐的物流園區為城市生產生活帶來便捷，同時對城市物流產業的發展起著重要的促進作用。然而，通過對成都市物流園區的走訪調查，發現其物流園區的發展存在著不足。

1.物流園區功能定位不明確?？v觀成都市物流園區建設不難發現，成都市物流園區的建設與發展仍然以政府為主，企業為輔。政府作為物流園區建設的主導者，應當引導物流園區的發展，使其與城市發展戰略相匹配，然而，各區政府在物流園區的建設方面各自為營，盲目的追求物流園區功能的全面實現，對本區物流園區功能的認識不夠清晰，亦不能準確定位物流園區功能，使得物流園區同質化建設現象嚴重，不僅造成了資源的浪費，同時加劇了各大物流園區之間的惡性競爭，不利于城市物流產業的發展。

2.缺乏先進的物流技術，物流運作效率較低。受地理位置、人文環境以及政策傾斜的影響，成都市物流技術的開發投入遠不及沿海城市，先進物流技術的引進和應用存在滯后性，限制了物流業務的開展和進一步的優化。同時，成都市各大物流園區之間物流技術的應用存在著較大的差異，嚴重影響貨物在運輸、儲存、搬運等一系列物流活動中的機械化、自動化水平的協調運作，降低了物流運作效率。

3.各大物流園區信息聯動較差。信息的獲取是物流企業維持發展、提升自我競爭能力不可或缺的條件之一。但由于各大物流園區發展建設各自為營，且發展水平參差不齊，導致物流平臺的建設質量高低不一，無法實現物流信息的順利寫入和讀取。此外，單個物流園區信息獲取能力有限，部分重要物流信息的獲取需與政府有關職能部門對接，各物流園區之間溝通不到位，物流信息獲取難度加大。制約了物流信息的聯動與共享，從而導致物流資源優化配置難以實現。

4.高級物流技術與管理人才缺失?，F今我國物流從業人員已超過五千萬人，然而龐大的物流從業人群中受教育程度普遍偏低，高級物流技術與物流管理人才的匱乏也是不爭的事實。成都市作為西部重要的物流樞紐城市，其物流行業的發展迫切需要高級物流技術與物流管理人才。面對各大城市激勵的人才競爭，成都市雖有采取人才引進措施，但仍然不能滿足各大物流園區對專業人才的需求。高級物流技術與管理人才缺失限制了園區的發展，進一步加劇了成都市物流產業與一線城市物流產業的差距。

三、加快成都市物流園區發展的對策建議

針對成都市物流園區建設發展中存在的問題，本文從政府層面、技術層面、信息層面以及人才層面提出相應的建議。

1.加強政府引導，推進物流園區功能定位。城市物流園區的建設依賴于政府的有效規劃，成都市在未來將實施兩大重要的物流業發展布局。無論是集中發展區空間布局還是口岸體系空間布局，都需要對成都市各大物流園區進行劃分和功能定位，最大限度地發揮各大物流園區的作用。政府作為物流園區建設發展的主要推動力，需將對各物流園區功能的定位提升至戰略層次，從成都市物流產業建設發展的角度出發，對各大物流園區的功能進行精準定位，讓各大物流園區有序配合，發揮整體大于部分之和的協同效用，從而實現成都乃至四川物流產業的持續穩步發展。

2.引進先進技術，統一物流標準，提升物流運作效率。物流運作的高效實施離不開先進的物流設施設備，成都作為西部地區重要的商貿城市和物流樞紐，每日數以萬計的貨物在各物流園區穿梭，對各園區的物流運作效率提出了更高的要求。各物流園區可在自身的能力范圍內引進自動化立體倉庫、自動導引車、貨物配送集散系統、貨物自動分揀與搬運系統等，提升物流園區內部運作效率。同時，物流運作效率整體的提升取決于各物流園區之間對接方式的統一，所以還需對物流運作中所涉及的每一事項建立統一的標準，使得物流作業在各大園區之間順利進行。

3.加快物流園區信息系統與信息平臺統一。各物流園區配套使用的物流信息系統相互獨立，必然存在信息的冗雜、重復和缺失，不利于物流參與者對物流信息的獲取和使用。各大物流園區應改變各自為營的經營現狀，集眾園區之力開發適用于所有園區的物流信息系統，各物流園區通過該系統將園區物流信息公布和更新，實現最新的物流信息在各園區中實時獲取。以及推出物流信息平臺，便于所有物流參與者通過統一的門戶獲取物流信息，提升物流供應方與需求方的匹配度。

4.積極引進、培養高級物流技術與管理人才。成都想要打造成為國家物流樞紐城市、國際物流樞紐城市，離不開高級物流人才的智慧投入。面對各省市日益激烈的人才競爭，成都市現有的人才引進政策較以往已獲得重大突破，除了人才引進之外，還應自主培養高級物流技術與管理人才。首先，針對高校學生，對其進行物流知識的教育和物流技能的培養，實行校企聯盟模式，讓更多的學生更早地了解物流產業的發展，為現代物流產業注入新的血液。其次，針對物流從業人員，通過推薦和考試選拔出具有發展潛力的人員并對其進行物流和管理知識教育，使其成為具備理論知識和豐富實踐經驗的高級物流技術與管理人才，為成都市物流產業的蓬勃發展助力。

四、結束語

物流園區作為物流的主要空間載體，其對物流產業的推進具有重要意義。成都努力建設發展成為國際物流樞紐城市，其物流園區的發展建設制約著目標的實現。通過對成都市現代物流發展趨勢以及現有物流園區發展現狀的分析，發現其存在各園區功能定位不明確、先進物流技術缺乏、物流信息建設水平低、高級物流技術人才缺乏的問題。針對這些問題，本文提出了加強政府引導、引進先進技術統一物流標準、加快物流園區信息系統與信息平臺統一、積極引進培養高級物流技術與管理人才物流園區改進建議，從而推動成都市物流園區更好地發展。

（作者單位：西南石油大學）