于瀾
內容摘要:集團通常是根據業務關系,由集權與分權相互結合的管理機制形成的公司。它的主要特點是具有龐大的規模以及多元化的經營模式,這種鮮明的特色給集團公司的內部審計工作帶來了更多挑戰。對于集團公司來說,審計風險是不可避免的,為了保障內部審計的效果,就必須有效地防范審計風險。因此,探討集團公司審計風險的防范策略具有十分重要的現實意義。文章將集團公司中存在的審計風險作為切入點,分析集團公司審計風險的成因,并給出審計風險的防范策略,以期為集團公司的內部審計管理提供有力的參考。
關鍵詞:集團公司、審計風險、類型、成因、防范
集團通常是根據業務關系,由集權與分權相互結合的管理機制形成的公司。它的主要特點是具有龐大的規模以及多元化的經營模式,這種鮮明的特色給集團公司的內部審計工作帶來了更多挑戰。對于集團公司來說,審計風險是不可避免的,為了保障內部審計的效果,就必須有效地防范審計風險。因此,探討集團公司審計風險的防范策略具有十分重要的現實意義。
1、集團公司中存在的審計風險類型
審計風險是指內部審計在對公司的各項經濟活動進行審計作業后,由于發表了不正確的審計意見或結論,給信息的使用者造成誤導,并由此給整個公司造成損害的風險。集團公司的審計風險存在多種類型,具體來說可以分為以下三類:
1.1固有風險
固有風險是由集團公司本身的業務特點來決定的,它是一種發生錯誤的可能性。通常固有風險的大小視業務特點而定,例如涉及接觸實物資產的業務、不確定性高的業務所具有的固有風險相對要高一些。固有風險不受集團公司的控制,也難以定量的衡量。在開展內部審計作業過程中,由于集團公司業務的復雜性而導致的出錯就屬于此類,它難以得到有效控制。
1.2控制風險
控制風險是由于控制措施失效而引發的,它能夠通過控制措施予以發現、預防及糾正。在開展內部審計作業過程中,集團公司的控制風險通常包括兩類。第一類控制風險是與被審計領域的內部控制直接相關,由于控制缺陷、薄弱環節帶來的風險,內部審計在審計報告中都會對內部控制出具評估意見,對于嚴重的控制問題會提出改進建議。第二類控制風險是源于舞弊,當發生串通行為時,內部控制很難發現問題,這種隱蔽的方式也會造成控制風險的發生。
1.3檢查風險
集團公司內的大部分審計風險是不可避免的,但檢查風險是內部審計唯一可控的審計風險。檢查風險之所以可控是因為它主要由審計人員自身的原因導致,例如,審計人員在審計作業過程中沒有執行既定的標準,又或者審計人員由于經驗不足使用了錯誤的審計方法。因此,檢查風險的高低是審計人員能夠調節并控制的。
2、對集團公司審計風險的成因分析
隨著我國社會主義特色市場經濟的不斷發展,各集團公司開始順應市場變化需求,重視對風險的管理。在這個過程中,審計風險也得到了更多的關注。目前,對于集團公司審計風險的成因主要有以下分析:
2.1審計定位模糊引發的風險
獨立性與客觀性是內部審計的靈魂,保障獨立性與客觀性主要體現在內部審計的上下級關系上,根據國資委關于推進內部審計工作的要求,推薦使用內部審計直接向董事會負責的工作機制,以強化董事會應用內部審計來規范經營和抵抗風險的能力,如果公司尚未設立董事會,內部審計可以暫由法定代表人來負責。目前,許多公司對于內部審計的定位比較模糊,在隸屬關系上缺乏明確的規定。一些公司將內部審計交由監事會代管,而監事會本身的職責在于監督董事會的決策程序,這導致內部審計的角色不合理。一些規模較小的公司甚至將內部審計與紀檢、監察等部門合署辦公,由此引發職能錯亂等問題,嚴重影響了內部審計發揮作用。從結果來看,這些情況可能使審計工作缺乏對高風險的敏銳嗅覺和防范意識,加大了審計風險。
2.2審計維度狹隘引發的風險
現階段我國的許多集團公司在內部審計程序上還不夠完善,更多是從財務維度對各項經濟活動指標進行分析,缺乏從業務維度開展審查的必要程序。在此種狀況下,內部審計很難為管理層提供有價值的決策信息,無法有效發揮出內部審計在改善經營和增加價值方面的作用。另一方面,在集團公司中大部分的審計人員是從財務崗位轉化而來,習慣了從財務維度查找問題,提出的改善建議往往不能和業務相結合,造成了問題整改困難。
2.3審計水平有限引發的風險
我國的審計人才缺口一直很大,在集團公司內部高水平的審計人員一直比較缺乏,雖然近年來這一狀況得到了一定的改善,但仍不能很好地滿足內部審計工作的要求。當集團公司配備的審計人員數量不夠,且在專業能力上無法有效勝任時,必然會導致巨大的審計風險。特別是隨著集團公司以及下屬單位越來越多的開展信息化建設后,對審計人員的勝任能力又提出了更高的要求,必須熟練應用計算機審計的工具和技術,才能及時獲取信息化的審計證據,從而對審計風險進行控制。
2.4信息溝通不暢引發的風險
集團公司在層級管理上會出現多個獨立法人的情況,通??偛恐苯訉Χ壒具M行管理,而二級公司則直接對三級公司進行管理。在此種狀況下,如果總部對三級公司開展審計作業,由于中間還間隔著二級公司,容易出現信息溝通不順暢的情況。從另一方面來說,審計方與被審計方由于立場不同,審計的出發點也存在差異,很可能帶來信息不對稱的問題。內部審計對于被審計領域的環境了解程度肯定是不如被審計單位的,但被審計單位會采取應付式的配合方式,只提供審計人員提出的問題,甚至回避掉一些本應獲得關注的情況,這種置身事外的態度必然影響審計工作的質量,給內部審計帶來不確定性的風險。
3、對集團公司審計風險的防范策略
集團公司的審計風險客觀存在于內部審計作業過程中,雖然無法完全消除,但能夠進行有效地預防。具體的防范策略可以從以下幾個方面入手:
3.1內部審計的職能進行轉變
隨著現代企業內部審計的定位正逐漸向治理方向發展,集團公司的內部審計要有效防范審計風險,就需要對內部審計的職能進行轉變。內部審計有著評價和改善的的雙重職能,隨著審計環境的改變,以服務為導向的審計職能正受到歡迎。服務導向型審計要求內部審計的理念、意識、技術和方式都進行深刻地轉變,這一過程加強了對審計作業過程的管理和督導,促進并完善了內部審計的工作機制,在提升審計質量的同時也有效地防范了審計風險的產生。
3.2推行質量保證和改成程序
推行內部審計的質量保證和改成程序,也是防范集團公司審計風險的有效途徑。所謂質量保證和改成程序,是對內部審計工作本身的評價和改善過程。質量保證和改進程序通過一系列嚴格的工作制度和標準,在一定程度上促進審計工作的各個環節都能夠盡量少犯錯誤,從而在整體上減少審計風險,確保審計工作的質量。通過質量保證和改進程序,可以幫助審計人員不斷地提升工作水平,確保順利通過工作考核,真正從制度上降低了審計風險中人為的因素。
3.3進行審計資源的充分整合
通過對集團公司內部的各類審計資源進行整合,可以在一定程度上防范審計風險。在集團公司內部,審計資源往往處于比較分散的狀態,要進行充分整合必須從審計管理模式開始著手,在結合集團公司審計作業情況的基礎上,不斷建立和健全審計準則和規章制度。通過這些約束機制來集中審計資源,通過保障審計資源來改善對審計質量的控制,避免審計作業過程中的資源不足,真正起到防范審計風險的作用。
3.4引入合適的外部審計機制
通過設置合理的風險管理機制能夠幫助集團企業有效的防范風險。對于審計風險來說,引入合適的外部審計機制可以作為風險管理機制的一部分,這對防范審計風險具有重要的意義。集團公司僅有內部監管是不夠的,要想建立起完善的監管體系,引入獨立和客觀的外部監管勢在必行??梢詮耐獠繉徲嬋胧?,通過利用外部審計提供的專業化、規范化的服務,來協助內部審計開展工作,兩者相互協調、相互配合達到防范集團公司審計風險的目的。
參考文獻
[1]于海.集團公司內部審計風險及其防范分析[J].中國經貿.2015(14):277-278
[2]張洪鐘.集團公司審計風險及其對策研究[J].現代商貿工業.2015, 36(8):173-174
[3]全莉.淺析集團公司內部審計風險及其控制[J].現代經濟信息.2012(22):122-122
[4]穆鋒博.關于審計風險及其緩解策略[J].行政事業資產與財務.2016(25):79-