林下經濟發展定位和創新模式

成濮生

摘要：林下經濟，主要是指依托林地資源和森林生態環境發展起來的一項生態富民產業。林下經濟發展要主動適應“新常態”，創新發展模式。

關鍵詞：林下經濟；發展定位；創新模式

林下經濟，是指依托林地資源和森林生態環境發展起來的一項生態富民產業，主要包括林下種養業、森林休閑旅游，以及相關產品采集加工業，該產業集生態效益、經濟效益和社會效益于一體，市場潛力巨大，發展前景廣闊。

一、林下經濟發展定位

林下經濟是鞏固集體林權制度改革成果，確保資源增長與農民增收雙贏的有效探索。2008年6月，國家出臺了《關于全面推進集體林權制度改革的意見》，《意見》明確提出，在保持集體林地所有權不變的前提下，將林木所有權和林地承包經營權落實到林戶，這樣就極大地調動了林農育林致富的積極性。如何在確保生態環境得到保護的前提下開發林業資源，實現“不砍樹能致富”的目標呢？近幾年，依托林地資源和森林生態環境發展起來的林下經濟，為我們探索出了一條確保資源增長與農民增收雙贏的有效路徑。

林下經濟是一項生態、高效、可持續的循環產業。發展林下經濟的前提條件是確保森林資源不受破壞，生態不受影響，通過有效利用現有的林地資源和林陰空間因地制宜地發展林下產業，帶動林農增收，從而大大縮短林業經濟周期，實現林農增收和生態穩固雙贏。發展林下經濟是增加林業附加值的高效措施，以林業科技為支撐，具有投入少、回報高、見效快、惠民生的特點。林下經濟是一種可持續的循環經濟，在充分保護和利用森林資源的基礎上有效利用林下自然條件，這樣既可以構建穩定的生態系統，而且可增加林地生物多樣性，推動森林資源可持續循環發展。

二、林下經濟發展現狀和傳統模式

（一）發展現狀

近年來，面對林業發展的新形式，政府部門因勢利導，出臺政策，鼓勵林農大力發展林下經濟，并取得了積極成效，多地林下經濟也進入發展快車道。2012年7月，《國務院辦公廳關于加快林下經濟發展的意見》（國辦〔2012〕42號），印發實施。《意見》充分肯定了發展林下經濟對于鞏固集體林權制度改革和生態建設成果、有效增加農民收入、加快林業產業結構調整步伐所發揮的重要作用，為林下經濟科學發展提出要求，規劃了目標，指明了方向。

（二）林下經濟傳統模式

當前，我國林下經濟產業發展較快，市場發展初具規模，現有傳統發展模式主要有以下幾種。

1. 林下種植模式。林下種植是發展規模最大、最常見的林下經濟模式，與常規種植不同，林下種植是利用林蔭下光線弱、濕度大、氧氣足的特殊環境，選擇適生品種進行種植。目前，林下種植的主要模式有林菌模式、林藥模式、林糧模式、林菜模式、林草模式和林油模式。林菌模式是利用林下空地種植食用菌，林蔭下光線弱，濕度大，且涼爽通風，環境條件非常適宜食用菌生長，利用林下空地既能節約土地，又能簡化栽培措施，有效降低生產成本；林藥模式是在林下種植適宜生長的中藥材，利用林地小環境對藥材進行半野化栽培，既能提高藥材品質，又能減少管理投入；林糧模式是在1～2年樹齡的速生林下種植棉花、小麥、大豆、甘薯等農作物，幼林期樹木小，遮光少，對農作物的影響不大；林菜模式是林木與蔬菜進行復合間作的高效模式，可以選擇種植的蔬菜品種主要有韭菜、洋蔥、甘藍、菠菜、大蒜等；林草模式是利用林間空地種植牧草，牧草的生長受樹木的影響不大，收割后的飼草可用來飼喂畜禽；林油模式是在郁閉度不高的林下種植油料作物，油料作物屬于淺根性，可避免與林木爭水肥，既能覆蓋地表防止水土流失，又可通過油料作物秸稈還田增加土壤有機質，改良土壤。

2. 林下養殖模式。林下養殖是一種依托林地資源發展起來的立體、高效、生態的循環經濟模式。目前，林下養殖模式主要有林禽模式和林畜模式。林禽模式是利用林下空地養殖柴雞、鵝等家禽，林蔭下通風涼爽、氧氣充足，有利于家禽的生長和防疫，散養在林下的家禽可以吃草吃蟲，產生的糞便可以肥養林地，二者相生并育，形成一個良性生物循環鏈；林地養畜是利用林下種植的牧草、樹葉，以及樹下可食用的雜草來飼喂牲畜，廣闊的林地為飼養牲畜提供了天然的運動場，林下涼爽通風的環境為牲畜的生長、繁育提供了優越的生活條件，同時也有利于牲畜的防疫。

3. 林下產品加工模式。發展林下產品加工可以有效拉長林下經濟產業鏈條，充分拓展林下經濟發展空間。目前，林下產品加工發展比較好的領域主要是食品加工，因為林下產品代表了綠色有機健康，利用食用菌、山野果、禽蛋畜肉等林產品加工而成的食品，深受消費者歡迎，市場潛力巨大。

三、林下經濟創新模式

目前，我國經濟社會步入“新常態”，發展從高速增長轉為中高速增長。為推進經濟結構優化升級，中央提出要對供給側進行結構性改革，要以提高供給質量為出發點，扭轉要素配置不合理的局面，從而擴大有效供給，提高供給結構對需求變化的適應性和靈活性。林下經濟作為實現森林生態資源增長與農民增收雙贏的有效探索，如何才能適應“新常態”實現創新發展，是確保這一綠色產業可持續發展的必答題。當今時代，互聯網經濟方興未艾，大眾消費開始升級換代，親近自然的生態游已成為一種時尚。林下經濟作為一個提供消費產品的產業，應該準確把握這種趨勢，順應消費需求，創新發展模式，才能走出一條高效、多能、可持續的發展之路。發展離不開創新，發展林下經濟的根本還在于創新模式。

（一）“林下經濟+生態有機”模式

當前，中國正迎來新一輪消費升級的浪潮，傳統的物質型、生存型消費開始讓位于服務型、發展型等新型消費，消費者開始從應付生活轉變為經營生活、享受生活，中國消費者對自身健康、以及低碳環保自然生活的向往，日漸成為主流生活方式。伴隨著消費升級，人們對有機食品及有機生活用品的需求日益增加，林下經濟的發展要主動適應新時代的市場需求，以生態有機為導向調整優化產業結構，為老百姓提供生態有機的綠色食品。

（二）“林下經濟+互聯網”商業模式

近年來，互聯網和移動互聯網不斷發展壯大，逐漸滲入商業、金融、房地產、傳媒業、物流業、農業、教育及生活服務等各個傳統行業，不斷改變著人們的生活方式與社會的生產方式。互聯網理念最有價值之處在于對已有行業潛力的再次挖掘，用互聯網思維去重新提升傳統行業。林下經濟的發展要深度融合互聯網，充分發揮互聯網在生產要素配置中的優化和集成作用，提升林下經濟的創新力和生產力，形成廣泛的以互聯網為基礎設施和實現工具的發展新模式、新業態。

（三）“林下經濟+旅游休閑”模式

隨著人們生活水平的提高，休閑養生已逐步成為現代人提高生活品質、享受人生的一大追求，特別是亞健康群體的高比例和社會老齡化趨勢使得旅游休閑產業成為稀缺產品。豐富的自然景觀和優良的生態環境是森林本質特征，沁人心脾的“天然氧吧”、賞心悅目的優美環境和魅力十足的野趣體驗為森林旅游引來了源源不斷的客流。森林旅游集生態、文化、休養、體驗諸功能為一體，目前以生態旅游、休養旅游、體驗旅游和文化旅游為特色的旅游模式已逐漸成熟，森林旅游產業方興未艾。林下經濟可依托得天獨厚的林地自然條件和生態環境大力發展旅游休閑產業，開發農事體驗、觀光采摘、養生餐飲、森林徒步、生態度假等項目，滿足人們向往自然、回歸自然、體驗自然的需求。

（四）“林下經濟+精準扶貧”模式

黨的十八大以來，國家把脫貧攻堅擺到了治國理政的首要位置，全力以赴精準扶貧，要求務必在2020全面完成脫貧任務。據有關數據統計，我國貧困人口的60%集中分布在山地林區。廣大林農靠山吃山，賴以生存和實現脫貧的物質基礎就是林地林木等森林資源。多年的扶貧工作經驗得出一個結論，加快現代林業建設，強力推進林業產業發展，是一項行之有效的重要扶貧措施，是提高農民收入、促進產業結構調整的必由之路，是實現精準脫貧與生態穩固的“雙贏之策”。在國家全面實施森林禁伐的大背景下，依托林下資源大力發展林下經濟已成為林業產業扶貧的一條主要途徑。通過國家精準扶貧和林業產業扶持，以科技為支撐，有效利用林間空地和林陰空間，科學挑選適宜林下生長繁育的動植物種類，大力發展林下種養業；利用森林資源發展特色生態游，多角度、深層次地發掘林下經濟的發展潛力，幫助扶貧對象參與林下經濟，加快脫貧致富步伐。

參考文獻：

丁國龍，林下經濟的主要模式及優劣分析[J].湖南林業科技，2013（02）.

（作者單位：濮陽市林業局）