新時代我國經濟如何實現高質量發展

侯鵬

【摘要】我國經濟正向高質量發展轉變，經濟的發展要求路徑創新，要求破除價值鏈低端位置鎖定和經濟增長的困境，充分把握新產業革命帶來的經濟發展機遇，堅持創新引領、發揮大國優勢、主導價值鏈分工，從而實現我國經濟的高質量發展。

【關鍵詞】經濟發展 “換道超車” 新產業革命 【中圖分類號】F12 【文獻標識碼】A

黨的十九大報告指出，“我國經濟已由從高速增長階段轉向高質量發展階段，正處在轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的攻關期，建設現代化經濟體系是跨越關口的迫切要求和我國發展的戰略目標。”由此，“高質量發展”一詞迅速成為建設現代化經濟體系，促進新時代經濟發展的戰略選擇。

新時代我國經濟需要持續推進高質量發展

黨的十九大報告指出要切實將“提質增效”放在經濟工作的首要位置，在中央經濟工作會議上，習近平總書記強調要以“推動高質量發展”作為新經濟工作的根本要求。新時代我國經濟的發展已經不能再走傳統的快速發展之路，而應走高質量發展之路，為此要重“技術”、重“產業”、重“改革”。

重“技術”，強化自主研發。加大技術研究，以技術取勝，是當前推動我國經濟整體發展的重要內容之一。以制造業為例，當前我國正處于全球價值鏈的末端，制造業類似于“打工者”，通俗地說，制造業的高質量發展就是要從“中國制造”轉變為“中國創造”。由此，我國應該進一步強化智能創造，完善價值創造過程，促使我國穩步邁進全球價值鏈中部，實現“中部崛起”。

重“產業”，重塑產業價值鏈。目前，我國在全球價值鏈分工中依然處于被動地位，實現我國經濟產業鏈的轉型與升級，實現高質量發展，除了技術過硬之外，還需要在產業上加強建設，構建新生態、新品牌發展平臺。除此之外，我國經濟發展要求我國繼續推進產業重組，以創造性的制造來促使在全球價值產業鏈中的“中部崛起”，并以此來帶動“兩端抬高”，切實重塑適合我國經濟發展的產業價值鏈。

重“改革”，創造新經濟新氣象。當前，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾，經濟發展成為實現美好生活的關鍵。堅持改革開放，將“改革”進行到底，才是新經濟高質量發展的根本。不管是制度還是規范，都是后于社會發展而出現，社會經濟的不斷發展要求不斷進行改革，以黨和國家事業發展大局為出發點，繼續推進“質量變革”、“效率變革”、“動力變革”等，創造新經濟新氣象，提高全要素的生產率。

新時代我國經濟發展應力破“跟隨追趕”的轉型升級困境

自改革開放以來，我國采用了“跟隨追趕”的發展戰略，從原有的“低端嵌入”轉變為“國際分工”，極大地拉近了與世界經濟體系的距離。這種“跟隨追趕”的戰略模式盡管促進了我國經濟的快速發展，但是也在一定程度上造成了價值鏈的低端位置鎖定和經濟增長困境。因此，新時代我國經濟要想盡快實現高質量發展，勢必要破除價值鏈低端位置鎖定和經濟增長困境。

力破價值鏈低端位置鎖定的困境。我國作為典型的發展中國家，在國際分工中長期處于價值鏈低端的狀態。這種分工格局在短時間內難以打破，解決方法可以嘗試在現有的分工格局中，逐層突破，創建新的分工格局，強化國家發展優勢，充分發揮出其中的質量和品種優勢。與此同時，打通技術隔絕通道，通過掌握核心技術來脫離價值鏈低端。

力破經濟增長的困境。我國經濟發展的高能耗，制造業的產能過剩，社會資本的“離實向虛”以及各領域產品的供給不足，使得我國經濟在“跟隨追趕”的大環境中陷入了經濟增長困境。要改變這一困境，一方面應逐步轉變我國的經濟發展方式，堅持建設資源節約型、環境友好型社會，促進社會經濟又好又快發展；另一方面應將經濟發展方式的轉變與產業結構升級相結合，在大力發展第三產業的同時，不忘第一、二產業發展，加強產業融合發展。政府方面也應為產業融合提供良好的政策環境，關注受規制產業的發展動態，制定合理的產業發展政策。

新時代我國經濟的發展應充分把握新產業革命機遇

新產業革命為新時代我國經濟的高質量發展提供了實現跨越式發展的新道路。新產業革命形成的新全球價值鏈曲線，為我國經濟發展營造了新的環境、提供了新的指引，推動我國經濟登上全球價值鏈的中高端。

新產業革命帶來的新機遇。根據英國經濟學家佩雷斯的“兩種機會窗口理論”，發展中國家要想進入國際分工體系，但是又沒有發達國家擁有的各類技術體系，此時可以利用自身的勞動力成本優勢，先進入國際分工體系的末端，即價值鏈低端，進行經濟的“跟隨追趕”。縱觀全球經濟發展史，英國和美國分別基于第一次產業革命和第二產業革命實現了經濟崛起。現如今，以先進制造技術、人工智能為核心的新技術革命興起，它所帶來的制造業技術重構、生產模式更新、全球價值鏈升級，為發展中國家帶來了與發達國家進行同一平臺發展的機會。

新產業革命全球價值鏈升級帶來的新環境、新指引。新一輪產業革命環境下，我國經濟發展逐步過渡到中高端價值鏈位置，形成“中部崛起”趨勢。在中部價值鏈階段，技術與制造領域的智能化、集成化、個性化得到有效提升，傳統的加工、組裝等簡單生產環節被徹底改進，加工制造環節融入了更多的創造過程。

新時代我國經濟的高質量發展應堅持創新引領、發揮大國優勢、主導價值鏈分工

新時代我國經濟的高質量發展，在重“技術”的同時，應堅持創新引領、發揮大國優勢，以價值鏈升級為主導實現產業鏈的合理分工，從而進一步提升我國的經濟發展水平。

堅持創新引領，提出新的技術路線和行動方案。當前，以人工智能和先進制造技術為核心的新產業技術革命正在進行中，我國要想盡快適應新產業技術革命環境，把握其中的發展機遇，必須要提出符合自身發展特征的新技術路線和行動方案。

發揮大國優勢，推動價值鏈向中高端攀升、促進全產業鏈突圍。一方面，我國作為一個制造業大國，市場規模和區域化發展的不平衡為全產業鏈發展提供了需求市場和層次化空間；另一方面，我國制造業領域的產業體系和研發體系逐步完善，使得全產業鏈發展更具有優勢。

主導價值鏈分工，依托市場和技術培育龍頭企業加強引領。我國進軍全球產業鏈高端位置，勢必要從分工的參與者轉變為主導者。為此，我國要加大研發力度，掌握核心技術，以技術為切入點進入價值鏈高端；充分利用市場優勢，借助供給側結構性改革，進一步實施制度改革，盤活市場；加強對社會龍頭企業的培育，主導建立產業標準體系，營造良好的價值鏈競爭環境。

（作者為東北師范大學馬克思主義學部講師）

【參考文獻】

①劉友金、周健：《“換道超車”：新時代經濟高質量發展的新機遇與新路徑》，《社會科學文摘》，2018年第4期。

②張瑞敏：《智能制造：換道超車的機遇在哪？》，《智慧中國》，2017年第z1期。

③李靜： 《2018，中國經濟“換道超車”》，《文匯報》，2018年1月28日。

責編/潘麗莉 胡秀文（見習） 美編/宋揚