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快遞解“毒”刻不容緩

2018-09-19 10:08:28鞠秦儀
檢察風(fēng)云 2018年17期

鞠秦儀

今年6月,上海市人民檢察院在向社會(huì)通報(bào)上海毒品犯罪呈現(xiàn)的四大新特點(diǎn)中,提及被告人利用“閃送”平臺(tái)販毒,增強(qiáng)了毒品交易的隱蔽性。同樣在6月,北京朝陽(yáng)法院對(duì)一起“快遞運(yùn)毒”案公開(kāi)宣判,被告人于某兩次利用同城快遞運(yùn)輸、銷售毒品,被朝陽(yáng)法院判處有期徒刑8個(gè)月,罰金2000元。朝陽(yáng)法院透露目前毒品犯罪正呈現(xiàn)“快遞化”趨勢(shì)。盡管打擊“運(yùn)輸毒品”的難度在加大,但法網(wǎng)恢恢,我國(guó)司法部門的嚴(yán)打力度在加強(qiáng),一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)懲不貸。

毒品“快遞化”趨勢(shì)明顯

“毒品”作為社會(huì)痼疾,長(zhǎng)久以來(lái)難以根治。從總體看,由于年輕人尋求刺激的心理、多元化的社會(huì)觀念,吸毒人數(shù)一直猛增,涉毒區(qū)域迅速擴(kuò)大,毒品犯罪案件性質(zhì)惡劣,而且目前能吸食或者嗜吸的毒品新種類層出不窮,吸毒人員結(jié)構(gòu)和吸毒場(chǎng)所也在不斷改變,更加年輕化、隱蔽化。

制造毒品、走私毒品、運(yùn)輸毒品、販賣毒品、非法持有毒品等行為形成一條完整的毒品犯罪鏈,其中“運(yùn)輸毒品”作為實(shí)現(xiàn)“由上到下”貫通、“由制到吸”交接、完成“由點(diǎn)到面”覆蓋、“由整到零”分散的“樞紐型行為”顯得尤為重要。

也正是如此,互聯(lián)網(wǎng)購(gòu)物和物流業(yè)、快遞業(yè)的快速發(fā)展,使得“快遞”成為被毒品運(yùn)輸青睞的新形式。犯罪分子通過(guò)微信、QQ等網(wǎng)絡(luò)社交平臺(tái)進(jìn)行毒品聯(lián)絡(luò)交易、偽造虛假身份信息或者故意規(guī)避真實(shí)身份信息以利用快遞公司、網(wǎng)絡(luò)閃送平臺(tái)交付毒品,再通過(guò)支付寶、微信支付或網(wǎng)上銀行支付相應(yīng)毒資等一系列手段,給毒品類犯罪案件的辦理,尤其是給打擊“運(yùn)輸毒品”增加了難度。

根據(jù)朝陽(yáng)法院透露,2013年利用快遞實(shí)施犯罪的涉案數(shù)量?jī)H1件,2016年為4件,2017年已達(dá)18件,一年增長(zhǎng)3.5倍。這些案件涉及閃送、順豐、中通、申通、韻達(dá)等多家物流企業(yè)。為了增加犯罪行為的隱蔽性,豐巢智能貨柜等無(wú)人收遞設(shè)備受到犯罪分子的青睞。利用快遞運(yùn)輸毒品的數(shù)量平均每起達(dá)到50—70克,而傳統(tǒng)涉毒案件的數(shù)量在10克以下。

根據(jù)上海市人民檢察院的通報(bào),當(dāng)前毒品交易方式愈發(fā)隱蔽,被告人將毒品偽裝成普通貨物或商品,通過(guò)快遞的方式運(yùn)送毒品。有的事先通過(guò)網(wǎng)絡(luò)支付毒資,后當(dāng)面交付毒品。還有的利用“閃送”平臺(tái)販賣毒品,雙方通過(guò)微信聯(lián)系后,通過(guò)“閃送”平臺(tái)由“閃送員”在短時(shí)間內(nèi)直接送達(dá),這些渠道增強(qiáng)了毒品交易的隱蔽性,也增加了調(diào)查取證的難度。

司法打擊力度加大

面對(duì)日益狡猾的販毒分子以及層出不窮的快遞販毒案件,我國(guó)的司法打擊力度也在加大,屢次破案。

今年1月初,河北省何某以人民幣500元的價(jià)格向安某出售甲基苯丙胺(冰毒)1包,通過(guò)“閃送”快遞將冰毒送至安某暫住地河北省燕郊某小區(qū)并交付。何某與安某通過(guò)微信聯(lián)系。2月19日,何某在家中被警方抓獲,警方從其家中起獲白色可疑晶體7包經(jīng)鑒定均檢出甲基苯丙胺,上述毒品已全部收繳。公訴機(jī)關(guān)認(rèn)為,被告人何某向他人出售毒品,犯罪事實(shí)清楚,但鑒于其有立功行為,此前曾配合公安機(jī)關(guān)抓獲犯罪嫌疑人安某,可從輕處罰,建議判處何某兩到三年有期徒刑。

同樣是今年1月,位于北京的張某通過(guò)“閃送”快遞方式,以600元價(jià)格向買毒人販賣一包0.98克冰毒,快遞員在快遞途中被警方當(dāng)場(chǎng)控制。原來(lái)實(shí)際買毒人王某某先向公安機(jī)關(guān)提供了張某的販毒線索,并在公安辦事處向其約購(gòu)毒品,隨后民警在快遞員攬件的小區(qū)發(fā)現(xiàn)了張某并當(dāng)場(chǎng)抓獲,同時(shí)在其身上發(fā)現(xiàn)9包可疑晶體,經(jīng)鑒定查出9.55克冰毒,隨即又在其住處發(fā)現(xiàn)10包冰毒,凈重94.07克。該起案件經(jīng)審理,法院認(rèn)為張某的行為已構(gòu)成販賣毒品罪,判處張某有期徒刑15年。

以上兩案例都屬于犯罪分子直接利用快遞或者閃送平臺(tái)進(jìn)行運(yùn)輸毒品,前者量刑在兩到三年,而后者量刑在十五年,案情近似,但刑罰卻有差距,這也正是毒品類犯罪刑罰的特點(diǎn),即只要涉毒,無(wú)論數(shù)量大小,都要追究刑事責(zé)任(入罪門檻很低,體現(xiàn)刑法介入得積極主動(dòng)),且所涉毒品數(shù)量是量刑的重要裁判依據(jù)。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第三百四十七條的規(guī)定:走私、販賣、運(yùn)輸、制造毒品,無(wú)論數(shù)量多少,都應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任,予以刑事處罰。走私、販賣、運(yùn)輸、制造毒品,有下列情形之一的,處十五年有期徒刑、無(wú)期徒刑或者死刑,并處沒(méi)收財(cái)產(chǎn):

1.走私、販賣、運(yùn)輸、制造鴉片一千克以上、海洛因或者甲基苯丙胺五十克以上或者其他毒品數(shù)量大的;

2.走私、販賣、運(yùn)輸、制造鴉片二百克以上不滿一千克、海洛因或者甲基苯丙胺十克以上不滿五十克或者其他毒品數(shù)量較大的,處七年以上有期徒刑,并處罰金。

3.走私、販賣、運(yùn)輸、制造鴉片不滿二百克、海洛因或者甲基苯丙胺不滿十克或者其他少量毒品的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處罰金;情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金。

上述案件中,反映了販毒人員利用快遞或閃送進(jìn)行違法行為。還有些案件中,快遞員本身也陷入“毒”潭。

去年10月,剛滿18周歲的李某,經(jīng)初中同學(xué)張某(系未成年人,另案處理)介紹,得到一份快遞員工作。張某明確告知李某,這份工作需要接收“里面有東西”的快遞。10月4日,李某收取兩個(gè)快遞,并根據(jù)指示將其中數(shù)十包塑料袋裝的白色粉末裝入餅干盒中進(jìn)行偽裝,隨后轉(zhuǎn)給指定的接收人。當(dāng)天,快遞公司員工在例行安檢時(shí)發(fā)現(xiàn)包裹異常,隨即報(bào)警,結(jié)果查獲47包白色粉末。經(jīng)鑒定,查獲的白色粉末共計(jì)重量達(dá)712.54克,海洛因含量分別為44.04%、46.58%。目前上海市靜安區(qū)人民檢察院以運(yùn)輸毒品罪對(duì)李某提起公訴。

從主觀上看,李某內(nèi)心對(duì)其傳遞的快遞并非是尋常物品而是毒品是有準(zhǔn)確而清晰的判斷,所以符合“運(yùn)輸毒品罪”的構(gòu)成要件。實(shí)際情況中,毒販子在寄送快遞時(shí)隱藏毒品的方式花樣繁多,比如上述案件中的餅干盒,還有偽裝成奶粉、洗衣粉,藏在衣物里。近年快遞行業(yè)為了便民推出的無(wú)人快遞柜也逐漸受到犯罪分子的青睞。類似的菜鳥(niǎo)驛站、便利店等代理收發(fā)點(diǎn)也經(jīng)常被販毒者利用,這些快遞收寄方式不需要使用真實(shí)地址,也不直接與快遞員接觸,從而在一定程度上避免了他們被快遞員發(fā)現(xiàn)的可能性以及被發(fā)現(xiàn)后承擔(dān)責(zé)任的風(fēng)險(xiǎn)。

相關(guān)制度亟需完善

不斷涌現(xiàn)的“快遞運(yùn)毒”案件,不僅反映了犯罪分子多變的犯罪手法,也在一定程度上暴露了快遞行業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中的一些問(wèn)題,給具有不正當(dāng)企圖的犯罪分子可乘之機(jī)。因此要避免快遞行業(yè)成為運(yùn)輸毒品的“順風(fēng)車”,應(yīng)當(dāng)諸方共同構(gòu)建起完整高效的機(jī)制。

從快遞行業(yè)來(lái)看,首先應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照《快遞暫行條例》等規(guī)范性文件要求,建立起公司內(nèi)部一整套完善的操作規(guī)程,嚴(yán)格落實(shí)寄件實(shí)名制,做到件件實(shí)名可追溯,對(duì)于豐巢、代收點(diǎn)等便民措施也要加強(qiáng)管理,建立相對(duì)應(yīng)的防范制度。 其次,每個(gè)快遞企業(yè)都應(yīng)當(dāng)有意識(shí)的對(duì)從業(yè)人員、尤其是一線快遞攬收人員進(jìn)行禁毒知識(shí)培訓(xùn),提高其對(duì)于毒品的辨識(shí)能力和防范意識(shí)。其三,對(duì)于未嚴(yán)格執(zhí)行操作流程的快遞員,應(yīng)予以嚴(yán)懲,以儆效尤。

從執(zhí)法部門來(lái)看,公安、郵政管理部門、工商部門、行業(yè)協(xié)會(huì)等行業(yè)管理單位應(yīng)當(dāng)構(gòu)建起完善的禁毒聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,按照一定流程對(duì)寄遞物品進(jìn)行隨機(jī)抽查,對(duì)于快遞公司落實(shí)實(shí)名登記、防毒檢查制度的情況進(jìn)行檢查,一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)對(duì)快遞企業(yè)進(jìn)行警告、處罰,對(duì)于負(fù)有責(zé)任的個(gè)人也應(yīng)當(dāng)進(jìn)行追責(zé)。只有這樣,才能最大程度遏制住“快遞運(yùn)毒”這種犯罪途徑的滋長(zhǎng),還快遞行業(yè)一個(gè)健康、干凈的環(huán)境。

今年6月,中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平就禁毒工作作出重要指示強(qiáng)調(diào),要走中國(guó)特色的毒品問(wèn)題治理之路,堅(jiān)決打贏新時(shí)代禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)。

在這場(chǎng)禁毒戰(zhàn)爭(zhēng)中,除了完善相關(guān)法律法規(guī),加大司法打擊力度,還應(yīng)加大宣傳,讓所有人認(rèn)識(shí)到毒品的嚴(yán)重危害,從源頭上杜絕人們吸食毒品的念想。當(dāng)吸毒者真正“戒毒”了,無(wú)人吸毒,快遞市場(chǎng)也就“解毒”了。

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