滎經聯社把金融服務貫穿鄉村振興全程

韓先祥 吳熙 葉飛

農業強不強、農村美不美、農民富不富，決定著廣大農民群眾的獲得感和幸福感。黨的十九大報告提出，實施鄉村振興戰略，要堅持農業農村優先發展，按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系，加快推進農業農村現代化。

滎、經兩河流域滋養孕育而成的滎經縣，作為四川典型的山區農業縣，在全面決勝小康的背景下，堅定走“綠而美”“綠變金”的發展振興之路。扎根農村六十余載的滎經農信，堅持把金融服務貫穿鄉村振興全過程，在“政銀雙基共建”模式助力下，把“三農”之歌唱得更加響亮。

雙基共建 政銀聯動促發展

小滿小滿，麥粒皆滿。小滿時節，夏收作物籽粒開始灌漿飽滿，滎經縣的田間地頭隨處可見農民朋友忙碌的身影。

5月23日，泗坪鄉信用社主任、斷機村黨支部副書記陳博和往常一樣，來到村委會和村黨支部書記車國兵商談村里的產業發展規劃。一名基層鄉鎮信用社主任，還能兼任村支部副書記？這樣的創新之舉，源于滎經縣“政銀雙基共建”試點工作的開展。

去年8月29日，滎經縣委組織部印發《滎經縣“政銀雙基共建活動”試點工作方案》，決定由村一級黨組織與滎經聯社基層黨組織采取一對一的形式開展支部共建、黨員互派活動，著力推進金融基層黨組織和村級黨組織間優勢互補、資源共享、服務聯動，實現黨建工作與鄉村振興同頻共振。

今年年初，泗坪鄉所在的牛背山黨支部和斷機村黨支部正式簽訂雙基共建協議，按照協議內容，陳博在村里掛上了職。

“剛剛上任，第一件任務就是要摸清村里的基本情況，才好針對問題提出建議和對策。”對于陳博來說，既然擔任了村委的職務，就得為老百姓實實在在做點事情。

參加村兩委的產業發展座談會，摸清斷機村的產業結構、積極發揮金融機構優勢作用，為村里的產業發展提供信貸支持、利用金融夜校和村民趕集的機會為大家宣傳金融知識、信貸政策，讓斷機村的群眾真正享受到普惠金融的紅利。

在政銀雙基共建的推動下，斷機村的村民經過評級授信，并根據信用等級不同分為優秀、良好等級別，可以獲得5萬元、4萬元不等的貸款額度，助力產業發展。截至5月22日，泗坪信用社為斷機村村民發放了360萬元的貸款資金，不良貸款發生率為零。

“滎經聯社對我們老百姓真的沒話說，在‘4·20蘆山強烈地震災后重建時，義不容辭地為村民們提供了貼息貸款，大家才能順利搬進新家。現在又在鄉村振興中支持產業發展，幫助老百姓增收致富。”車國兵說，正是大家牢記著聯社的幫扶恩情，所以在日常歸還貸款的時候都非常及時。

鄉村振興的春風為斷機村帶來新的發展機遇，村里目前已經制定了帶狀產業發展思路，即海拔1300米以上的地帶打造萬畝方竹筍基地和林下中藥材種植產業；海拔800米到1300米以發展白莢竹、黃柏等經濟林木為主；海拔800米以下的河谷地帶則發展果蔬花卉產業，通過產業培育，全村爭取利用5年時間，實現戶平均年收入達到5萬元以上。

而滎經聯社將最大限度地發揮政銀雙基共建作用，進一步為村里提供信貸支持、金融產品推廣等一系列金融服務，助力鄉村振興。

在政銀雙基共建模式的聯動下，目前已建成牛背山支部與斷機村、龍蒼溝支部與發展村2個共建示范村，花灘支部與牛背清泉水業、漢村支部與一民農業2個共建示范點。

產業扶持 助民增收致富

作為鄉村振興的總要求，產業興旺被擺在第一位。鄉村產業興旺，就必須要依靠發展現代農業，通過農業供給側結構性改革，推動現代農業發展轉型。按照市委市政府提出的“1485”戰略發展思路，滎經縣結合縣情提出“1443”總體發展思路，要打造林竹果蔬、茶業、中藥材產業三條環線。

作為一家地方性金融機構，滎經聯社圍繞當地縣委縣政府中心工作，積極探索支持特色種養殖業、鄉村旅游業和重樓、茶葉、食用筍等農林產品深加工企業，推動縣域特色農業產業發展。

滎水河畔，山風涼爽。在泗坪鄉斷機村，當地致富帶頭人王志德流轉了近千畝土地，在官家山打造了一個生態農業園。挽袖大干，底氣何來？除了早年外出打拼積累了一定的資金規模，還有滎經聯社的鼎力支持。

“2010年，我在村兩委的鼓勵下，回到家鄉發展，帶動老百姓一起增收。”王志德說，發展之初就找準了生態農業的方向。修建房舍道路、種植天麻、獼猴桃、養雞、喂魚……8年間，王志德在官家山上前后投入過三千萬元，產業發展前景可觀。

但是在獼猴桃種植上，卻讓王志德狠狠跌了一跤。“開始不懂種植技術，選擇的獼猴桃品種不適宜在這山里生長，大部分樹苗都死了，直接經濟損失大概有500萬元。”經此一事，王志德心灰意冷，萌生了放棄的念頭。

后來，滎經聯社得知此事后，積極與他對接，并伸出了援手。通過林權抵押和信用貸款的形式，聯社為王志德發放了150萬元貸款，助他渡過難關。

“由于土地沒有產權，也缺少固定資產作為抵押擔保，找了幾家銀行都沒有下文，最后還是滎經聯社幫了我一把。”王志德表示，如果當時不是滎經聯社的這筆貸款，也就沒有現在的這個生態農業園了。如今，改種的獼猴桃已經掛果，拇指大小的果實綴滿枝頭，到秋季就能成熟采摘。下一步，王志德還想在園內打造農田采摘、品茗垂釣的鄉村旅游項目，吸引游客前來觀光度假。

在滎經縣的另一端，龍蒼溝鎮發展村，滎經聯社信貸支持產業發展的故事也在這里生動上演。

2008年，發展村黨支部確立了“黨建引領促發展、生態旅游綠變金”的工作思路，提出發展生態旅游，從煤炭資源消耗型產業，轉型到綠水青山就是金山銀山的生態旅游業。這個毗鄰龍蒼溝國家森林公園的小山村，絕大多數村民都開辦了農家樂，吃上了“旅游飯”，全村農家樂已經發展到現在的近百家，形成周坪、金山、銀山3個農家樂集群。

景區接待能力和水平的大幅提升，滎經聯社功不可沒。僅在發展村，滎經聯社就發放了1000多萬元的貸款資金，支持村民修建經營農家樂。

“現在龍蒼溝景區名氣大了，一年四季都有游客來耍，尤其是到了國家法定節假日和寒暑假，我們的住宿可以說是一房難求。”郭紅梅是村里第一批開辦農家樂的村民，營業十年，她深知景區發展前景之廣闊，下決心投入100萬元擴大農家樂規模，而這筆資金里，有40萬元來自滎經聯社的信貸支持。

目前，郭紅梅的農家樂新房已經進入裝修尾聲，在暑假來臨之前就可以投入使用，全年收入將大大增加。“要感謝滎經聯社，不然我們的想法再好都是空談。”郭紅梅說，滎經聯社支持“三農”的承諾名副其實。

除了為龍蒼溝鎮的群眾發放“農家樂”貸款，滎經聯社還在花灘鎮大理村鼓勵農民發展雞、羊、兔等養殖產業；在海拔較高的烈士鄉烈士村，主動對接中藥材合作社，支持蟲蔞、天麻產業的種植；在花灘鎮青杠村，鼓勵農戶發展種養殖和鄉村特色旅游；在烈太鄉聯系貧困戶到脫貧攻堅飲水項目——牛背清泉務工脫貧。此外，滎經聯社已向塔山茶葉公司發放貸款1800萬元，帶動彝族鄉大坪村42戶貧困戶發展茶葉種植。目前，累計發放扶貧小額信用貸款1925萬元、農業產業化龍頭企業貸款4872萬元、農業專業大戶貸款386萬元。

脫貧攻堅是第一民生，等不起、慢不得。滎經聯社通過實施務工助力脫貧、扶貧小額信貸等一系列措施，下足了“繡花”功夫，為貧困群眾脫貧增收增添了一分底氣，也為滎經縣打贏脫貧攻堅硬仗提供了堅強保障。

“我們在全力推進金融精準扶貧的過程中，還把作風建設和監督擺在重要位置。”滎經聯社相關負責人介紹，聯社時刻保持“一刻不能松勁，半步不能后退”的態勢，通過完善監督制度、規范監督過程、開展監督動員等形式，馳而不息推動作風建設向縱深發展，堅持作風建設永遠在路上。

且聽，鄉村振興的號角已經吹響。滎經聯社不改“三農”初心，全力支持“生態滎經·鴿子花都”譜寫嶄新篇章。