遼寧紅色旅游發展的對策與建議

于之偉

遼寧是紅色旅游資源大省，抗日戰爭、解放戰爭、抗美援朝、社會主義建設四大歷史時期的紅色旅游景區景點50余處。在100個國家級紅色旅游經典景區中，遼寧就占了1/10。目前，紅色旅游方興未艾。

（1）必須深度挖掘紅色旅游歷史文化內涵，創新紅色旅游內涵的展示方式，提高產品吸引力

紅色旅游區別于其它旅游的特點，主要在于蘊含豐富的革命歷史文化內涵。抓住了這一點，就抓住了打造紅色旅游品牌的關鍵。對遼寧來說，“抗聯英雄 林海雪原”是主題形象，具有其他旅游大省無可比擬的先天優勢，在此基礎上，組織專業學者撰寫高質量的導游詞和介紹紅色旅游景區景點的通俗讀物，使游客感受到豐富的革命歷史文化內涵。

首先，可以實行陳列館解說方式與高科技演示方式相結合，靜態展覽與動態演示相結合，讓游客有身臨其境之感，提高游客的游覽興趣。其次，可以創作特色性強、旋律優美的紅色歌曲、編排經典的紅色旅游文藝節目，在重點的紅色旅游景區景點定時文藝表演，用舞臺藝術、肢體語言、現場向游客展現遼寧革命斗爭史的經典場景。再次，可以開設一些體驗式、參與式的旅游項目，加大體驗性的分量。

（2）政府政策扶植，大力整合紅色旅游資源

以地方法規的形式將紅色旅游或紅色教育納入學生的日常教育之中，納入到地方領導考核標準中去。用這種方式提升地方領導對紅色旅游的重視。資金的投入是政府扶植的重要途徑與重要體現，建議設立省紅色旅游發展規劃專項基金，用以支持紅色旅游業的可持續發展。

目前，我省紅色旅游資源存在條塊分割、管理分散的現象，難以形成合力。同時，又應看到我省紅色旅游經典景區景點大都處于旅游設施比較完善的城市，易于形成跨域聯合。只要找準各地區的合作點，打破行政區域界限，實行省市多方跨域協作，就能連點成線，聯機成網，發揮集群優勢，避免省內不必要的重復建設與競爭。

（3）大力實施互聯網+

以互聯網為代表的全球新一輪科技革命正在深刻改變著世界經濟發展和人們的生產生活，為全球旅游業發展帶來了全新變革，旅游與互聯網的深度融合發展已經成為不可阻擋的時代潮流。《國務院辦公廳關于進一步促進旅游投資和消費的若干意見》（國辦發[2015]62號）和《國務院關于積極推進“互聯網+”行動的指導意見》（國發[2015]40號），充分發揮旅游業的綜合優勢和帶動作用，積極運用互聯網推動旅游業產品業態創新、發展模式變革、服務效能提高，提升實體經濟創新力和生產力，促進旅游業轉型升級、提質增效，為穩增長、促改革、調結構、惠民生發揮重要作用。積極推進“互聯網+紅色文化旅游”的跨界融合。

（4）必須找準“紅色”與“旅游”的結合點

紅色旅游就是將歷史事跡和革命精神以旅游的形式傳輸給社會，使人民群眾更加熱愛黨，更加熱愛社會主義。“紅色”是內容，“旅游”是形式，“紅色”是“旅游”的基調，“旅游”是“紅色”的載體。因此，紅色旅游必須具有一定的趣味性，必須找準與游客心理、游客需求和游客審美觀的最佳結合點，才能最大限度地調動游客的積極性。首先要打破紅色旅游單一的表現方式。其次要多角度開發紅色旅游資源。中國共產黨波瀾壯闊的歷史包含政治史、軍事史、經濟史、文化史等范疇。再次要將紅色旅游與金色的民俗旅游、白色的冰雪旅游、綠色的生態旅游、藍色的江河湖海旅游相結合，形成立體式的旅游大格局，。

（5）紅色旅游組織者可以將其與其它旅游形式結合起來

避免單純紅色旅游的單調與枯燥，這就要求紅色旅游實行個體模式，將紅色旅游景點加入到如名勝古跡的文化之旅和現代城市之旅之中去。可以組織進行單個城市游，用幾天的時間了解一個城市。如沈陽，組織者可以用幾天的時間組織游客分區或分主題的旅游。

東北氣候相對寒冷，遼寧的冰雪旅游資源豐富，可以嘗試將冰雪旅游和紅色旅游相結合，在紅色旅游景點開發的同時建設冰雪旅游項目。

（6）理順管理體制，提供制度保障，堅持政府投入與市場運作相結合

遼寧紅色旅游資源的開發，首先要清除制度障礙，理順體制，打破行政區劃和行業界限。在這方面政府應發揮其協調職能，加強文化部門和旅游部門的溝通和協調，其次，要制定好紅色旅游景點的規劃、管理和服務標準，在發揮政府指導作用的同時還要以市場為導向、以產業為紐帶，實行景點、企業統一管理，處理好“有形之手”與“無形之手”之間的關系，使紅色旅游這項利國利民的工程真正發揮其應有的作用。建議由省委宣傳部親自主持全省的紅色旅游指導與宣傳工作。文化部門與旅游部門、文物保護等相關部門負責具體實施。

（7）逐步開發工業旅游，打造紅色旅游新的增長極

作為老工業基地，遼寧省擁有雄厚的工業基礎和豐富的工業旅游資源。近百年的工業歷史使得遼寧省的工業門類比較齊全，成為中國主要的工業和原材料基地，其數控系統、數控機床、工業機器人等現代化的先進的制造技術在中國占據領先地位，擁有其他地區無法比擬的工業旅游資源優勢。冶金產業方面有鞍山鋼鐵集團、本溪鋼鐵集團有限公司、撫順特殊鋼股份有限公司等；石化產業方面有沈陽化工集團有限公司、大連西太平洋石油化工有限公司等；裝備制造業方面有以信息化技術為核心的汽車、機床、造船、發電設備等重大裝備制造基地，如一汽集團，沈陽金杯集團，渤海船舶重工有限責任公司等；電子信息和高新技術產業方面有東軟集團有限公司等。悠久的工業歷史和雄厚的工業基礎使得遼寧省具有中國其他地區幾乎無法相比的旅游資源，是開拓工業旅游項目、設計工業旅游線路和產品的基礎和依據，是實現工業旅游的有效保證。遼寧應打造具有遼寧特色的工業旅游線路，使之成為紅色旅游新的增長極。

（8）以重大活動為契機，精心籌劃紅色旅游。

抓住抗戰、國慶等重大紀念活動的機遇，精心籌劃一批主題鮮明、社會影響大的紅色旅游產品，組織設計旅游線路，安排旅游專列。同時，要增加刊播公益廣告，出版紅色旅游系列圖書，拍攝一批宣傳片，繼續做好愛國主義教育基地和人民英模題材的電視專題片拍攝播映工作。要加強紅色旅游網絡資源建設，建立完善紅色旅游網上展館，建設紅色旅游綜合信息系統和數據庫。鼓勵和支持開設專網專版專欄，宣傳推廣紅色旅游。同時，要積極開發社會主義時期的紅色旅游資源，大力宣傳遼寧特有的工業基地文化，展示遼寧在社會主義建設時期所取得的輝煌成就，形成具有遼寧特色的紅色旅游品牌，以此極大的加強愛國主義教育和鼓舞人民學習先輩，使紅色旅游真正的深入人心，發揮引導作用。

紅色旅游是一項政治工程、文化工程，更是一項經濟工程，必須遵循經濟規律和市場規律。開發紅色旅游項目，要通過政府組織引導、社會積極參與和市場有效運作，堅持創新體制機制，大膽引進民營資本，實現投資主體的多元化，使一切有利于紅色旅游發展的社會財富競相涌入，為打造紅色旅游品牌提供充足的資金保障，實現社會效益與經濟效益的雙豐收。

遼寧文化旅游發展機遇與挑戰并存，應充分利用優勢，挖掘自身的潛力，彌補劣勢與不足，抓住機遇，使遼寧紅色文化旅游得到進一步的發展。

（作者單位：遼寧社會科學院地方黨史研究所）