鐵路危險貨物運輸安全管理創新的分析與思考

叢曉昕

摘 要：鐵路是現代運輸業的基礎設施，發揮著重大作用，其運力較大，工作范圍也較廣，但在危害貨物運輸安全方面尚不完善?；诖耍疚囊澡F路危險貨物運輸安全管理的問題作為切入點，簡述車輛、管理、處理等方面的不足，再以此為基礎，重點論述鐵路危險貨物運輸安全管理創新方式，包括優化管理手段、更新處理辦法等措施，以期通過分析明晰問題，為后續鐵路運輸安全工作提供參考。

關鍵詞：危險貨物；運輸安全；管理手段；應急機制

前言

危險貨物（Dangerous goods）是指容易引起燃燒、爆炸、腐蝕、中毒或有放射性的物品，在運輸、儲存過程中可能造成人身傷亡和財產損失，必須采用特殊防護設施與措施。我國各地工業發展水平、商品使用需求存在差異，需要借助鐵路運輸的方式確保各處獲取足夠的物資，危險貨物也在其中，這對鐵路運輸安全管理提出了較高要求。目前各地管理情況不盡完善，加以分析有一定的必要。

1.鐵路危險貨物運輸安全管理的問題

1.1車輛方面的問題

鐵路危險貨物的運輸，可能是集中進行的，也可能是小規模進行的，當進行大宗危險貨物運輸時，人員往往會針對貨物類型做好工作，能夠相對有效的避免運輸過程中的危險。但在零散化、小規模進行危險貨物運輸時，列車工作人員難以針對所有危險貨物進行管理。車輛在工作中的各項參數也是固定的，部分壓縮氣體可能在顛簸的過程中泄露，易燃品也可能在高溫下出現自然的情況，帶來安全隱患、造成安全問題，部分性能落后的列車甚至無法提供有效防護。

1.2管理方面的問題

中國《危險貨物運輸規則》中，將危險貨物分為：爆炸品、氧化劑、壓縮氣體和液化氣體、自燃物品、遇水燃燒物品、易燃液體、易燃固體、毒害品、腐蝕物品和放射性物品等10類。這為各項工作的開展提供了基本依據，但在管理過程中，由于一些危害貨物沒有明確標識，管理人員無法察覺，也有部分危害貨物數量較少，沒有給予必要管理，為運輸安全帶來隱患。2015年11月，湖北某列車出現高濃度酒精燃燒導致乘客受傷事件，該乘客攜帶約400mL高濃度酒精，酒精封閉不嚴、溢出，被煙頭引燃，造成事故，應在后續工作中設法予以杜絕[1]。

1.3處理方面的問題

我國《危險貨物運輸規則》中規定，某些易燃貨物，如棉、麻、煤粉等，在含量、濃度、件重等均小于規定的限額時，可作普通貨物處理[2]。這一規定雖然在一定程度上降低了鐵路運輸、管理工作的壓力，但如果執行上缺乏配套措施，同樣可能增加安全隱患。如乘客攜帶了煤粉，應嚴格杜絕吸煙，以免明火引發煤粉燃燒/不充分燃燒釀成事故，如果管理不當，很可能出現安全問題。此外，由于我國鐵路運輸壓力大，乘客安全意識、技術不足，缺乏應急機制，突發問題出現后可能惡化蔓延，擴大破壞。

2.鐵路危險貨物運輸安全管理創新方式

2.1加強車輛建設

為提升鐵路危險貨物運輸安全，首先應強調車輛建設，使所有車輛具備應對運輸危險的能力。如車輛運輸過程中可能由于性能老化出現較大幅度的顛簸，要求對所有列車進行周期性檢查，更換老化部件，降低顛簸的不利影響。部分嚴重老化的列車和鐵軌，應考慮給予局部更換。在此基礎上，還應提升列車的管理，在存在危險貨物運輸情況時，將所有貨物進行分級，并統一處理。如針對腐蝕品的運輸，為避免腐蝕品泄露，要求首先對壓力容器進行檢查，確保其性能優良，才能準予運輸?？梢栽谒熊囕v上儲備高分子臨時防具，對可能出現泄露的器具進行防護。對于不同類的、小規模的危險貨物，應給予細化處理，避免危險貨物和普通貨物的無差別存放，應將其進行分類保存，并安排專人管理。

2.2優化管理手段

管理手段上，可以在原有方法的基礎上設法予以創新，如建立信息化的識別系統，對10類危險貨物進行數目、數量、濃度、壓力等方面的判定，生成數據信息，再根據數據信息生成管理方案，存儲在計算機中，設定為默認程序。當存在運輸要求時，通過傳感器以及貨物信息綜合進行危險等級的評定，自動化調取與貨物危險等級相匹配的管理方案，供人員參考。如腐蝕品的管理，設定其濃度大于98%為極度危險，濃度處于80%-90%之間為一般危險，濃度在80%以下為低危險。默認信息化處理方案中，應涵蓋不同等級危險貨物的存放和管理要求，并提供列車當前貨倉狀況，使管理工作規范、有序。此外，信息化的管理還有助于人員隨時根據監控等方式了解危險貨物狀況，進行安全隱患的排除和預防。

2.3更新處理辦法

對危險貨物的處理，要求在現有基礎上持續優化，并與管理手段的創新相匹配，以信息化創新管理作為視角，應進一步應用精細化處理方法，提升危險貨物的處理水平。如列車內部人員應構建兩級組織，一級為執行級，針對列車內所有危險貨物的類別、數量做好統計，生成報告，結合信息化管理系統出具的管理方案，擬定處理辦法，通過遠程通信的方式將處理辦法提交給二級：管理級人員。管理級人員同樣應用信息化手段，對執行級人員的報告進行核對、評估，分析其可行性，給予必要優化，最大限度保證列車安全。處理辦法確定后，立即著手推行，在進行過程中針對一些處理細節做進一步優化。如上文所述的壓力容器管理，以高分子材料應對可能出現的腐蝕泄露，該處理方案下，可能出現處理效率低的問題，可通過增加工作人員數目的方式加以應對，保證危險貨物運輸安全。

2.4構建應急機制

應急機制的建立，是安全管理框架的一種創新，該創新舉措的價值在于，使各類不可預知風險、突發事件的破壞得到控制。應急機制以信息化系統為核心，涵蓋兩個層面，第一層面為信息評估，第二層面為問題處理。信息評估是指在危險貨物運輸前，針對其危險等級、事故發生率、易發事故類型作綜合評定，使管理人員了解該類貨物的管理重點，做到安全管理的有的放矢。問題處理是指當安全問題發生后，系統能夠快速給出處理方案，并將指令下達給工作部門。如酸類物質應單獨存放，其可能出現泄露腐蝕，要求立即用水稀釋并疏散人群，通過應急機制記錄對應信息，能夠更好的指導安全工作。

總結：綜上，現代鐵路系統危險貨物的運輸存在安全問題，應給予有效的處理。結合一般資料可以發現，目前鐵路危險貨物運輸安全管理的問題體現在四個方面，一是車輛方面，二是管理方面，三是處理方案，四是突發問題。后續工作中，要求加強車輛建設，優化管理手段，更新處理辦法，并通過必要的應急機制解決突發性問題，既能從框架上保證運輸安全，也有助于具體工作的開展。

參考文獻

[1]楊能普，楊月芳，馮偉.基于模糊貝葉斯網絡的鐵路危險貨物運輸過程風險評估[J].鐵道學報，2014，36（07）：8-15.

[2]張伶婉，丁宏飛，陳彥瑾.基于熵權模糊綜合評價的鐵路危險貨物運輸預警[J].中國安全科學學報，2012，22（05）：119-125.

（作者單位：中國石油天然氣股份有限公司

遼陽石化分公司鐵路運輸部）