基于SWOT分析的電力企業工會工作研究

劉建偉

摘 要：SWOT分析法能幫助企業更好地認識優勢、劣勢、機會和威脅更好地制定企業戰略提高競爭力。本文以L熱電公司工會為例，運用SWOT分析法，對其進行分析，并提出合理化建議，以提高工會工作水平。

關鍵詞：SWOT分析；工會工作；研究

一、L熱電公司工會現狀

L熱電公司工會成立于2016年6月，現有工會會員300余人，下轄管理、經營、設備管理、發電四個分工會；成立19個工會小組，形成公司工會、分工會、工會小組三級管理體系，打通了工會服務基層“最后一公里”的通道。

成立了提案工作委員會、勞動爭議調解委員會、勞動保護監督檢查委員會、勞動法律監督委員會等機構，為發揮工會維護、建設、參與、教育智能，保護員工的合法權益，營造和諧的企業工作氛圍奠定了基礎。

筆者立足于L熱電公司工會工作實際，結合行業發展環境和上級公司管理內容，采用SWOT戰略分析方法，對影響工會發展的內部資源優劣勢，外部環境的機遇和威脅進行綜合分析，研究適合L熱電公司工會未來發展的戰略，并提出合理化建議，以提高工會工作水平。

二、L熱電公司工會工作SWOT分析

（一）工會工作內部優勢分析（S）

1、有健全的機構。工會組織建設是工會工作的基礎，建立設置合理、運轉正常、維護有力、機制科學的工會組織體系，是確保工會充分發揮職能的前提，為此L熱電公司成立了4個委員會和19個工會小組，實現了組織機構和服務的全覆蓋。

2、切實維護員工權益。充分發揮了職代會民主決策、民主管理、民主監督的作用；拓展員工代表巡視范圍，定期組織員工代表開展巡視工作；全面推進廠務公開工作，及時公開公司發展的重大問題、員工普遍關心的熱點問題以及涉及員工的切身利益問題，確保員工充分享有知情權、參與權、決策權和監督權。

3、“以人為本”思路。工會在企業內部管理中也體現了“以人為本”的管理思想，健全員工訴求服務體系，開展扶貧幫困送溫暖工作和民生工程“六最”項目建設

4、豐富的文化活動。先后開展了元宵節猜燈謎活動、女員工廚藝展示、女員工維權及健康講座、女員工感言征集、象棋比賽、新員工入會宣誓、K歌大賽、籃球、羽毛球及乒乓球比賽、拔河比賽等活動，切實豐富了員工的業余文化生活，增強了企業的凝聚力。

（二）工會工作內部劣勢分析（W）

1、員工對工會不信任。因工會工作的方式方法不恰當，造成目前公司員工對工會不信任，對工會組織的性質存在模糊的認識，認為工會組織不能解決實際問題，還會暴露自己的隱私，使員工處于尷尬的處境。

2、工會職能發揮不夠充分。工會在參政、議政，維護員工的權益方面發揮作用不明顯，針對員工反映的問題存在推諉、置之不理或者辦理周期過長的現象。

3、工會人員素質有待進一步提高。目前，公司存在工會人員兼職過多的現象，不能全力做工會工作。也有些分工會在調整人員時，將素質、能力欠佳人員放到工會崗位，難以適應新形勢對工會干部做好工會工作的新要求。

4、與中心工作結合不太緊密。工會工作與中心工作結合不太緊密，重復勞動、額外勞動現象突出，致使員工參與工會活動的積極性不高。

5、工會工作不能與時俱進。工會工作沿用傳統的工作經驗、方式和方法，不能結合具體的時勢與環境，與員工的具體工作、生活實際聯系不緊密，造成員工對工會工作有抵觸情緒，不參與、不搭理。

（三）工會工作發展機遇分析（O）

1、國家經濟結構調整。供給側結構改革是國家的經濟戰略方針，為電力行業的發展搭建了平臺，這對于L熱電公司工會來說是一個重大的機會，工作思路需要及時跟隨國家的政策變化做好調整，以搶抓機遇。

2、新媒體的發展進步。新媒體的發展為工會工作提供了的便利方式，要工會要積極利用新媒體來提升管理、服務水平，拉近員工與工會的距離，以滿足員工的新需求。

3、員工文化程度高。公司青年員工約占企業總人數的78%左右，多少擁有本科以上學歷，他們文化水平較大，較易接收公司組織的各類活動。

4、外地員工較多。企業外地員工較多，他們更加渴望得到工會大家庭的關心。

（四）工會工作潛在威脅分析（T）

1、員工思想多元化。全媒體的出現讓員工思想更加活泛，其對于企業、自身的認識更加全面，他們的思想也出現多元化，工會在與員工之間進行溝通、交流時候要需要采用的形式也需要更加多樣化。

2、人員流動大。近年來，因上級公司發展的需要，在省內新建項目逐漸增多，公司人員逐漸充實到各新建單位，為工會工作的開展帶來一定的困難。

3.同業競爭的威脅。電力企業之間的競爭，不僅包括利潤、生產成本等競爭還有人才的競爭，為企業發展帶來了很大的壓力。

三、SWOT戰略

經過對L熱電公司工會內、外部的綜合分析，得出了SO戰略、WO戰略、ST戰略、WT戰略這四種戰略（見上表SWOT分析矩陣）。對這四種戰略進行了對比分析，從中篩選出與L熱電公司工會工作相適應的戰略。

SO戰略是增長型戰略。這一戰略就要求L熱電公司工會應該發揮現有的優勢并利用外部的機會，不斷利用新媒體，創新工作思路，圍繞企業中心工作開展卓有成效的工作，以培養企業核心競爭力，從而促使企業經營業績、盈利水平的穩步提升。由于L熱電公司是新投產電廠，剛從基建轉入商業運行一年時間，工會很多規章制度和工作流程還需要完善，需要打基礎，目前階段如果冒然實施SO戰略的話，會為工會下一步工作埋下很多隱患，內部劣勢將成為工會發展的羈絆。通過分析目前這個階段不適合實施SO戰略。

WO戰略是屬扭轉型戰略或者是謹慎進入戰略。WO戰略能為企業轉型發展提供依據和機遇，L熱電公司工會可以利用合適時機實施此戰略，緊緊把握住外部機遇，克服工會工作存在的劣勢。當前企業內部劣勢主要體現在員工對工會不信任，工會職能發揮不夠充分，工會人員素質有待提高，與中心工作結合不太緊密，工會工作不能與時俱進。在當前階段工會必須克服這些短板，才能為下一步創新性開展動作奠定基礎。通過分析確定WO戰略適合當前L熱電公司工會工作目前的發展實際。

ST戰略是多種經營戰略。L熱電公司工會的外部威脅主要來源于員工思想多元化，人員流動大和同業競爭者的威脅。尤其是員工思想意識形態工作，此項工作如果沒有引領好，就算工會自身優勢再明顯，也將制約著工會工作的開展。通過分析目前不適合實施ST戰略。

WT戰略是防御性戰略。在當前優勢大約劣勢，機會大于威脅的情況，不去創新性開展，只進行消極、被動的防御戰略，將使工會的優勢變為劣勢，從而員工逐漸與工會疏遠，工會將成為獨立的存在。通過分析確定WT戰略不適合L熱電公司工會工作。

四、結論

綜上所述，得出適合L熱電公司工會工作發展的戰略為WO戰略。在當前經濟環境背景下，L熱電公司工會工作一方面應該利用現有的優勢進行發展，另一方面繼續建章立制，消除短板，夯實基礎。

針對下一步工作，建議如下：首先要著力構建工會品牌。要通過務實的工作，緊緊圍繞中心、服務大家，增加企業行政以及員工對工會工作的任何度。其次，工會應以員工各類需求為基礎，走進基層、加強調研，積極采取多樣化的活動，滿足不同群體的需求。再次，繼續加強基礎，夯實基礎，確保工會各項工作有章可循、有據可查、有法可依。特別是要提高工會人員的綜合素質，使其與崗位相匹配。最后，工會要提高執行力，不拖拉、不推諉，真正讓員工們感受到企業工會組織的存在和溫暖。

參考文獻

[1]徐二明.企業戰略管理.北京：中國經濟出版社，2002

[2]樂艷芬.戰略成本管理與企業競爭優勢.上海：復旦大學出版社，2006

（作者單位：大唐臨清熱電有限公司）