白超
摘 要:水利水電工程對于資源的有效使用和社會的和諧發展非常重要。水利水電可以提高能源的利用率也能減少環境的污染,而且是可持續的能源,可以做到循環利用。設計工作是水利水電工程建設的基礎,它決定著水利水電工程中實際的施工質量,也能保證工程項目的收益得到有效的保證。因此,本文將對當前水利水電工程勘察設計存在的問題進行分析并給出相應的解決方案。
關鍵詞:水利水電;勘察設計;問題;對策
引言
水利水電工程對我國資源利用提供了新的契機,當前我國能源嚴重短缺,能源的利用率也不夠高,面臨著嚴峻的能源危機。水利水電工程的建設減少了對一次資源的使用,并且通過循環利用的方式提高了資源的利用率。但是,當前我國在水利水電勘察設計方面還存在著很多問題,對水利水電工程的發展產生了很大的阻礙,為了解決這些問題,一定要在思想上、制度上、技術上進行改正,以提高水利水電工程勘察質量。
1我國水利水電工程勘察設計中存在的問題
1.1勘察設計的觀念淡薄
我國當前大多數的水利水電工程都還是通過傳統的工程勘察設計方式與理念進行的。傳統的勘察設計理念比較陳舊,對于水利水電的設計工作幫助較少,因此很多工程的管理方不重視勘察設計。一般在水利水電工程當中,都是先設計施工圖紙,根據具體的情況綜合各種信息后將施工的具體流程確定下來。工程造價、工程技術、機械設備等都會提前的進行準備,但是實際的施工過程中經常會發生變動,即使設計圖紙確定的部分也具有一定的可變性,這樣就會給整個工程帶來一些不確定性。各種造價是根據不同地區的具體情況改變的,但是工程造價中的實際消耗量不能隨意改動。但是,當前由于勘察設計理念不夠全面,設計人員缺乏基本的經濟觀念,導致設計結果缺乏一定的經濟性與科學性。
1.2 設計規劃的資料太貧乏,
我國對勘察設計重視程度不夠,導致很多的水利水電工程中很多項目沒有執行必要的勘察設計,這樣在今后的設計規劃當中,能作為借鑒經驗的資料也比較有限。水電水利管理部門比較重視經濟效益,在進行規劃設計的過程中經常出現貫徹實施力度不夠的情況。水電水利行業涉及到的環節比較復雜,進行規劃的過程中也會出現很多的問題,如果不能及時的解決會導致工程項目不能順利進行。規劃設計工作要求比較高道的專業性,但是由于制度不全、管理不善等因素使得可利用的資料還是比較少,實踐的經驗和科學規劃的方式都不夠全面,這樣就造成設計質量得不到保障。同時,當前水電水利行業的競爭比較強,對于企業來說經常會因為過于重視利益而忽視了規劃和執行能力的要求,進而影響工程功能發揮的同時,造成大量的社會資源浪費。
1.3 缺乏專業的資質審核部門
近些年,我國逐漸在水利水電工程勘察設計管理方面進行了制度改革,通過改革明確了當前勘察設計的標準和具體的工作要求。當前的勘察設計工作更加的自主和靈活,能夠根據項目的具體情況進行改變,逐漸成為開放、公平的勘察單位。隨著我國水利水電勘察設計單位數量的不斷增多,每個企業的資質和勘察設計能力都不相同,這樣就導致整個行業中容易出現技術標準不平衡的現象,缺乏具有專業資質的審核管理部門對這些企業進行管理。如果企業內部進行監管的話會容易出現主觀性,評價標準也不科學。但是,當前政府對于這個行業的監管模式還沒有制定相應的制度,導致我國的相關職能部門管理工作的比較滯后,出現了設計粗制濫造,甚至無證設計的情況產生。如果不能及時的進行制止,會影響到整個行業的發展,產生水利水電勘察設計的資源的浪費,整個行業的工作質量降低,甚至出現安全事故。
2提高水利水電工程勘察質量的途徑
2.1 提高主要質量責任人的管理水平
水利水電勘察質量的控制首先需要管理者認清勘察設計中存在的問題和重要性,工程勘察質量直接影響著工程的質量問題。水利水電工程的質量直接影響到我國能源的合理使用,也能促進我國能源的循環發展。作為質量責任人一定要對水利水電勘察設計的每一個環節都有了解,在進行設計的過程中要全程參與,明確自己的主體責任。在管理的過程中如果發現問題要及時報告和解決。作為保證工程質量的具體指揮者,質量管理責任人的工作態度也十分重要,他的工作方式直接影響到設計人員和施工人員的工作態度,也就最終影響著該項目產品質量的優劣。
2.2 建立健全行業制度
水利水電工程勘察設計不是屬于水利水電行業的,而是獨立與任何行業之中的,對于勘察設計需要有健全的行業制度,在水利水電工程勘察設計中也要有健全的行業制度作為保障。制度建設是改革與發展的根本。提高水利水電工程勘察質量首先就要在制度上進行完善,對于當前工程的勘察規范和質量監督的標準進行明確,還需要對整個行業的技術操作、管理模式、勘察流程等都要進行一一的制定。同時,建立水利水電工程勘察市場準入制度,提高當前的勘察設計門檻等方式來推動行業的發展,落實當前的各項監察管理制度。
2.3 加強管理、規范市場秩序
工程勘察市場秩序對于工程勘察市場的健康發展同樣非常重要,它涉及許多方面的內容,首先是市場準入資質許可問題,其次是勘察工作量和勘察取費標準問題,另外,還要有合理的勘察周期等等。所有這些問題必須要有所規范和監督,否則,無序的勘察市場必然會帶來低水平的勘察質量。
2.4 提高專業技術水平和綜合能力
作為水利水電行業中的工程勘察人員,不僅需要專業的技術能力,還需要較強的責任心和觀察能力。全面的綜合素質是保證自身能力穩步提升的基礎。當前,水利水電行業中勘察設計隊伍人員素質并不平均,很多人員的專業技術水平或者責任能力并不高,影響了整個勘察行業發展。因此,要提高工程勘察質量,首先需要強化當前勘察隊伍的綜合素質水平,對其技術能力定期的進行培訓,通過科學的績效評價制度來保證每一個工作人員的工作積極性。同時,不能忽視其職業道德方面的教育,通過團建等形式加強勘察隊伍的凝聚力,從而提高技術隊伍的工作能力和工作氛圍。
結語
綜上所述,水利水電工程是一項民生、民計工程,其社會影響范圍廣泛,設計責任重大。但是,由于缺乏更為專業的從事水利水電勘察設計的單位、水利勘察檢驗標準不健全等因素影響,致使水利水電勘察設計工作在很多方面都還存有缺陷。新時期的水利水電設計工作必須在搞好規劃的基礎上,完善制度化建設,加快設計的標準化與程序化工作,加強與相鄰專業的聯系,拓展設計范圍,以更好的適應市場需要。
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(作者單位:西安景天水利水電勘測設計咨詢有限公司)