報關員資格考試取消后《報關實務》課程教學改革實踐

吳祥宇

摘 要 本文分析了報關員資格考試取消對《報關實務》課程教學帶來的影響，并提出了該課程教學的改革方向，為廣大相關教師提供一定的參考。

關鍵詞 報關實務 改革 報關員

2013年10月12日，海關總署發布了2013年第54號公告，宣布了從2014年開始不再組織報關員資格全國統一考試，報關人員也不再有門檻和準入條件。這一消息的公布，有人歡喜也有人失望。原本積極準備報關員考試的學生變得無所適從。但是，并不是說取消了門檻和準入條件，就誰都能從事報關員的工作。報關員的工作仍然有著較高的專業要求，涉及到商品歸類、報關單的填制、原產地和價格的審定、稅費的計算等多個方面的工作。但是，該課程的教學與實踐應有所改變，不再像從前一樣側重于考試技巧，而要更注重學生實際能力的提升。

1報關員資格考試取消對《報關實務》教學帶來的影響

1.1學生積極性的影響

當前大學畢業生每年都在增多，就業壓力日益增大，學生對于考證也抱有較大的希望。據不完全統計，在2010年前后，每年報考報關員資格證的人員達到了10萬人以上，這其中大學生所占的比例不小。因此，學生靠著考證的動力，對于《報關實務》的學習積極性較強。但是在報關員資格證取消之后，學生的學習目標消失，動力明顯降低，難以有著以前的學習熱情，對學生學習的積極性帶來了較大的影響。

1.2對教學內容的影響

在報關員資格考試取消之前，學生學習《報關實務》的主要目的是通過報關員資格考試，任課教師也會盡量配合學生。因此，雖然學校一直認為《報關實務》的教學應以理論學習與實踐相結合，但是許多教師在教學中以題海戰術為主，培養學生的解題及應試能力。至于學生的真正動手能力以及對各類貨物的報關流程的掌握基本是無暇顧及，報關實務課程通常會在大量做題解題、反復做題解題中度過。隨著報關員資格全國考試制度的取消，重復做題解題的應試教學模式將不再適合本課程的教學。

1.3對教材的影響

雖然《報關實務》教材有許多版本，但是其中的絕大多數都是在海關總署每年出版的《報關員資格全國統一考試教材》的指導下編訂的，涉及的內容眾多，使授課教師難以把握重點以及合理分配課時，在有限的教學時間內，往往會顧此失彼，最終導致了學生在學習完《報關實務》后，只會做題而實踐知識極為缺乏。而在報關員資格考試取消后，這類教材必將被淘汰。

2報關員資格考試取消后《報關實務》教學改革與實踐

2.1充分調動學生的學習積極性

報關員資格考試取消之后，學生失去了最大的學習動力，部分學生可能會失去學習積極性，從而影響到該課程的教學效果。因此，教師要將更多的心思用在如何提高學生的學習積極性上。可以從以下幾個方面進行：一是重新設計教學材料，使其更具有吸引力；二是從學生的角度出發，結合學生的理解力，由淺入深地進行授課，使學生能夠跟上授課進度；三是提高授課的趣味性，可結合一些企業的案例來講授課程，使學生認識到《報關實務》課程的開展不僅僅是為了通過報關員資格考試，還是提高實踐技能以及社會競爭力的重要手段。

2.2及時轉變教學方向

《報關實務》課程的開展，其目的是為了培育更多的報關類人才，但是在過去的一段時間淪為了通過報關員資格考試的一把鑰匙。而在海關總署取消報關員資格考試之后，《報關實務》課程的教學方向以及開課目的應從以前的使學生通過報關員資格考試轉變為培養學生的報關實踐能力，改變過去那種以理論授課和題海戰術為主的教學方式，以培養學生的實踐能力為主，使其能夠真正學到相關的實踐知識，滿足報關員的崗位要求，提高在就業中的競爭力。

2.3選用合適的教材

報關實務課程的開展，最終的目的是提高學習者的通關能力。但是在報關員資格考試的壓力下，轉變成了一種考試工具，許多學校在教材的選取上也使用的是最具有針對性的教材，以提高學生的考試通過率。但是在報關員資格考試取消之后，報關實務的教學應回到初衷中來，因而需要重新對教材進行選擇。一方面，要選擇重視報關實踐的教材，以有利于培養學生的報關實踐能力；另一方面，由于海關每年都會對通關政策做出調整，但是教材從編寫都出版需要一定的周期，這將會導致現用的教材中難免會有一些政策法規方面的內容不符合當前的實際。這就需要任課教師及時關注海關方面的最新規定，并及時更新授課內容。

3結語

從整體上來看，報關員資格考試的取消，對于報關實務的教學有著巨大的影響。從短期上來看，這種影響是不利的；但是從長期來看，卻能夠使開設該課程的相關專業的學生回歸到學習的本質中來，改變這種將應試教育延續到高校中的不正常現象，加大我國報關人才的培養，提高他們的實踐能力。

參考文獻

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