經濟新常態理論視域下地勘類畢業生就業方向同產業轉型升級協同發展研究

許加貞　賀雯

摘 要 我國目前正處于經濟增速換擋，產業結構調整升級的特殊時期，地勘行業在政策調整下正處于轉型改革階段，就業市場對畢業生的能力訴求產生了新的變化，因此，本研究在考慮上述因素的情況下，以河北地質職工大學為例進行調研，摸清目前地勘類高職畢業生就業中存在的問題，并有針對性的探索學校的應對改革措施。

關鍵詞 地勘類 就業 人才培養

1地勘類專業的發展與現狀

地勘類專業，乃至地勘學科大類的發展，最早可以追溯到與人類歷史同步——人類社會發展的歷史，同時也是地學發展的歷史，從青銅器、鐵器時代開始，國家軍事、民生發展就與地質礦藏有著密切關系。新中國成立后，地勘行業歷經三期三落，廣大地勘工作者不斷利用所知所學開拓地勘行業工作的新篇章，為中國的經濟騰飛提供了強有力的資源保障，同時長時間探索與積累為地勘學科的更新提供了豐富參考。2002-2006年，由于汽車、建筑、煤炭、電力等行業的蓬勃發展，我國對于礦產資源需求猛增，政府加大了對地勘行業的投資和扶持力度，整個地勘行業進入了一個黃金發展時期，2006年1月，國務院發布《國務院關于加強地質工作的決定》。同年7月，建立中央地質勘查基金，之后省、區、市各級地質勘查基金隨之建立。2007年國土資源部部署三項礦產資源國情調查。2011年國務院發布《找礦突破戰略行動綱要》。僅6年時間，全國固體礦產勘查投入從2006年的74億元猛增至2012年501億元，地質礦產勘查隊伍最高達到34.9萬人。國有地勘單位工作項目大幅增多，單位與地勘工作者經濟狀況均呈現明顯好轉趨勢，國家資源儲量增加，供應能力明顯提升。此階段是高職地勘類專業發展的最好時期，各地勘單位對專業人才需求量猛增，地勘類專業就業率也創下新高。然而2013年至今，全球礦產品價格下跌，國內部分重要礦產產能過剩，礦業市場企業對礦產勘查投資較快下降，受中央地勘基金2014年停止運行以及中央財政對固體礦產勘查投入的削減等因素影響，國內找礦工作力度明顯下滑，國有地勘隊伍找礦工作項目減少，影響了經濟收入，地勘行業進入了困境。

伴隨地質工作大環境的影響，高職高專院校地勘類專業的就業情況受到不同程度的影響，據本課題組的調查統計研究，2015年至今地勘類專業畢業生就業率從接近100%呈現出逐年下降趨勢，預計2018年就業形勢將更加嚴峻復雜。

2高職地勘類專業前景分析

首先，地勘類專業有利于推動社會持續均衡發展。地勘類專業橫跨自然科學與社會科學，綜合了全球變化與區域變化，盡管目前整體經濟下行壓力持續增加，發展仍是人類社會的共同目標。在全球經濟增速換擋的新形勢下，我國市場經濟發展仍需要地勘行業的支持，基礎地勘工作服務于城市建設、工程建設、農業開發與海洋資源開發等，環境地勘工作，包括水文地質與工程地質一直為環境地質調查、評測、地質災害防治等工作提供了支持。

其次，在市場經濟結構調整的陣痛期，地勘工作的新技術、新思路、新標準、新要求都需要專業人才來貫徹，各類高校是人才培養的搖籃，面對我國經濟發展的轉型需求，地勘類專業的學科任務、知識體系和方法手段都需要隨之變革，創新體制機制、培養地勘專業創新人才是地勘教育義不容辭的責任。同時，地勘類專業人才隊伍是地勘單位改革的關鍵。在地勘類事業單位尋求轉型的關鍵時期，更多的專業性質工作需要地勘專業人才去引導，如相關政策法規的制定與修改，以保障地勘工作的合理進行，包括恢復初始探礦權申請登記制；建立礦產資源風險勘查基金；確定地質工作知識產權，特別是找礦工作的知識產權；實行環保與找礦、采礦雙贏政策與措施。制定符合我國現階段國情，并且科學、合理的管理辦法，需要更多的地勘類專業人才，需要更多野外實地勘察人員，需要高職高專院校加強地勘類專業的人才培養。

最后，在黨中央“一帶一路”的戰略發展機遇下，地勘類行業的整體發展挑戰與機遇并存。國計民生離不開地勘行業，同時，國家十三五發展規劃也高度重視改善生態環境工作，而推動生態文明建設工作，包括大規模展開地質環境和礦山環境恢復治理、地質災害調查評價、土壤污染治理、地下水資源治理、重金屬污染治理等工作，都亟待年輕的地勘類專業人才承擔。而且隨著國家體制改革的逐步開展、簡政放權工作的層層推進，地勘類工作的定位逐漸清晰，資源配置更趨近于合理。從計劃經濟向市場經濟緩慢轉型的過程中地勘行業在不斷積累經驗、開拓創新，作為地勘類高職院校，我們應當適應新形勢新常態，為行業健康發展壯大提供穩定的人才保障。

3高職地勘類專業畢業生就業目前問題

首先是人才層次需求定位落后。由于國家礦產資源勘察類項目緊縮，地勘單位對高層次人才儲備加大重視，高職畢業生競爭力較弱。本課題組走訪的就業單位基本上屬于地勘行業的基層單位。由于行業特殊工作性質，人員組成可以籠統分為專業技術人員和技術工人兩個大類。通過走訪我們得知專業技術人員的的學歷層次逐漸從2000年前后的大中專畢業生為主過渡到2017年以本科生、碩士研究生為主，甚至包括博士研究生。高職院校地勘類畢業生只能轉向技術工人崗位，鑒于目前地勘單位承擔的許多國家基礎性地質研究任務工作性質和質量要求，技術工人的比重也在緩慢持續下降中。

其次，是人才專業方向需求更加細分。受國內經濟大環境的影響，地勘單位開始積極尋求轉型，課題組通過走訪得知，許多基層單位甚至有一半工作任務已經轉向市場化運作，如承擔工程地質、環境地質、水文地質、災害防護、生態農業、地理信息系統、工程測量等與社會密切相關的專業項目，部分單位也涉足頁巖氣、煤層氣石油勘探等領域。目前就業市場需求多樣，但某些崗位細分出現時間較短，并且不同區域不同單位對人才的需求也有一定差別，如何適應經濟轉型發展的需要，人才培養的針對性和有效性是每個學校亟待解決的問題。

再次，是人才質量需求進一步提高。通過走訪實習單位與負責人面對面對談，本課題組發現高職地勘類畢業生在就業中主要體現了以下特征：

（1）相比更高層次的應屆畢業生，高職學生更加吃苦耐勞。地勘單位的工作性質和專業性質決定其主要的工作現場和基地多在人煙稀少、海拔較高、通訊和交通不便利的山區或者偏遠地區。高學歷層次的畢業生通常對自身定位偏高，不愿意在基層扎實工作，或者以各種借口和單位講條件來避免從事野外工作。而高職學生通常能夠在艱苦環境下堅持工作，相比之下，更能得到老一代地質工作者的肯定和青睞。

（2）高職學生的實踐動手能力相對較強。許多單位反映，許多高學歷層次地勘畢業生的實踐能力成為了他們就業競爭中的短板，有些本科生、碩士研究生野外基本功幾乎乏善可陳：常見礦物不認識，基本的巖石不會定名，地質體產狀不會測量，地形圖不會判讀，不能熟練使用常規的測繪儀器，新的地質填圖理念和手段不了解，沒有專業前沿發展方向的概念。相對而言，高職類地勘類專業人才培養通常對實踐教學環節非常重視，我校設置了地勘類專業學生工學交替實習制度，每年春夏兩季組織學生到秦皇島柳江盆地進行全方位的實踐學習。

（3）高職學生的專業基礎較弱。此處主要指學生對學科理解停留在較淺層面上，所學專業基礎知識不能有機結合成互聯互關的有機整體，很多學生只能在前輩的指導下做一些具體工作，難以獨立承擔技術性較強的專業工作，用人單位只能采取“以老帶新”的方式促進其成長與提高。對于部分學生來說，這一提升過程需要持續很長時間。就業單位認為這些專業基礎教育原本應該在學校學習期間完成，拖延到單位實際工作環節，不僅對地勘單位造成了很重的工作負擔，也偏離了高職院校的辦學宗旨。

（4）學生文字功底亟待提高。通過課題組前期調研，我們發現老一代地質工作者對目前大學生評價總體上偏向于高分低能，很多學生在文字考試部分表現優異，具備提煉掌握考核知識點的能力，但是到系統總結成果，編寫生產報告，或是把工作量化為文字成果，畢業生的薄弱文字功底就無所遁形，高職畢業生在文字方面的捉襟見肘尤其突出，例如非專業表述專業問題，語句語法不通，頻繁出現錯別字，不會正確使用標點符號。諸如此類的基礎性問題，同樣制約著畢業生的專業成長。本次調研過程中，每個單位都談到了類似的問題。

4提升高職地勘類畢業生的就業競爭力

首先，加強就業指導力度，不斷促進就業質量提升。如何讓畢業生走向符合自身需求和特性的就業崗位，需要學校采取各種措施進行分類指導，包括第一、加強就業觀念教育，引導學生在目前地勘類就業大環境下提前規劃職業發展，積極拓展就業面；第二、開展核心價值教育，正確認識自我，從基層做起，進一步弘揚地質人“三光榮”精神，實現職業價值體現。高校對于大學生正確規劃職業有著義不容辭的責任，應當做好就業指導工作。

同時，保持高職院校實踐優勢，注重培養專業能力。以就業為導向，了解地勘行業的社會需求，培養社會需要的專業人才是高職院校的辦學目標。無視行業發展，一成不變的辦學模式不能培養出與時俱進的實用型人才。地勘類專業是是應用型專業學科，高職類院校應當保持優勢，合理地設置實踐性教學環節并且真正落到實處，同時盡可能加強整合理論教學內容，調整課程結構，重視專業能力的訓練與培養，使理論教學與實踐教學相統一，才能滿足社會對畢業生專業實踐能力的需求。針對目前地勘行業嚴峻的就業形勢，本課題組建議，廣泛征求地勘單位專業要求及用人信息，保持與就業市場的長效溝通機制，評估就業市場容量以及就業趨勢導向，形成指導性意見，在夯實專業通識教育的基礎上及時調整課程結構和內容，尋找邊緣學科有利生長點。

其次，沉淀專業特色應對行業變化。地質學科研究人類賴以生存的地球環境，研究地球的形成、發展和演化，研究人類生存和發展給地球造成的各種影響，因此資源開發、環境保護和災害防治都是經久不衰的社會發展問題，目前我國正處于經濟結構性調整時期，產業結構由工業轉向服務業，經濟的增長動力由要素、投資驅動型向創新驅動型轉變，新型工業化發展需要更多的資源保障，新形勢為地學專業的人才培養帶來生機。前期工業快速發展帶來了環境損害問題，也要求畢業生具有更厚重的專業基礎知識，勝任邊緣學科與交叉學科的發展需要。學校可以通過靈活調整人才培養方案、增加市場細分方向的專業選修課程，如環境、生態、土壤等，來與就業市場接軌。

最后，重視綜合素質教育與專業能力的結合培養。行業特性決定地勘類畢業生需要具備在不同條件下從事調研和生產的專業思想，以及綜合運用不同學科的相關知識和手段探索未知的能力，但當代學生大多無法脫離中學填鴨式教育帶來的學習慣性，高分低能，甚至低分低能，高職院校應當在基本知識和理論的基礎上，側重于方法和技能的掌握，重視學科之間的融會貫通，提升學生的人文綜合素養。

5結語

在我國深化體制改革的新形勢下，明確地勘類專業的發展目標，培養具有創新創業能力的人才，推動高職地勘類專業發展，是我國高等教育義不容辭的責任。新時期的地勘類專業發展及人才培養是一種上至思想觀念的理論層面，下至實踐運行的操作層面的系統工程；是一個涉及教育思想與觀念、選拔機制、培養模式與評價方式等諸方面，復雜、動態發展的綜合體系。在地勘單位改革的深水期，高職教育如何發揮作用推動地勘單位轉型發展，需要進一步堅定信心，保持恒心，只要高職院校團結一致，共同努力，相信高職地勘類專業的就業將迎來更美好的明天。

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