綠色興安寫傳奇

?本刊記者?劉?佳

大興安嶺山脈，以東北—西南的蜿蜒走勢(shì)橫亙于祖國(guó)北疆；大興安嶺林區(qū)，宛如一塊巨大的翡翠，鑲嵌于祖國(guó)的北疆之巔。走進(jìn)林區(qū)，才見識(shí)到“巍巍大興安”的雄渾；登高望遠(yuǎn)，才領(lǐng)略到“林海茫茫云霧間”的壯美。10.67萬平方公里的生態(tài)功能區(qū)，不僅是構(gòu)筑祖國(guó)北疆萬里綠色長(zhǎng)城的重要組成部分，而且維系著呼倫貝爾大草原和東北糧食主產(chǎn)區(qū)的生態(tài)安全……美麗中國(guó)的畫卷上，大興安嶺用綠色畫下濃墨重彩的一筆；祖國(guó)北疆的亮麗風(fēng)景線上，大興安嶺林區(qū)的人們用熱血和汗水書寫出了輝煌的傳奇。

由伐木到護(hù)林，北疆生態(tài)安全屏障越筑越牢

“順山倒嘍——”嘹亮的號(hào)子劃破寂靜的林海長(zhǎng)空，林業(yè)工人頂著風(fēng)雪把剛剛伐倒的木材套上牛馬套子，通過冰雪滑道運(yùn)輸下山。一批批優(yōu)質(zhì)木材從這里被送往祖國(guó)各地，投入火熱的建設(shè)新中國(guó)浪潮中……年近80的楊風(fēng)義老人拿起1962年采伐時(shí)曾使用的“彎把鋸”，回憶起上世紀(jì)60年代的生產(chǎn)情景，久久不能平靜。

“那時(shí)候，山上作業(yè)和生活條件很艱苦，天不亮就起床，吃過飯后大家徒步往山上作業(yè)區(qū)走，一出去就是一整天，中午在山上吃點(diǎn)涼土豆和白菜，渴了就捧雪吃。”楊風(fēng)義回憶道：“林區(qū)開發(fā)建設(shè)初期，沒有機(jī)械作業(yè)，采伐工全靠‘彎把鋸’用手拉木頭，平均鋸一根木頭要30分鐘左右，我們確定樹木要倒之前大聲地喊一聲‘號(hào)子’，就是為了提醒周圍作業(yè)的工友注意安全。”

自新中國(guó)成立以來，內(nèi)蒙古大興安嶺林區(qū)累計(jì)為國(guó)家提供木材2億多立方米、上繳利稅200多億元，是國(guó)家同期投入的4倍，有力支援了國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)。

歷史的指針走到了2015年3月31日。隨著最后一聲“順山倒”號(hào)子在林海響起，最后一棵樹被伐倒，內(nèi)蒙古大興安嶺林區(qū)持續(xù)了63年的木材生產(chǎn)作業(yè)劃下了句號(hào)。2015年4月1日，內(nèi)蒙古大興安嶺林區(qū)正式“掛斧停鋸”，全面停止天然林商業(yè)性采伐，林區(qū)伐木工人變身“森林衛(wèi)士”，由“砍樹人”變?yōu)椤翱礃淙恕薄４笈d安嶺林區(qū)的使命從“砍伐”轉(zhuǎn)變?yōu)椤肮茏o(hù)”，開啟了生態(tài)文明建設(shè)的新征程。

按照“天保工程”的實(shí)施要求，內(nèi)蒙古大興安嶺林區(qū)不斷健全和落實(shí)天然林管護(hù)制度，對(duì)14497.38萬畝林地全部落實(shí)了管護(hù)責(zé)任。隨著“天保工程”一期、二期的相繼實(shí)施，大興安嶺林區(qū)的生態(tài)建設(shè)取得了明顯成效。目前，林區(qū)有林地面積、活立木總蓄積、森林覆蓋率分別由開發(fā)初期的637萬公頃、6.6億立方米、60.1%，提高到827萬公頃、9.49億立方米和77.44%。

“發(fā)揮生態(tài)功能，提供生態(tài)服務(wù)，維護(hù)生態(tài)安全”，新的歷史定位意味著新的職責(zé)使命。由以木材生產(chǎn)為主向以生態(tài)修復(fù)建設(shè)為主轉(zhuǎn)變，由利用森林獲取經(jīng)濟(jì)利益為主向以保護(hù)森林提供生態(tài)服務(wù)為主轉(zhuǎn)變，大興安嶺林區(qū)這一道綠色屏障，牢牢守住了祖國(guó)北疆的生態(tài)安全。楊風(fēng)義老人說：“我在這里當(dāng)了一輩子林業(yè)工人，我的子孫后代也在林區(qū)扎根，我們要盡全力守好這片森林，讓青山常在、綠水長(zhǎng)流。”

由木材生產(chǎn)到生態(tài)經(jīng)濟(jì)，“1+N”體系推動(dòng)綠色發(fā)展新轉(zhuǎn)型

在根河源國(guó)家濕地公園， 停伐紀(jì)念碑吸引了許多游客駐足留念。這里還是烏力庫(kù)瑪林場(chǎng)517工隊(duì)原先的作業(yè)場(chǎng)地，作為停伐后唯一保留的工隊(duì)， 517工隊(duì)轉(zhuǎn)型發(fā)展生態(tài)旅游，干得風(fēng)生水起。

一排排木屋別墅，一個(gè)個(gè)露營(yíng)帳篷，幾臺(tái)拖掛式房車，沙灘燒烤，帳篷酒店……每逢旺季，根河源國(guó)家濕地公園里便熱鬧起來。2015年6月，原517工隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)董永勝帶領(lǐng)14名工隊(duì)隊(duì)員，采取自愿集資的方式籌措資金240萬元，在原517工隊(duì)最后一個(gè)作業(yè)點(diǎn)上建設(shè)起了集住宿、餐飲、娛樂、休閑度假為一體的綜合性帳篷主題酒店，初步實(shí)現(xiàn)了放下斧鋸、發(fā)展生態(tài)旅游的轉(zhuǎn)型。

“我20多歲時(shí)進(jìn)入517工隊(duì)，一直干到2015年停伐，從沒離開過林區(qū)，這兒就是家！”董永勝指著眼前的木屋，給記者還原著以前的景象。他說：“以前是簡(jiǎn)單伐木，領(lǐng)取計(jì)件工資，現(xiàn)在從體力勞動(dòng)變?yōu)槟X力勞動(dòng)，工人們的積極性大大提高，主動(dòng)為企業(yè)經(jīng)營(yíng)出好點(diǎn)子、施展才能。現(xiàn)在我們的投資已經(jīng)擴(kuò)大到370萬元，生意越做越大！”

近年來，大興安嶺林區(qū)將發(fā)展森林旅游業(yè)作為富民產(chǎn)業(yè)，主動(dòng)融入地區(qū)旅游大格局，依托現(xiàn)有的9個(gè)國(guó)家級(jí)森林公園、12個(gè)國(guó)家濕地公園，以及林區(qū)厚重的森林、歷史、民族文化，著力打造生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)。圍繞全方位打造全國(guó)生態(tài)旅游地標(biāo)性目的地，彈好全域旅游、四季旅游、生態(tài)旅游“協(xié)奏曲”，深入推進(jìn)“旅游＋”戰(zhàn)略，林區(qū)旅游的知名度和影響力不斷擴(kuò)大。2017年，林區(qū)接待游客151萬人次，旅游直接收入1.46億元。

2017年，內(nèi)蒙古大興安嶺重點(diǎn)國(guó)有林管理局下屬的綽爾林業(yè)局與浙江華衍投資管理公司成功進(jìn)行兩筆總金額為120萬元的林業(yè)碳匯交易項(xiàng)目，這是我國(guó)最大國(guó)有林區(qū)——內(nèi)蒙古大興安嶺林區(qū)第一筆林業(yè)碳匯交易，標(biāo)志著內(nèi)蒙古大興安嶺生態(tài)效益轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益邁出重要步伐，綠水青山正在變成金山銀山。

為了實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展，大興安嶺林區(qū)通過優(yōu)化組合各類生產(chǎn)要素，打造立體、多元、完整的綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系。抓住林下經(jīng)濟(jì)這個(gè)亮點(diǎn)，打造國(guó)內(nèi)重要森林綠色食品和中藥材供應(yīng)區(qū)；抓住種苗綠化這個(gè)突破點(diǎn)，打造國(guó)家重要木材戰(zhàn)略儲(chǔ)備區(qū)；加快發(fā)展綠色食品培植加工業(yè)、特種動(dòng)物養(yǎng)殖業(yè)……在習(xí)近平總書記“綠水青山就是金山銀山”理念的指引下，大興安嶺林區(qū)形成了以旅游為主線，帶動(dòng)林下經(jīng)濟(jì)、特色種植養(yǎng)殖、經(jīng)濟(jì)林、碳匯等綠色產(chǎn)業(yè)的“1+N”全新轉(zhuǎn)型思路，探索走出一條綠色發(fā)展的新路子。

由“憂居”到“安居”，民生改善與生態(tài)保護(hù)互促共贏

大興安嶺林區(qū)開發(fā)建設(shè)初期，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、欠賬多，許多職工一直生活在上世紀(jì)六七十年代“自建公助”的板夾泥房屋中，房屋陰暗狹窄，透風(fēng)露雨。

2014年1月26日，習(xí)近平總書記考察內(nèi)蒙古，在阿爾山林業(yè)局看望了居住在棚戶區(qū)中的林業(yè)職工郭永財(cái)一家。他指出：林業(yè)工人為國(guó)家作出了貢獻(xiàn)，黨和國(guó)家不會(huì)忘記大家，林業(yè)的政策會(huì)越來越好，林區(qū)人民的生活會(huì)越來越好。2014年8月，郭永財(cái)一家告別居住了幾十年的板夾泥房，搬進(jìn)了新居。。

住房問題是林區(qū)廣大職工群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，也是制約林區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和百姓幸福生活指數(shù)的關(guān)鍵問題。為了解決好這個(gè)問題，林區(qū)將棚戶區(qū)改造任務(wù)作為“一號(hào)民生工程”，舉全局之力，打響了棚改攻堅(jiān)戰(zhàn)。

2008年起，內(nèi)蒙古大興安嶺林區(qū)抓住國(guó)家政策機(jī)遇，以關(guān)注民生、保護(hù)生態(tài)環(huán)境為出發(fā)點(diǎn)，以改善職工群眾基本居住條件為目的，以林場(chǎng)撤并、職工移居下山為載體，全面啟動(dòng)棚戶區(qū)改造工程。結(jié)合棚改工程實(shí)施了生態(tài)移居工程，將124個(gè)建制林場(chǎng)的居民整合撤并，對(duì)保留居民的36個(gè)中心林場(chǎng)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，5.22萬戶生活在森林腹地的職工居民搬出大山，圓了安居夢(mèng)。職工居民享受到了城市文明的同時(shí)，森林資源管護(hù)成本和森林資源生活消耗等大幅降低，恢復(fù)造林地8.4萬多畝，生態(tài)安全得到了有效保障。以棚戶區(qū)改造工程為核心，大興安嶺林區(qū)持續(xù)邁出改善民生的堅(jiān)實(shí)步伐。自2011年開始，林區(qū)連續(xù)8年為職工增長(zhǎng)工資；不斷完善社會(huì)保障體系，解決歷史遺留問題；加大對(duì)困難職工的扶貧幫困力度；集中力量開展人居環(huán)境整治工作……一個(gè)資源增長(zhǎng)、生態(tài)良好、林業(yè)增效、職工增收、社會(huì)和諧穩(wěn)定的社會(huì)主義新林區(qū)正呈現(xiàn)在世人面前。

在發(fā)展中保護(hù)，在保護(hù)中發(fā)展。林海茫茫，松濤陣陣，大興安嶺林區(qū)的人們，在新時(shí)代的征程上，續(xù)寫著一部生態(tài)文明的綠色傳奇。