孫瑋
摘 要 黨風廉政建設是關系到黨和國家生死存亡的大事。同樣,對于一個企業來說,黨風廉政抓不好,就難以為企業發展提供一個良好和諧的環境。近年來,大多數煤炭企業堅持把反腐倡廉融入企業日常的生產經營之中,堅決查處違規違紀案件,深入開展效能監察,不斷建立健全各項規章制度,落實企業黨風廉政建設責任制,黨員干部黨風廉政建設的責任感明顯增強,認真執行廉潔自律有關規定,進一步規范從業行為,自覺接受監督,職工群眾的滿意度不斷提高。但是,在企業改革發展的過程中,反腐倡廉形勢依然嚴峻、任務依然艱巨。筆者結合近年來在抓黨風廉政建設方面的實踐,就如何做好企業黨風廉政建設工作,談幾點粗淺的理解和認識。
關鍵詞 黨風廉政建設 煤礦企業
中圖分類號:D267 文獻標識碼:A
1當前企業黨風廉政建設方面存在的主要問題
一是思想認識不夠到位。首先是認為企業安全和經營管理是硬指標,而黨風廉政建設是軟任務,在實際操作上“抓硬放軟”,黨員干部忙于安全生產的思考和經濟指標的完成,疏忽了黨風廉政建設;其次是認為市場經濟條件下企業的主要任務是找出路、保安全、要效益,只要職工安居樂業安全不出事故,經營目標實現了,黨風廉政建設自然就好了,可謂“一好帶百好”;最后是個別黨員干部“好人主義”思想嚴重,抱著你好我好大家好的思想,發現問題,既不當面指出,也不向礦有關部門反映,缺乏應有的政治覺悟和黨性原則。
二是制定措施不夠到位。存在著制度操作性不強,只重形式不重實際內容的問題。如民主生活會制度雖能夠堅持,但質量不高,一團和氣,對存在問題的整改缺乏得力措施,成為工作總結會;如在職黨員干部八小時以外的管理問題,由于規定的內容不夠細,反映不出生活作風的真實情況;還有群眾監督制度不完善,職工群眾對違紀現象不能及時舉報。這些問題在一定程度上限制了企業黨風廉政建設工作的開展。
三是責任落實不夠到位。個別單位存在這樣一種傾向,認為黨風廉政建設責任制主要是黨委、紀委、黨支部的事,工作是他們干,制度由他們定,考核隨他們辦,行政負責人往往是順帶負責,對此項工作不主動,使黨風廉政建設與企業生產經營之間形成了“隔離帶”,從而導致“誰分管,誰負責”的“一崗雙責”制度載體平臺缺乏、效果落地不穩。
2如何做好企業黨風廉政建設工作
抓教育。煤礦企業要適應經濟文化不斷發展的要求,就必須建立高素質的職工隊伍。而要抓好黨風廉政建設,確保礦區持續穩定發展,就必須堅持思想教育為基礎,筑牢企業黨員干部拒腐防變的思想道德防線。在教育的過程中,可以借助各種載體搞好教育,把握好黨風廉政教育的結合點。面對市場經濟的大浪,黨風廉政教育必須從掌握教育對象活動規律和心理需求出發,取“滲透”之法,走“結合”之路,變“就教育抓教育”為“以活動帶教育”,變“單一教育形式”為以“多種形式并舉”。要通過多種形式的教育,在廣大黨員干部中筑起預防職務犯罪的堅固堤壩。同時,要充分發揮廣播、電視、網絡等載體的優勢,加大黨風廉政教育的力度,使黨風廉政教育形成濃厚的氛圍,收到實實在在的效果。
重監督。主要是通過加強黨內監督、法律監督、群眾監督,建立健全依法行使權力的制約機制和監督機制。加強民主監督、完善制約機制,是遏制以權謀私、糾正不正之風、加強廉政建設的一個重要環節。從監督入手,關鍵是要加強對領導干部的監督,保證他們正確使用手中的權力。煤礦企業各級領導要強化集體內部的監督作用,帶頭講學習、講政治、講正氣,及時糾正各種不正確的思想和行為。要加強主動監督,做到監督關口前移,及時糾正黨員干部在工作、生活、對外交往中的一些不好的苗頭,及時預防和糾正在管理人員任用中的不良傾向,克服“重選拔任用,輕任后監督”的現象。要擴大監督范圍,拓展監督渠道,黨員干部活動到那里,黨組織就監督到那里,促進黨員干部政治素質的提高,促進黨員干部密切聯系群眾,共建和諧礦區。
嚴問責。問責也是教育,是對黨員干部、職工群眾的最大愛護,是加強和改進黨風廉政建設最有力的措施。對違反責任規定,造成不良影響和經濟損失的,除追究當事人的責任外,還必須嚴格按照黨風廉政建設責任制的責任追究范疇,認真追究領導的責任。總之,要通過加強責任制,通過賞罰嚴明,在礦區上下,各條戰線形成你追我趕,爭當先進,奮發向上的風氣。只有這樣,才能體現出責任制的嚴肅性。