特朗普“四面出擊”意欲何為

孫立鵬

近一年多來，特朗普政府不惜“四面樹敵”，不僅單方面對華挑起全面貿(mào)易沖突，也在鋼鋁、汽車等領(lǐng)域?qū)θ铡W等盟友頻下“黑手”，巴西、印度、俄羅斯等新興市場同樣未能幸免。特朗普政府究竟意欲何為？各有各的看法。但有一點(diǎn)可以肯定，特朗普政府的做法引發(fā)了各國強(qiáng)烈不滿。

做為生意人，特朗普最在意的是現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)利益。一是扭轉(zhuǎn)貿(mào)易失衡。把實(shí)現(xiàn)貿(mào)易平衡，作為重振美國制造業(yè)、增加就業(yè)、促進(jìn)美國經(jīng)濟(jì)繁榮的重要手段。二是打開他國市場。迫使他國擴(kuò)大市場準(zhǔn)入，獲得更多商機(jī)。三是保持美國企業(yè)競爭優(yōu)勢。特朗普希望用“關(guān)城門、拉吊橋”的方式，保持美國制造業(yè)等傳統(tǒng)行業(yè)經(jīng)濟(jì)競爭力。

另外，他還想重 塑“互惠、公平”貿(mào)易規(guī)則。雖然美國是現(xiàn)行國際經(jīng)濟(jì)體系的最大獲益者，但特朗普認(rèn)為美國優(yōu)勢在減弱、獲益在縮減，主要貿(mào)易伙伴的“不公平”貿(mào)易行為讓美國“吃了虧”。現(xiàn)行多邊和雙邊貿(mào)易規(guī)則必須做出有利于美國的調(diào)整。

還有一點(diǎn)，是他的執(zhí)政需要。競選期間，特朗普把改變“不公平”貿(mào)易，讓美國經(jīng)濟(jì)獲益作為主要口號。在美國中期選舉迫近，特朗普內(nèi)政不順、緋聞纏身、質(zhì)疑聲音不斷的背景下，他急需在對外經(jīng)貿(mào)政策上“示強(qiáng)”，取得“亮眼”成績，兌現(xiàn)競選承諾，鞏固國內(nèi)支持率。

雖然特朗普“小算盤”打得啪啪響，但或難以達(dá)到目的。自古以來，挑起貿(mào)易戰(zhàn)的國家終將引火燒身，美國此次也不會例外。

國內(nèi)反對聲音日漸強(qiáng)烈。近日，在美國對華2000億美元產(chǎn)品加征關(guān)稅的聽證會上，絕大多數(shù)參會企業(yè)反對貿(mào)易戰(zhàn)。美制造業(yè)、零售業(yè)、農(nóng)業(yè)等利益團(tuán)體直言，特朗普關(guān)稅措施將嚴(yán)重沖擊美國相關(guān)行業(yè)，增加消費(fèi)者負(fù)擔(dān)、提升企業(yè)成本。中美貿(mào)易沖突若升級，將是美國中小企業(yè)難以承受之重。特朗普關(guān)稅措施，意在讓美國經(jīng)濟(jì)獲益，但企業(yè)界并沒有“買賬”，他們看到更多的是商機(jī)喪失和經(jīng)營損失。

世界經(jīng)濟(jì)面臨潛在風(fēng)險(xiǎn)。WTO總干事阿澤維多警告稱，如果關(guān)稅水平恢復(fù)到多邊貿(mào)易框架簽署前的水平，那么全球貿(mào)易額就會減少60%，世界經(jīng)濟(jì)將衰退2.4%。鑒于貿(mào)易沖突的“滯后效應(yīng)”，經(jīng)濟(jì)負(fù)面影響或在幾個月后進(jìn)一步顯現(xiàn)。美國經(jīng)濟(jì)也無法獨(dú)善其身。

發(fā)動貿(mào)易戰(zhàn)是在挑戰(zhàn)全球貿(mào)易規(guī)則。特朗普出爾反爾、言而無信，對全球主要伙伴發(fā)起貿(mào)易戰(zhàn)，試圖打造對自己有利的新規(guī)則。美國只在乎自身獲益，不考慮世界責(zé)任，正從國際規(guī)則的維護(hù)者變成了破壞者。因此，美國的做法不是在重塑更合理、更先進(jìn)的國際貿(mào)易，而是挑戰(zhàn)全球現(xiàn)有經(jīng)貿(mào)秩序。

看來，特朗普政府若不懸崖勒馬、改弦易轍，四面出擊的結(jié)果只有四面楚歌，終將搬起石頭砸自己的腳。