塞上蘭臺山丹丹
——記榆林市檔案局局長劉竹梅

文/趙向東 許 靜

榆林市檔案局局長劉竹梅

一大早，榆林市檔案館新館門前已排起了長隊，一群家長帶著孩子正準備入館參觀。這座流溢著新古典神韻的高大建筑，以榆林特殊地域文化為背景，整體外觀方正敦厚，被形象地稱為“記憶”的盒子，是榆林現實記憶與時代精神的共同載體。現已被榆林市檔案館打造成榆林市民尋史、求知、教育、休閑的公共文化交流新平臺，成為了榆林市民享受文化大餐的“城市客廳”。

在檔案文化展廳，我們見到了榆林市檔案局局長劉竹梅，眼前這位端莊秀麗、風姿干練的女局長見證了榆林檔案30年發展的崢嶸歲月，為榆林檔案新館搬遷投運立下汗馬功勞。當被問到她的出生籍貫時，她答道我是米脂人，那句家喻戶曉的陜北民諺“米脂的婆姨綏德的漢”也就脫口而出了。劉竹梅燦然一笑，三句話不離檔案：陜北的檔案文化資源厚重，大有潛力可挖；作為榆林檔案人，從駝城演進的歲月中，要留存好一份份檔案資料秉史春秋，更要擔負起守護歷史、傳承文明的責任重托。在她的帶領下，榆林市檔案局(館)一班人以火一般激情、火一般精神、火一般的干勁，讓榆林蘭臺紅紅火火，溢彩綻放！

35年堅守，想親親想在心眼眼上

米脂人常說：“婆姨家，長得俊，愛學習有文化，遇個機會就不得了”，這句話用在劉竹梅身上恰如其分，更深層次地折射出“機會總是給有準備的人”的人生哲理。

1983年，劉竹梅學校畢業后分配到米脂縣檔案局工作，22歲的她從此與檔案結緣。既入檔案門，做好檔案人，劉竹梅堅持“干就干好，干出一流”的工作信條，正如陜北民歌《想親親想在心眼眼上》歌中所唱的那樣“不想那個別的人呀，單想那個你”，她把自己的青春歲月和美好年華毫無保留地奉獻給了檔案事業。在縣檔案局工作三年后，劉竹梅對檔案業務越來越熟悉，對縣級檔案工作的現狀認識得越來越深刻，同時，也漸漸意識到自身專業知識欠缺與工作需求之間的尖銳矛盾。于是，她靜下心來重新出發，通過刻苦復習，于1986年考上了咸陽西藏民族學院歷史系檔案專業，經過兩年系統的專業學習，她更加堅定了終生獻身檔案事業的決心。1988年，劉竹梅作為檔案管理專業人才調入榆林市檔案局，從最普通的科員到科長，再由副局長到局長，她從懵懂青年，一步步成長為業務骨干、行家里手，先后被省委、省政府表彰為陜西省優秀檔案工作者、全省優秀縣處級女干部、全市改制企業領導小組先進個人。

多年來，劉竹梅始終把學習放在首位，潛心鉆研檔案專業理論知識，在榆林檔案系統樹立了專業科班出身、理論知識全面、實踐經驗豐富、善于答疑解難的專業形象，著有《機關檔案工作手冊》（80萬字），先后舉辦檔案專業專題講座80余次，培訓人員10000人以上……是全市檔案專業的學科帶頭人，被同行戲稱為“榆林檔案工作的活字典”。

回憶起那段歲月，劉竹梅心中既驕傲，又愧疚。“那個時候孩子還小，有時工作忙，就把孩子一個人關在家里。有一次孩子自己倒水喝打翻了暖水瓶，導致胸部和胳膊大面積燙傷……我始終覺得對孩子虧欠太多。現在，兒子一周也見不上媽媽一面，老打電話問我周末干什么？我說，工作忙要加班。”“家里人都說我的幸福指數太低了，別人是為自己活著，我是為單位而活，但是只要能把工作做好，我就樂意就高興。”說這話時劉竹梅微笑的眼里蒙上了一層水霧。

雜糧細作是為甚

傳統的榆林飲食，因地域原因，在用料上，講究雜糧細作，制作過程精到細致，不厭其煩，以求達到色、香、味、形俱全的境界。劉竹梅對待榆林市檔案館建設，也如同榆林飲食文化一般“雜糧細作”，精益求精。

“這婆姨能完成檔案館搬遷任務嗎？”2016年，劉竹梅任局長后不久，便在一片質疑聲中啟動了檔案館搬遷工作。那一段時間劉竹梅整夜睡不著，檔案館舊館硬件條件差、館庫面積小、基礎功能不健全，榆林檔案事業進入瓶頸期，想要實現突破和發展，新館搬遷勢在必行。然而，受榆林經濟下行等因素影響，財政經費十分緊張，新館建成已四年，搬遷工作卻被一再擱置，空空蕩蕩的大樓百廢待興：辦公設施設備嚴重短缺，取暖供電系統基本癱瘓，“五位一體”功能無從談起……新館搬遷投用面臨重重困難，經費問題首當其沖。劉竹梅幾次三番來到市長、市委書記面前請求撥付搬遷經費，費盡口舌把領導請到現場查看檔案館情況，并立下軍令狀，只要財政支持，她保證在一年內實現新館搬遷！終于，市領導批準了2800多萬的經費，用于內部改造、裝修維護、系統安裝、設備購置等等。時間緊，任務重，既要順利完成搬遷任務，又不能影響檔案局日常工作，劉竹梅面臨著巨大的壓力，“越是這個時候，越不能自亂陣腳。”劉竹梅帶領局館一班人迅速行動，多頭并進，當年6月，城投公司、發改局等部門相關手續辦理完畢。緊跟著開始進行工程項目招投標，8月設計、施工、監理各方進場，同時，經過調查摸底，反復研究，奔赴延安學習借鑒其他地區和以往搬遷經驗，制訂出臺《榆林市檔案館搬遷工作方案》。2017年1月，新館準備就緒，舊館完成清點造冊、檔案下架、整理打包、運輸途中的安全管理、運輸線路設計規劃、入庫上架等一系列工作程序，劉竹梅親自上陣指揮，冒著嚴寒酷雪，帶領全局上下在15天內完成了榆林市檔案館建館60年來最大規模的一次搬遷。承載著榆林千百年歷史的1150箱，86560卷，82929件，11822余冊檔案資料全部安全遷入新館，沒有遺失一卷一頁，沒有發生任何意外事故。

檔案移居新館，但如何保障檔案安全的問題又擺上了劉竹梅的案頭，劉竹梅又整夜睡不著了，一著急，大把大把地掉頭發。她立即安排工作人員晝夜值班，防止館庫檔案發生意外情況，但劉竹梅深知，僅靠“人防”決非長久之計，她在巡查中發現庫區所有樓梯和公共服務區都亟需安裝門禁系統，新館圍墻設計也存在安全隱患，她又坐不住了，開始盤算裝監控和起圍墻。“檔案館所在高新開發區在城市規劃時，原則上要求所有機關單位都要開放式辦公，不允許修建圍墻，所以當我向市上領導提出申請時，直接被領導駁回了，但我沒有放棄，一而再、再而三地去向領導解釋修建圍墻的必要性，當第三次提起這項工作的時候，他直接給管委會主任打電話要求立刻加快檔案館圍墻項目批復速度。”

同時，按照國家檔案局《關于進一步加強檔案安全工作的意見》要求，榆林市檔案館制定了檔案庫房安全管理制度和檔案安全責任追究制度，引進了溫濕度智能控制系統、紅外線監控系統、氣體消防系統和門禁系統，全面強化了檔案館庫及周邊環境管理；定期開展庫房安全檢查、人員安全培訓和消防演練，做好檔案庫房安全防護及檔案實體收、管、存、用各環節的工作；與浙江紹興、陜西寶雞等地建立了異質異地備份保管協議；進一步加強檔案數字化外包工作安全保密檢查，認真開展涉密計算機、涉密信息的安全管理，嚴格上網信息審查，確保檔案信息安全。這一套措施組合下來，一層層保護網編織起來，榆林市檔案館人防、物防、技防“三位一體”的檔案安全防范體系逐漸建立完善并發揮作用，劉竹梅心里踏實了許多。

十年磨一劍，出鞘露鋒芒。榆林市檔案館于2007年破土動工，2012年主體竣工，2017年正式啟用。從成立之初的八獅巷地委行署大院幾間平房，到市政府一隅獨立辦公，再到高新區長興路9號，幾代檔案人嘔心瀝血、披荊斬棘，終于迎來了榆林市檔案事業發展的新紀元。

如何建設一座現代化的檔案館是劉竹梅思考的一個重要問題，她把目光聚焦在數字化檔案館建設上。

“劉竹梅身上有著陜北人特有的韌性，有一種鍥而不舍的精神，咬定青山不放松”，同事們這樣評價劉竹梅。

省檔案局和榆林市領導參觀《見證榆林》歷史檔案展

“新館建好之后，我認為建立數字檔案館是大勢所趨，但這項工作是個系統工作，需要投入一大筆資金，而2016年時榆林財政吃緊，每個單位要維持原有預算都很難，更何況要追加預算。于是我就天天追著當時的尉市長要經費，一次，兩次，三次……幾個月后，他在食堂門口給我批了所需經費。”劉竹梅靠著這樣一股想干事、干成事的韌勁解決了一個又一個難題，干成了許多以前想辦但辦不成的大事。為了做好工作，她不辭辛勞、親力親為，她笑談：“剛上任不久，我天天跑城投、發改委，不認識我的工作人員老叫我劉科長，人家都不敢相信單位的一把手會親自出來跑業務。連分管領導、秘書長都說，“你每次找我談工作，我都會被你積極熱情的工作態度所感染，我不得不支持你。”在她的主導下，檔案信息化建設目前已投入700多萬，今年又投資450多萬元，實施了第三期檔案數字化加工項目。為保證數據的質量，她拿出項目的10%雇傭了監理公司，要求監理公司和檔案局分別做到100%和10%的抽檢，這幾乎是史無前例的。目前，數字化加工已完成紙質檔案掃描2211047頁，達到總工程量的36.9%。同時，通過開通局域網和政務外網，榆林檔案館在全市94家市直單位和部門推廣建立虛擬檔案室，搭建起檔案信息資源共享平臺，為各單位在線查詢利用、業務指導、電子檔案目錄數據和原文數據的移交創造了有利條件，為實現全市檔案的標準化、現代化、電子化管理奠定了堅實的基礎。“今年10月，館藏永久、長期檔案將全部完成數字化，檔案管理和檔案查閱正在進入信息化新時代。”劉竹梅對此倍感欣慰。

如何抓住中西部地區縣級綜合檔案館建設的重大機遇，推動榆林市縣級綜合檔案館項目建設進度，改善檔案保管條件，是劉竹梅關注的又一個重點。

榆林館建工作相對滯后，十二個縣區大部分沒有功能健全的獨立檔案館，由于自然稟賦不同，南北經濟發展水平差距懸殊，中央財政補助資金遠不能解決資金缺口，為此劉竹梅多次找市長申請中西部縣區綜合檔案館建設項目配套補助資金。“一天早上，聽說市長開完會下午就要出差，我就早早守在常委會議室門口，在會前找到他并向他匯報館建工作，終于得到了市長的同意，爭取到每平方米500元的縣級建館補助資金，總投資2000多萬元，這把我們館建的經費問題基本解決了。”

目前，2018年補助資金已經下達，子洲、定邊、靖邊、綏德縣、神木市5縣市區即將開工建設，佳縣正在進行初步設計。米脂將新館建設項目列入2018年全縣整體項目盤子，清澗縣初步確定選址正在編制可研報告。說起榆林計劃內的新館建設項目，她如數家珍，充滿期待。

俗話說，“基礎不牢，地動山搖。”劉竹梅深深懂得要推進檔案事業科學發展，開創檔案工作新局面，就必須強基固本,豐富館藏資源，優化館藏結構。

2017年，是榆林市檔案資源豐收年。市檔案館館藏總量一舉突破20萬卷，全年接收市級部門到期檔案103908卷，超過歷年總和，歸檔文件19728件，現行文件444件，征集圖書資料220冊，整理照片5000多張。還接收了一批兼具藝術價值和收藏價值的名人書法、美術、攝影作品、文獻和歷史檔案。各縣市區也積極開展館藏資源建設工作，接收縣級單位文書檔案共計2059卷，9萬余件，婚姻檔案15卷，征集、收集圖書648冊，照片1800多張，視頻資料時長1400多分鐘。此外，橫山縣及時接收2016年撤縣設區的相關文件及照片，收回印章328枚；佳縣、定邊、綏德等縣積極開展陜北過大年活動及旅游影視資料檔案收集工作；米脂縣完成米脂中學90周年校慶等珍貴檔案資料收集工作；靖邊縣收錄齊心女士贈惠中權紀念館題詞1件，完成3965冊會計憑證接收工作；神木市對具有本地特色的民間傳統技藝和民間風俗開展非遺建檔工作；吳堡縣征集到個人、家庭及單位榮譽檔案共57份。2017年，榆林市方言語音建檔工作全面完成，向省檔案局正式移交了榆林各市縣區方言語音建檔資料。這次方言語音建檔較全面地反映了各市縣區方言的語音面貌，使榆林方言得到系統有效的記錄與傳承，對于研究榆林各地歷史資料、考證民俗風情、調查方言特色等都有重要的歷史和現實意義。

劉竹梅常說：檔案的價值在于利用，而利用的關鍵是服務。在館內建立了電子閱覽室系統，利用者現在只要持身份證就能在接待臺查檔或自助查詢檔案目錄，改變了傳統檔案查詢方式，檔案利用更加迅速便捷；在榆林市政務大廳，設立了檔案查閱利用窗口，為群眾提供現行文件和數字化檔案查閱服務，切實提升了群眾檔案利用的獲得感和滿足感。

“我們不光舉辦展覽，出版畫冊、檔案志，十幾年來，我們堅持將每年的榆林新聞影像資料接收入館并制作成專題片，通過這個方式，我們保管的新聞影像資料比電視臺的還要全，有時候電視臺還會來找檔案館查資料。我們還將每名市主要領導參加重大活動的圖片和影像資料整理制作成個人專題片，這些都是他們在榆干事創業的真實見證，當拿到這些專題片的時候，領導們都非常珍惜，這些東西是無法用金錢來衡量的。”然而，這些工作的開展和成績的取得都來之不易，剛開始，電視臺、報社出于各種原因不愿與檔案部門配合，劉竹梅就跟他們講道理：“我們有專業保管條件和工作人員，你們把檔案資料移交檔案館，我們可以隨時為你們提供查詢利用服務，而且我們有強大的檔案資源為后盾，可以與你們進行資源共享。”經過多次耐心溝通，越來越多的單位和個人開始理解檔案工作，并主動尋求與檔案館合作。

山丹丹開花紅個艷艷

“就是憋死騾子累死馬，也要讓檔案事業紅紅火火！”劉竹梅憑著一股不服輸的干勁，帶領局館一班人硬是把默默無聞的檔案工作干得風生水起。2017年以來，為提高檔案工作社會影響力，凸顯檔案館“五位一體”功能，榆林市檔案局突破傳統經驗的局限，堅持“走出去”和“引進來”兩條腿走路，積極利用檔案館基礎硬件優勢，緊緊抓住榆林市文化產業蓬勃發展的黃金機遇期，主動把檔案工作的觸角伸向民生領域和各行各業，通過舉辦文化交流、展覽、表演，開展愛國主義教育、黨性教育和黨校及榆林學院現場教學活動等，與社會各界建立長效合作機制。榆林市檔案局與市委宣傳部等單位共同舉辦了“陜北過大年攝影展”“迎新春艾克雄山水畫展”“江文湛中國畫作品邀請展”“乘物游心——中國畫展”和“靜若秋華——柴靜華女士書法展”等14期高質量的書畫展覽和文化活動，吸引了大批文化藝術愛好者前來參觀學習。

榆林市檔案局數字化加工現場

在新時代背景下，人們對檔案工作的需求和期許也發生了重大變化，從基礎性的查檔利用向知識積累、素質提升和文化需要拓展，劉竹梅敏銳地意識到這種變化，依托館藏資源和硬件優勢挖掘檔案蘊藏的故事，提煉館藏紅色文化。《見證榆林》歷史檔案展是在劉竹梅的主導下深度挖掘檔案資源形成的重大成果之一，開展不足一個月，就接待了來自市級各部門、單位黨員干部、專家、學者、學校學生及社會各界人士50多批，2000多人次前來參觀學習。《黃靜波革命歷史畫傳》、《榆林往事》、《赫然鴻跡》、《榆林檔案志》等檔案編研成果正式出版發行；拍攝了《轉戰熱土——中共中央轉戰陜北在榆林》、《檔載春秋》等4部專題片。

為了廣泛宣傳檔案法律法規，讓社會、群眾了解檔案工作，認識檔案的重要性，劉竹梅擔任總策劃的以檔案宣傳為主題的文藝晚會在“6·9國際檔案日”隆重舉辦，榆林市局和各縣市區檔案部門積極參與，精心編排了17個皆具地方特色和檔案特色的文藝節目，采用電視和網絡現場直播方式，為廣大榆林市民奉獻了一道豐盛精彩的文化視聽盛宴，展現了榆林市檔案工作者的精神風采，彰顯了新時期檔案工作的無窮魅力。

雄關漫道，大漠孤煙，榆林曾是風云激蕩的塞上古城，是革命薪火燎原不滅的紅色熱土，是日新月異追趕超越的現代新城，榆林檔案文化資源厚重，大有潛力可挖。榆林檔案人在駝城歷史演進的歲月中抽絲剝繭，為榆林人民回答了我是誰、從哪兒來、到哪兒去的歷史答案，擔負起守護歷史、傳承文明的責任重托。

現如今榆林市檔案館已成為榆林市文藝創作展示的理想之地、文藝工作者藝術研討的重要場所、市民學習交流的公開課堂。今年各類展覽活動已預約安排至10月份，可以說，檔案館月月在辦展，老百姓天天能看展。

多年的工作經歷，使劉竹梅對檔案事業有著無比深厚的感情，她對干部職工在想什么和需要什么都非常了解。

劉竹梅常說有困難，我出面，“剛主持工作的那年，我去找領導簽發《加強和改進新形勢下檔案工作的實施意見》，領導對我缺乏信任不給批；正式上任后，我又去找胡書記批示，胡書記當場就批了。我為出臺《實施意見》的事曾多次找過秘書長，他說這個《實施意見》很具體，因為里面把保護費3元寫上，干部隊伍的交流也寫上，公益性崗位的需求也寫上了。我說只有具體才能執行到位。”

劉竹梅深知沒有一支過硬的檔案干部隊伍，干好檔案工作就無從談起，她想盡辦法為大家搭建平臺，創造提升自我的機會。采取“走出去，請進來”的方式，開展業務技能培訓、繼續教育培訓，支持干部職工參加崗位技能培訓、在職學歷教育，提高干部的綜合素質。加大干部選拔任用力度，充分發揮干部特長，做到人盡其才，經多方努力，將內設科室從5個增加到7個，科級領導職數和非領導職數相應得到增加，2017年一次性提拔科級以下領導及非領導干部13名，打通了市檔案館科級以下工作人員的晉升通道，極大地鼓舞了干部士氣，提高了干部職工的工作積極性。配備公益性崗位人員25名，為檔案工作注入了人才力量。

職工生活也是劉竹梅關心的問題，為解決干部職工就餐問題，她多次找市領導為職工辦理了市委食堂用餐卡，還為職工建設了健身房，豐富業余生活。“只有解決了職工的后顧之憂，同志們才能更好地工作”，為此干部職工家里有什么難事急事都愛去找劉竹梅幫助解決。

“創業擴基，前軌可跡；古為今用，功同史冊。”這是董必武《詠檔案》一詩中對檔案工作的贊美。而對于劉竹梅來說，為黨管檔、為國守史、為民服務是她對檔案事業最簡短、也最深刻的理解和詮釋，是她如紅艷艷山丹丹般赤誠守護檔案的精神家園。

（特別感謝榆林市檔案局提供素材和圖片）