特殊教育學?？祻凸ぷ鞯默F狀

文 / 郭俊峰

發展特殊教育是推進教育公平、實現教育現代化的重要內容。中國特殊教育已有一百多年的歷史，但中國特殊教育的康復工作以政府行為提出來還是從1988年中國殘疾人聯合會成立，以及全國特殊教育工作會議后開始的。三十年來，中國的特殊教育在政策、體系等方面都獲得了較大發展，特殊教育事業取得了優異成績。其中，特殊教育學校的康復工作經歷了“從無到有”“從弱到強”的發展歷程，取得了長足的進步。歷史已經過去，了解現狀，有利于認清挑戰，把康復工作做得更好。

一、發展勢頭良好

（一）認識不斷提高

任何事物的發展，首先必須是理念的發展、觀念的更新。教育行政部門認識到康復工作的重要性，對康復工作的開展給予了一定的支持，特別是人才引進、專業設備的投入，促進了康復事業的發展。以前，很多特殊教育工作者認為康復工作在特殊學校中只需面對有特殊需要的學生，不用面對全體學生。如今，越來越多的特殊教育工作者對康復工作的認識不斷提高，認識到所有的殘障孩子都是需要康復的，需要不同類別、不同層次的康復，比如言語康復、肢體康復、心理康復等等。要想讓特殊學生能夠更快更好地成長，必須重視康復工作。

（二）安置模式多樣化

特殊教育學校的學生安置，大多數和普通學校一樣按照年齡分班，也有少部分學校對于智力障礙學生按照能力分班。隨著“人人享有受教育權利”觀點的提出，在社會各界和教育行政部門的要求下，很多特殊教育學校都招收了一些特殊的教育對象，比如孤獨癥兒童、腦性癱瘓兒童等。經過一段時間的摸索，現在基本形成了以在智力障礙班隨班就讀為主的安置模式，也有的學校把孤獨癥兒童單獨編班，加強感覺統合訓練，把腦性癱瘓兒童單獨編班，加強肢體訓練等。總之，特殊康復對象安置模式的多樣化，為康復訓練提供了很好的實驗機會，也使特殊學生受訓的機會大大增加。

（三）重視家庭、社會的力量

康復工作要想深入開展，沒有家庭、社會的支持是很困難的。最近幾年，康復工作已經開始重視家庭、社會的參與。有一位資深的聾兒康復專家指出“一個聾孩子最終能否康復，康復的效果如何，家長的作用占到70%”。這充分說明家庭在康復工作中的重要性。同時，社會在康復工作中的作用是不容忽視的，能否形成一個良好的社會氛圍，對于康復的成敗至關重要?，F在各個特殊教育學校都利用“助殘日”“國際殘疾人日”“國際盲人節”等節日進行宣傳，引起社會對特殊教育的重視，對康復工作的重視；還有的地區利用人大、政協提案的方式，爭取社會對特殊教育的支持；有的學校和一些醫院、康復機構聯合，共同開展康復訓練，實現資源共享。

（四）康復師資逐漸專業化

影響康復效果的關鍵是師資。1994年開始，中國聾兒康復研究中心與南京師范大學教育系聯合辦學，創立了聾兒早期康復教育專業，把康復聽力學、教育聽力學納入了教學計劃。各級教育行政部門、各科研機構、各高校等單位也組織了形式多樣的培訓，培訓了一批特殊教育人才，在客觀上提高了康復師資隊伍的專業水平，促進了康復事業的發展。近年來，一些高校的特殊教育系以及與康復訓練有關的高校都設置了相關的康復專業或課程。這些畢業生的加盟，使康復隊伍更加系統化、專業化。

（五）教材和評估朝專業化、地方化發展

目前大多數特殊教育學校在康復教材的使用上采取的辦法是以一種教材為主，綜合其他的教材，最終由教師進行重新組合。也有一些師資比較強的特殊教育學校開始了自編康復專業教材的嘗試。康復工作的系統評估體系已經受到各校的重視，有很多學校已經結合自己學校開展的康復類型進行康復評估體系的制定，這雖然只是一個開始，但至少認識到了評估工作的重要性并開始加強這方面的工作。

（六）教學形式由單一向綜合轉變

班級授課制是各類學校沿用多年的教學組織形式，但對于特殊教育的康復訓練是否合適，是一個值得商榷的問題。目前，香港的主題教學（分組進行）、臺灣的個別化教育計劃等教學組織形式對班級授課制進行了優化。有專家指出“特殊教育學校不搞個別化教育，就不是特殊教育學校，好像靈魂都沒有了”。這句話強調了個別化教育對于特殊教育的重要性。很多學校已經開始改變單一的課堂教學組織形式，開始嘗試個別訓練、小組訓練和班級訓練相結合的教學組織形式。

（七）康復設備逐步普及

康復設備的投入需要一筆不小的經費。對于經濟比較困難的地區來說配備專業的康復設備是較困難的。學校有的是通過企業贊助，由企業獻愛心的形式獲得捐助，得到康復設備；有的是香港、臺灣、美國的基金會贊助實驗項目，同時有設備的投入；有的是經濟發達地區的兄弟學校購買了新的設備，舊的設備就捐給了相對困難的學校；也有的是國家教育行政部門、殘聯等部門統一配發康復設備；還有一些是家長捐助的等等。當然，大部分的康復設備還是當地財政解決。不論通過什么方式，只要學校得到了康復設備，就可以為需要康復的孩子進行有專業設備的訓練。提高了康復訓練效果，就是好事，應該積極提倡多渠道解決康復設備的問題。

二、總體發展不平衡

（一）康復整體水平差距明顯

特教學校分布城鄉差異比較大。目前，我國鄉村人口約占總人口的50%，但鄉村地區特教學校數量僅占5.5%，50%以上的特教學校集中在大城市。發達地區，特別是沿海城市的康復水平較高，發展速度快，不論在人力、物力、財力上，投入都很大。有些地區已經很有規模，建立了單獨的康復樓，購買了先進的康復設備，引進了專業的人才，康復訓練的效果也相對好一些。而與此相比，經濟欠發達的城市或地區，特別是一些“老少邊窮”地區，康復工作發展緩慢，甚至處于停滯狀態。

（二）不同殘疾類別的康復發展不平衡

從全國范圍來看，聾兒聽力語言康復工作起步相對較早，效果也相對明顯，在全國各地都有不同程度的發展。但其他的殘疾類別，比如孤獨癥，由于康復難度大，僅僅北京、深圳、上海、南京等少數幾個地區開展的相對較好，嚴重影響孤獨癥康復事業的發展。

三、面臨許多困難

（一）缺少康復訓練基地

康復訓練不同于一般的教育教學活動，它需要特定的場地和設施。比如，聾兒的聽力語言訓練就需要相對安靜的環境；孤獨癥的孩子康復訓練就需要一些感覺統合類的器材和相對安全的訓練環境。因此，僅僅依靠普通的教室進行康復訓練的效果是有限的，但目前的現狀是普遍缺少專業的訓練基地，有的學校甚至沒有康復訓練室。

（二）經費和專業人才方面投入不夠

康復事業是需要經費投入的事業。比如，進行聾兒聽力語言康復，助聽器投入是必須的，另外還要有聽力檢測設備、耳模制作設備、助聽器維修設備、語言訓練設備等等。孤獨癥康復、肢體康復、心理康復等都同樣需要不同的專業設備。不僅僅是設備的投入不足，在專業人才的投入上也明顯不足。很多地方既沒有專業的師資，又沒有經費參加各級教育行政部門組織的培訓，只能是閉門造車，沒有一個好的康復效果。

（三）康復觀念陳舊，康復手段單一

近幾年，綜合性的特殊教育學校越來越多，規模越來越大，這就給特殊教育學校的康復工作提出了新的要求?？祻蛯ο蟛辉偈菃我坏穆犃φ系K、視力障礙或智力障礙，而是既有聽力障礙又有智力障礙，甚至還有視力障礙，更有甚者是多重殘疾類別的學生越來越多，他們同樣需要康復。康復對象由單一型向綜合型發展的趨勢，給特殊學校的康復工作增加了新的內容，提出了新的挑戰，如何使特殊學生都能得到良好的康復，是目前面臨的主要問題。

（四）缺乏符合時代發展的專業康復教材

教材是教師們教學的抓手，要想取得好的教學效果，除了專業的師資隊伍之外，最重要的就是教材的選擇。目前使用的教材，大多還是上個世紀90年代的教材，已經遠遠不能適應時代的發展。有些新興的康復項目連專業的教材都沒有。比如孤獨癥康復，專業教材明顯缺乏，很多都是直接從臺灣、香港、美國的資料中翻譯來的，而不管是否符合我國學生的實際。

（五）缺少系統而專業的評估方案

教育評估是有特殊需要的學生得到合理教育安置的前提。評估工作對于康復訓練的重要性是眾所共知的，但目前缺乏系統而專業的評估體系?，F在做的比較好的是聾兒聽力語言康復的評估，其他康復類別的評估做的不是很好，特別是近幾年新興的康復類型，評估的資料就更少。而缺少基線評估的康復訓練的效果是可想而知的。

黨的十九大報告指出，必須把教育事業放在優先位置，努力讓每個孩子都能享有公平而有質量的教育。特殊學校的康復工作任重而道遠，面對未來，我們要堅定信心，相信在黨的十九大報告提出的“辦好特殊教育”思想指導下，在各級政府的關心重視下，特殊教育學校的康復事業必會更加輝煌。