市場經濟下工程項目的招投標管理

孔德艷

[摘要]隨著社會主義市場經濟的發展，我國工程項目招投標有了很大進步，但是目前仍存在著許多問題，尤其是市場經濟下工程項目招投標管理。它不僅可以維持工程招標秩序的正常進行，還加強了建設招標的“三公”及其規范性，同時又保證了招標投標的質量，從而促進我國市場主義經濟的快速發展。因此，本文就對市場經濟下工程項目的招投標管理進行探討，并根據相關的問題提出一些建議，以供大家進行參考。

[關鍵詞]工程項目；招投標；對策

文章編號：2095 - 4085（2018） 08 - 0160 - 02

我國工程項目招投標逐步受到了工程項目建設領域的廣泛重視，但在招投標工作中，仍存在著很多的問題制約著工程招投標的正常實現。此外，在我國的建筑工程項目中，雖然近幾年的經濟已經得到了高速發展，但是還存在一些不可忽視的問題和薄弱環節，我們應該對此重視起來，并采取相關的措施，來推動整個行業不斷健康向前發展。

1 市場經濟下工程項目招標管理的意義

由于社會主義市場經濟的飛速發展，工程項目施工逐漸形成一套穩定的體系，招投標管理體系也日益完善。基于維持建筑市場秩序和減少投資企業的成本的兩個角度，對于當前招投標管理的意義不容忽視。

1.1促進企業的快速發展

建設企業的招投標階段，企業需要將自己所能進行的招投標進行自我評估，這種方式可以使得企業進行自我調整，淘汰出自身競爭力不足的建筑企業，從而保證工程的順利開展可以使企業進行準確的定位，促進企業的市場競爭健康良性發展。

1.2完善市場競爭機制

隨著市場經濟的深入發展，工程建設市場的競爭越來越大，為了適應新的發展形勢，可以適當的完善市場的競爭機制。加上目前招標系統的不斷完善，招投標方式多元化，電子投標即將成為常態。為了獲得更好的生存和發展空間，企業必須加強工程項目招投標管理提升自身的競爭力。

2 市場經濟建設工程項目招投標中存在的主要問題

2.1 招投標運作有待完善

建設單位應該有法律，合同方面的專業人才，從而杜絕出現評標細則考慮不夠全面，標底不準確，監督機制不健全，泄露標底，串標等問題。另外還需要特別注意的是相關施工企業由于自身需要，有意壓低報價，采用低于成本的報價，導致中標價與控制價差異巨大。虧損項目造成工程質量問題頻頻出現，安全事故頻發。

2.2招投標行為的不規范

產生這種情況的原因主要是有些建設單位在實行招標或公開投標的過程中，弄虛作假、違規干預，規避招標把本該用公開招標的工程項目改為邀請招標，或者某些部門通過設置內定的招標條件，進而讓那些潛在的投標人遠離，除此之外根據優劣勢的地位把造價降低，使“陰陽合同”成為中標的首要條件。不規范的招投標行為不僅使承包單位的利益受損，還使建設單位跟招標代理機構或造價咨詢機構聯合起來作假，造成企業的損失。

3 對建設工程項目招投標存在的幾點思考

3.1強化職能建設，嚴格監督執法

在企業進行招投標階段，需要對于企業的自身管理提出更高的標準，只有做好相關管理，才能降低其在進行招投標階段的失誤。在進行監督管理方面，需要做好相關負責監督人員的管理工作，做好監督人員的管理，盡可能的使其在進行執法監督過程中能夠公平公正的進行監督，在進行招投標階段是整個企業的共同利益，在進行管理階段，需要做好各個有關部門的協調分配，及時做好相關的分配工作，保證企業的招投標順利進行。

3.2加強制度建設，規范招投標運作

目前在招投標過程中還存在必須招標而未招標、將工程直接發包、迫使承包方以低于成本的價格競標、提醒或暗示設計，使用不合格建筑材料降低工程質量等問題。由此看出，當前建筑市場存在的主要問題是建設市場單位行為不規范。因此，要建立對建設單位行為的監督制度。同時，加強對稅務、工商、保險及銀行、擔保機制的合作，并將對企業或專業人員的不良行為，處罰決定記錄在案，列入“黑名單”并在網絡公布信息，以此凈化建筑市場。

3.3提高評標人的素質

直接影響評標結果的是評標人的專業素質，它還直接關系著投標企業的經濟利益。所以，通過嚴格的考察評標人員的專業素質在組建評標委員會的過程中，以免因評標人員的自身素質影響評標工作質量，進而損壞建筑市場經濟。

4 結語

總之，隨著全球經濟化市場經濟的快速發展，經濟全球化的趨勢也在逐步加強，國內的市場競爭壓力愈來愈大。為了完善市場競爭機制及體系，提高我國工程項目的招投標水平.促進我國工程建筑行業的健康發展，就必須加強工程項目的招投標管理，凈化建筑市場經濟。

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