結束野蠻生長重構電商生態的標志性事件

本刊評論員

電商平臺“99大促”之前，各路賣家正抓緊備貨，迎接這個銷售小高峰。今時不同往日，公眾打量這一促銷日時多了一種法律的視角。盡管日前通過的電子商務法要到明年1月1日才生效，但法律的震懾力已經開始彰顯，消費者網購時也感覺多了一份底氣。而另邊廂，有些網購平臺還在“售假”，不少山寨工廠深夜趕工發貨。想搶抓電商法還未生效的“窗口期”，抓緊再賺一把不義之財。透過點滴變化可知，未來的幾個月里，是擁抱還是回避電商法，將決定電商平臺及各類商家的未來命運。

8月的最后一天，歷時5年、三征意見、四易其稿的電子商務法，經十三屆全國人大常委會第五次會議表決通過。回首立法過程，調研細致，論證充分，意見征集面廣，盡管爭議不少，兼雜不同利益主體的博弈，恰更加彰顯出科學立法、民主立法、依法立法的立法要求。通覽電商法七章89條，對電子商務經營者、電子商務合同的訂立與履行、電子商務爭議解決與電子商務促進和法律責任的規定清晰明了，既解決電子商務領域的突出問題，又為未來發展留出足夠的空間。可以說。電子商務法的出臺，意味著我國電子商務領域從此進入有法可依的階段。

面向未來，電子商務法的落地關平互聯網電商行業格局，以及整個大眾消費生活。執行到位，將結束電子商務野蠻生長的階段。曾幾何時，買到假貨投訴無門、預繳押金難以退還、搭售商品防不勝防、給出差評被商家騷擾、競價排名導致魚龍混雜、大數據殺熟讓精準營銷面目可憎……網絡消費中，消費者難免遇到這些糟心事兒。對此。電商法立法過程中堅持了問題導向，回應了社會關切的熱點痛點，改變了“最弱勢的是消費者，其次是電商經營者，最強勢的是平臺經營者”的格局，適當加重了電商平臺與賣家的責任義務，加強對消費者的保護力度，均衡地保障電子商務三方主體的合法權益。對電商領域來說，電商法實施后，將迎來一次洗牌，不合法的平臺和賣家，會在法律的嚴厲監管下被淘汰出局，從而促進消費者網上生活更有保障、更加健康。

面向未來，電子商務法的落地意味著我國經濟領域不存在“規則飛地”。“平等對待線上線下商務活動”原則的確立，意味著社會曾經有過的一些爭議迎刃有解。比如，電商要不要工商登記，要不要繳稅的問題，前幾年爭論得不可開交。現在沒什么好爭的了，與線下一樣，電子商務經營者需要依法辦理市場主體登記，依法履行納稅義務。再如，“阿里與騰訊無所不在”“滴滴快的合并，再吞并Uber（中國）之后形成一家獨大”……日益上升的平臺支配性市場地位曾引發市場壟斷焦慮。如今也被電子商務法相關法條緩釋了。說到底，電子商務。還是市場交易行為，就應該遵守市場規則和法律準則，不能搞壟斷搞特殊化。因而，電商法實施后，將更好促進線上線下融合發展。有利于鏟除假貨頑疾、山寨橫行、安全風險的土壤。

面向未來，電子商務法的落地將為滿足人民群眾對美好生活的向往提供有力保障。8億網民、400億件包裹、近30萬億的電子商務交易額……我國網絡零售規模全球最大、產業創新活力世界領先，但毋庸諱言，漸成氣候的新模式、新業態給社會秩序、環境生態也帶來風險壓力，比如網絡送餐平臺背后的黑廚房問題、共享單車無序投放擾亂公共空間秩序、移動支付引發的安全風險，等等。電子商務法的誕生，重構了市場主體的權利義務關系，重建了平臺的責任框架，調整了監管模式，有利于消化新的社會風險。

法通國脈千秋穩，律順民心九域興。電子商務法的出臺僅僅是一個開始，未來如何保障落地、發揮效用，怎樣應對層出不窮的新問題、新挑戰，還需配套法規的明確。相信在法治思維的引領下，中國電子商務必然能形成企業自治、行業自律、社會監督、政府監管的社會共治模式，為世界電子商務的治理提供寶貴的先例。