加強市場監管 建設質量強國
——2018年全國“質量月”活動內容豐富多彩

為大力開展質量提升行動、全面提高產品和服務質量、促進質量強國建設，2018年9月，國家市場監督管理總局聯合相關部門、行業協會等單位將共同開展全國“質量月”活動。

今年的活動將以“加強市場監管 建設質量強國”為主題，按照高質量發展的要求，緊緊圍繞大市場、大監管、大質量，推動政府職能轉變，深化商事制度改革，優化市場準入環境、競爭環境和消費環境；推進市場監管改革創新，有效落實企業質量主體責任，加強從生產到流通到消費的全過程監管，讓人民群眾買得放心、用得放心、吃得放心。

今年全國“質量月”活動重點

（一）開展質量主題宣傳，樹立高質量發展理念。深入宣傳貫徹習近平總書記關于高質量發展的重要思想和講話精神，黨中央、國務院關于質量監管、質量提升的決策部署以及相關法律法規和標準等。通過傳統媒體和新興媒體，開展多種形式的宣傳教育活動，挖掘宣傳一批質量提升的典型，讓質量深入人心，曝光一批百姓關心關注的質量問題和重大市場違法案件，提升消費者的維權意識；開展消費品質量安全“進社區、進校園、進鄉鎮”宣傳教育活動；廣泛宣傳“質量首先是設計和生產出來的”理念，提升廣大企業的質量和誠信意識。

（二）加強監管執法力度，嚴守質量安全底線。大力推進市場監管綜合執法，強化從生產到流通到消費的全過程監管；全面推行“雙隨機、一公開”監管，加強企業信用監管；組織力量深入一線，聚焦產品質量安全、食品藥品安全、特種設備安全的關鍵風險點，集中開展風險隱患排查治理行動，為人民群眾把好安全關；創新對新產業、新業態的監管，加大反壟斷、反不正當競爭執法力度，加強網絡市場、廣告市場監管，把線上線下監管結合起來，提高監管效率。

（三）開展質量提升行動，全面提高產品和服務質量。從研發設計、制造生產、銷售使用等產品和服務全生命周期各環節著手，落實企業質量主體責任，推動質量提升；實施專利質量提升工程，促進專利有效轉化；大力推行精益生產、清潔生產等高效生產方式，推廣應用先進的質量管理模式和方法；開展消費者需求專訪調研活動，圍繞廣大消費者關切的質量指標，有針對性推動產品和服務質量提檔升級。

（四）夯實質量技術基礎，為質量監管和提升提供支撐。樹立質量技術基礎服務意識，推進標準、計量、檢驗檢測、認證認可等質量技術基礎要素融合，開展“一站式”公共服務，為企業質量提升提供有效的技術支撐；實施標準“領跑者”制度，推進團體標準制定，完善企業標準自我聲明公開和監督制度；開展認證認可公正性提升行動；鼓勵和引導企業借鑒或運用ISO9001、HACCP、GMP等質量認證方式，促進全面質量管理，增強質量管理能力。

（五）加大消費維權力度，提振百姓消費信心。組織開展放心消費創建活動，讓人民群眾買得放心、用得放心、吃得放心。針對百姓關切的“身邊質量”，開展跨部門、跨領域、跨區域聯合打假，突出老年人、嬰幼兒、中小學生等重點群體，突出城鄉結合部、農村消費市場等重點區域，突出食品藥品等重點消費品，開展專項整治，保護消費者合法權益；推動完善、整合各類投訴平臺，暢通線上線下消費維權渠道，鼓勵引導電商平臺、大型商場、超市等建立實施賠償先付制度。

（六）改善營商環境，提高市場主體質量發展活力。深化商事制度改革，大力推廣一批“證照分離”“多證合一”“最多跑一次”的典型經驗和做法；推進商事登記、行政審批等政務服務的標準化、規范化、精細化，運用質量管理理念和工具、方法，精簡流程，全面提高公共服務的效率和滿意度；推行知識產權注冊便利化改革措施；查處和遏制商標惡意搶注和專利仿冒侵權行為、加強對知識產權的保護；構建統一開放、競爭有序的市場環境，激勵大眾創業、萬眾創新。

部分主辦單位“質量月”主要活動

市場監管總局：舉辦第三屆中國質量獎頒獎大會；舉辦以“公平競爭與高質量發展”為主題的2018市場監督管理論壇；承辦中組部省部級干部建設質量強國專題研討班；組織開展放心消費創建活動；建設“放心肉菜示范超市”，推進“陽光餐飲”，推行“互聯網+食品安全”智慧監管；嚴肅查處小作坊、小酒吧違法違規生產經營問題；開展食品、保健食品欺詐和虛假宣傳整治工作；現場檢查食品生產企業風險隱患責任落實情況；加大重點產品、食品、高風險藥品、重點醫療器械抽查；對機動車排放檢驗機構、環境監測機構進行部委聯合專項監督檢查等22項活動。

工業和信息化部：組織開展企業品牌培育標準宣貫，指導行業和企業開展貫標活動，提高企業品牌建設能力；推進食品工業企業誠信體系建設，舉辦誠信管理體系評價人員培訓班，組織開展誠信建設專題宣傳；組織開展“無線電發射設備抽檢”活動，采取“雙隨機、一公開”方式對取得型號核準證的手機等無線電發射設備進行監督檢測。

生態環境部：組織開展嚴厲打擊生產銷售不達標車輛違法行為專項活動；開展環境監測機構監測質量監督檢查工作；配合有關部門開展燃油質量、車用尿素質量專項監督檢查活動；開展機動車排放檢驗機構專項監督檢查活動。

農業農村部：確定2018年為“農業質量年”，并開展農產品質量安全監測行動、農產品質量安全縣創建行動等八大行動；開展以“質量興農萬里行”為主題的農產品質量安全系列活動；開展種子質量年專項行動；強化質量投訴監督，開展農機質量調查、監督檢查，舉辦農機化標準培訓班；開展推進獸藥生產環節追溯專項督查及生豬屠宰標準化建設；以“中國農墾品質”為主題開展農墾稻米質量提升、推介優質品牌等活動等。

商務部：組織開展“誠信興商宣傳月”活動，提升企業誠信經營意識。發布追溯體系建設典型案例集，推廣追溯體系建設先進經驗和模式。

文化和旅游部：開展全國旅游市場秩序綜合整治“利劍行動”專項督查工作；開展全國旅行社誠信經營培訓，發布旅行社誠信經營“十不準”等。

衛生健康委：開展全國血液安全技術核查，保障血液質量安全；開展無償獻血表彰以及系列宣傳活動；開展醫養結合機構醫療衛生服務管理專項檢查；印發《醫療質量安全核心制度要點（2018年版）》并組織宣傳培訓，指導各地和各級各類醫療機構落實制度，提高醫療質量，保障醫療安全；編寫發布《2018年國家醫療服務與質量安全報告》，繼續加強質量管理專業化人才隊伍建設。

海關總署：組織開展出口知識產權優勢企業知識產權保護“龍騰”行動。

廣電總局：加大宣傳推廣質量工作先進典型事跡和經驗，加大社會信用宣傳，營造良好社會輿論氛圍；曝光質量問題反面典型和案例；協調廣播電視媒體播出“質量月”活動節目和公益廣告；充分宣傳活動開展情況及取得的成就，擴大全國“質量月”活動影響力。