昆明理工大學：充分發揮學校優勢扎實推進精準扶貧工作

昆明理工大學自2015年8月承擔了宣威市羊場鎮及下轄的3個行政村599戶貧困戶的定點扶貧任務以來，在兩年多的幫扶中，通過回頭看、精準識別、重新確認、動態管理等工作， 結合學校教育、人才、科技、信息、智力等方面的資源優勢，扎實開展“掛包幫”“轉走訪”工作，助推宣威市羊場鎮在2017年整鎮脫貧出列，與全國同步全面建成小康社會。

一、“掛包幫、轉走訪”成績顯著

（一）在“掛包幫”“轉走訪”工作中，持續開展教育幫扶。一是積極開展捐資助學活動，持續幫扶羊場鎮改善教學條件。如籌集教學物資捐贈給茨營小學，向兔場村小學捐贈了各種圖書3 090冊。二是充分用足面向貧困地區的各項招生計劃，認真落實招生傾斜政策。2017年昆明理工大學共招收宣威籍本科新生451人，其中羊場鎮新生17人，讓貧困戶子女享有獲得優質教育的機會。三是精準識別貧困學生，全面落實國家助學金資助政策。經對建檔立卡貧困戶學生進行認定，2017年通過發放獎學金和助學金等形式共資助羊場鎮籍在校學生29人，資助金額94 414元。四是利用學校資源與平臺開展就業幫扶。學校依托就業工作優勢，通過提供職業規劃、就業指導及推薦等途徑，幫助貧困家庭學生順利實現就業，促進貧困家庭實現教育脫貧。2017年共有31名宣威市羊場鎮在讀貧困大學生被納入學校職業指導和就業推薦。

（二）抓好黨建促脫貧攻堅，精準惠及貧困群眾。為抓好黨建促脫貧攻堅，學校2016年出臺了《關于開展“雙聯系一共建雙推進”活動的實施方案》。安排學校23個基層黨委（總支、直支）與掛聯點的3個基層黨總支、19個基層黨支部開展“雙一雙”結對共建。同時，安排9個基層黨委（總支、直支）分別承擔了扶貧工作的分解任務，積極推進扶貧專項工作的開展，實現基層黨建和脫貧共建雙推進。2017年，逐項抓落實“雙一雙”工作。一是積極加強工作對接。二是積極開展送醫送藥義診活動。三是組織大學生赴幫扶地區開展“三下鄉”社會實踐活動。

（三）培育扶持產業發展，促進當地群眾實現產業化脫貧。在產業增收帶教育脫貧的思路下，學校積極創新“學校+合作聯社+合作社+基地+貧困戶”的幫扶模式，穩步推進羊場鎮“無公害農產品及農副產品供應基地”建設，推動宣威市羊場鎮掛聯點產業發展，促進脫貧增收。從2016年3月普瓦、兔場、茨營三個基地農副產品定向銷往學校后勤市場，截至2017年11月定向銷售達684噸，銷售額達160余萬元，按照采購總價6%的比例計提9.6余萬元計入扶貧專項資金返給貧困戶。其中，普瓦基地種植的蔬菜除供應學校外，還銷售到昆明及廣東等省內外市場，僅2017年就向省外供菜3 000噸，產值達920多萬元。普瓦基地不等不靠、積極走向市場的實踐充分證明，學校產業扶持的目的已初步實現。

（四）選好配強駐村工作隊員，積極發揮駐村扶貧工作的作用。學校高度重視駐村扶貧工作的進度和質量，2016年派出10名駐村隊員有4位被評為優秀。根據選好配強的要求，學校經過選派、調整后，2017年共派出了15名優秀骨干到宣威市羊場鎮擔任駐村隊員，其中有8人為博士，2人為處級干部。

二、體會和經驗

（一）重視干部考核，形成正向的績效導向，是做好幫扶工作的有效舉措。學校把扶貧工作作為學校干部和基層黨委年度考核的一項重要內容，調動了各基層黨委積極性和主動性，現在各基層黨委圍繞“雙推進”所承擔的扶貧任務，積極開展工作、創新完成分解任務。以扶貧績效考核為導向激發幫扶干部和基層黨委的積極性和主動性，是做好扶貧工作的有效措施。

（二）做好產業幫扶，支持當地產業發展，構建消除貧困的長效機制，是從根本上促進脫貧增收的重要手段。學校以讓出后勤市場、提高價格、承包運費的方式幫扶羊場鎮普瓦、兔場、茨營三個基地發展，目的在于幫扶基地蔬菜產業發展壯大，成為當地脫貧增收的龍頭。通過一年多的幫扶，普瓦已經走出來了，不僅擴大了規模，還在基礎設備設施、蔬菜運輸鏈以及銷售渠道等方面形成一套產業體系，達到了預期的效果。貧困戶在獲得流轉土地收入和返利幫扶的同時，到基地務工還能獲得平均80元一天的勞務報酬，最根本的是能幫助貧困群眾提高蔬菜種植技術，增強主動脫貧意識，實現扶貧、扶智的目的，增強當地內生發展動力。

（三）把各級扶貧干部幫扶工作統一到省委、省政府的決策部署上來，是增強精準幫扶實效、實現脫貧目標的關鍵。各級黨委根據省委、省政府的決策部署加強工作指導，使各級、各單位的幫扶干部統一思想、達成共識，在精準上下功夫，在幫扶工作中展現各自的優勢，做到優勢互補，形成精準幫扶合力，共同發力把省委、省政府的決策部署落到實處，確保幫扶點如期實現精準脫貧。

（四）加強工作統籌，發揮教育扶貧在精準扶貧中的基礎性作用，是打贏脫貧攻堅戰的重要內容。扶貧事業是一項聯動事業，從教育部、教育廳到高校脫貧攻堅，需要加強工作統籌，幫扶單位與當地政府、當地學校需有一個整體的部署安排，使教育扶貧工作獲得更多地方的支持和配合。同時，根據國家政策，盡可能多爭取項目的支持，為教育精準扶貧工作提供支撐。