讓“紙上權利”變真金白銀
——人民法院“基本解決執行難”工作拉開“攻堅戰”

文_本刊記者

不可否認的是，法院判決后“執行難”現象早已存在，而且并非個例。最高人民法院的法學專家表示，一直以來，規避執行、抗拒執行的行為，嚴重妨礙了執行工作，是長期制約執行工作發展的“老大難”問題。有的通過虛假訴訟、虛假仲裁，制造資不抵債的表象；有的通過假離婚、假合同轉移財產；還有的通過各種手段、方式干擾、阻礙執行等等，不一而足。有專家分析，“執行難”的表現形式多種多樣，但總體上來說，可以歸納為四大難題：查人找物難，應對規避執行難，財產變現難，有效管理難。

法院案件一旦遇到“執行難”問題，既損害了當事人合法權益，也嚴重影響了司法公信力和權威性，如何更好地解決“執行難”，保護當事人合法權益，提升司法公信力？中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關于加快推進失信被執行人信用監督、警示和懲戒機制建設的意見》（以下簡稱《意見》），正是為解決“執行難”問題而量身出臺的。最高人民法院在解讀《意見》時表示，司法是維護社會公平正義的最后一道防線，人民法院的執行工作又是司法的最后一個環節，是勝訴當事人維護自身合法權益的最終保障，對于維護法律權威、實現公平正義、推進全面依法治國具有至關重要的作用。

“執行攻堅”是實現公平正義的最后一道藩籬。破解“執行難”現象，就是要讓群眾的“紙上權利”變成切切實實的真金白銀。2016年3月，最高人民法院院長周強在人民大會堂莊嚴承諾：“用兩到三年時間，基本解決執行難問題，破除實現公平正義的最后一道藩籬。”由此拉開了“基本解決執行難”工作序幕。如今，兩年多過去了，經過艱苦努力，“基本解決執行難”工作取得了重大進展，并進入了“執行攻堅”階段。而來自以政法戰線為主體的“執行攻堅”的力度，正是民眾所能切實感受到的“溫度”。正如習近平總書記指出的，政法戰線要肩扛公正天平，手持正義之劍，以實際行動維護社會公平正義，讓人民群眾切實感受到公平正義就在身邊。