康偉偉
摘要:水利工程在國民經濟發展中占首要地位,是重要的基礎設施之一,加強水利工程管理,確保工程的安全運行,充分發揮水利工程的經濟效益,是水利工作的重要內容。對水利工程實行現代化管理,確保其安全、穩定運行,充分發揮水利工程的經濟和社會效益,是新時代水利工作的重中之重。本文闡述了水利工程現代化管理的含義、要求和措施,為提升水利工程管理水平提供參考。
關鍵詞:水利工程;現代化;管理
習近平總書記在關于水安全的重要講話中提出了“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”的治水思路,這是新時代我國水利工程建設的新內涵、新要求、新任務,是我們做好水利工作的科學指南。
水利工程國民經濟的基礎,關系到人民群眾的財產生命安全,關系到社會穩定發展,也關系到我國社會主義現代化建設的成敗。隨著經濟社會的發展,對水利工程質量的要求不斷提高,在水利工程中實施現代化管理,是保證水利工程質量的決定因素,也是水利工程事業發展的大勢所趨。
一、現代化管理的含義
現代化管理是指遵循自然和社會科學規律,充分利用現代自然和社會科學發展成果,使管理適應現代科技和社會的發展水平和要求。現代化管理主要表現在管理思想、管理組織和管理方式上的現代化。
實施水利工程的現代化管理,不僅是當前自然生態條件,特別是嚴峻的水資源形勢提出的要求,也是經濟社會發展和人民生活水平提高的必然要求。為此,水利工程管理實現現代化就要解決管理理念、管理體制、管理制度、管理手段、管理方法、管理隊伍等諸多方面的矛盾和問題。其主要含義就是:配備高質量、高科技、高標準的工程施工技術和基礎設施設備;擁有規范化、科學化、制度化的,與現代經濟社會發展相適應的管理體系;塑造一支高水平、高素質、具有先進管理理念、掌握現代管理技術的管理團隊,從而保證工程有序、高效、安全的運行,提高水利工程的社會效益以及經濟效益。水利工程現代化管理也是一個不斷發展完善的過程,需要長期堅持不懈的努力。
二、現代化管理的要求
一是要創新管理模式。水利工程管理模式要由傳統粗放型,向現代化、精細型管理方向轉變,構建符合社會發展需求的管理體制和運行體系,實現工程管理的有序、高效、安全運行。二是要依托科技。水利工程管理工作一定要以科技為依托,加大管理工作的科技含量,提高現代化管理的水平和能力。
三、實現現代化管理的措施
(一)樹立現代化管理思想
現代化管理思想,首要要求就是樹立以人為本的意識和理念。水利工程的主要目的就是為人們的生活和生產提供服務,保障人民的利益。因此,水利工程管理現代化一定要貫徹以人為本的理念,一切從人民利益出發開展管理工作。
此外,還要有以下三個現代觀念:第一要有全局觀念。全局觀念就是能夠全面的、發展的、系統的從全局高度統攬管理。第二要有效益觀念。水利工程的效益觀念是經濟效益與社會效益統一的綜合效益觀念。第三要有發展觀念。發展觀念就是使水利工程的管理始終跟上時代發展、科技發展和經濟社會發展的步伐。
(二)建立健全管理體系
水利工程管理是一項復雜而龐大的系統工程,涉及到了財務管理、人事管理、工期管理、質量管理、安全管理等諸多方面,必須加強管理體系的建立健全工作,對水利工程整體的質量、成本、安全等方面進行全程、全方位的管理,對工程有關部門進行權、責、利的合理劃分及規定,加強對管理人員的選用,確保管理人員的專業性,使各方面工作都能平穩高效的運行。
健全管理體系,尤其要重視監督檢查管理體系建設,對工程的管理人員和施工人員進行監督和檢查,充分的調動員工的工作積極性,提高管理人員和施工人員的工作效率,保證在工程施工過程中人力、物力、財力等方面的資源得到合理的應用。
(三)積極依靠科技手段
要積極將高科技技術和設備引入水利工程管理之中,不斷提高工作效率和質量。采用高科技技術和設備,不但可以節約人力物力,降低管理成本,而且可有效減低管理及工程運行的安全風險。
水利工程管理主要需要從以下幾方面提升科技手段:一是監視系統。設置布局合理監視系統,全面、實時監視工程的日常情況,節省人力物力,及時發現和解決問題,提高管理水平。二是監控系統。依托網絡技術,建立工程監控系統,實現統一操作,統一調度,體現工程管理現代化。三是監測系統。采用定點和移動監測相結合的方式,及時發現工程中的安全隱患,及時迅速的處理,為人民群眾生命財產安全提供保障。四是巡檢系統。工程維修養護是水利工程日常管理重點工作。要通過網絡技術、地理編碼、GPS和移動通訊技術,建立具備考勤、位置查詢、巡查問題上報、信息查詢及問題協調處理等功能的維修養護巡檢系統,推動維修養護管理工作程序化、精細化。
(四)打造一支高素質的管理隊伍
水利工程管理如果要從傳統的只重建設轉變到建管并重;從主要依靠行政手段進行管理轉變到用法律、行政、技術、經濟手段進行管理上來,就需要打造一支高素質的管理隊伍作為組織保障。因此要重視人才培養,建立科學的激勵制度,引進精通管理和掌握技術的復合型管理人才,著力研究和探討市場經濟條件下管理工作新機制、新格局,建立一支高素質的管理團隊。
隨著我國社會主義現代化建設進程不斷加速,新時代經濟社會的發展,為水利工程事業提出了新的要求和任務,加強水利工程的管理工作,把水利工作的重點由建設轉移到管理工作上,確保水利工程能夠安全運行和發揮水利工程的綜合效益,是水利工程管理工作的重點,現代化管理是實現水利工程現代化的關鍵環節,我們在實際工作中應該充分發現管理中的問題,通過先進、科學的管理理念和運作模式,促進我國水利事業健康、穩定的發展,為我國經濟發展貢獻力量。
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