保證天然氣管道安全運行的措施研究

邴志偉

摘要：天然氣是重要的石化能源，在社會經濟發展過程中具有不可替代的戰略價值。近年來，我國天然氣能源建設步伐愈來愈快，天然氣管道網絡規模變得愈來愈大，天然氣管道運輸安全問題也逐漸凸顯出來。基于此，本文對天然氣管道運輸安全隱患進行了分析，并提出了相關防范措施，以供參考。

關鍵詞：天然氣管道；安全隱患；防范

一、天然氣管道運輸安全概況

近年來，我國天然氣能源建設步伐愈來愈快，無論是在施工技術，還是在管理方面均積累了豐富的經驗。但天然氣管道運輸安全運行管理在部分環節上還是表現了一定不足。客觀上來看，我國地域存在多階分布特征，部分地區地形復雜，地質災害較為頻繁，容易造成天然氣運輸管道損壞，并且維修十分困難，危害性不容小覷。在天然氣運輸管道建設初期，部分地區規劃工作并未落實到位。隨著城市擴建，部分項目正好位于管道密集區。不合理的施工以及監管工作不夠到位，會給天然氣運輸管道帶來較大的安全隱患。還有一些地區，天然氣管網建設年代久遠，設計標準不高，管網系統本身就存在一定缺陷，設備老化現象較為突出，給管道正常運行帶來了一定風險。

二、天然氣管道運輸安全運行隱患分析

天然氣管道運輸安全運行隱患主要來源于三個方面[1]：1.設計問題。天然氣管道設計是一項十分復雜的工作，涵蓋技術眾多，包括流體力學、熱力學、爆炸力學及計算機技術等。這個過程會涉及到大量數據。如果對部分數據處理不當，很有可能造成管道設置及設備選型不當，從而埋下潛在性安全隱患。2.施工問題。在天然氣管道施工過程中，焊接不到位、防腐層補口、補傷問題等均會對管道質量產生直接影響。例如，防腐層搭接長度不夠、補傷面積不足，會造成管道防腐能力下降，導致天然氣管道再次損壞。3.天然氣管道運輸管理有待完善。在天然氣管道運行過程中，由于管理機制不健全，監督執行力不夠，因此安全運行管理不規范，未能形成標準化的工作流程。即便管道已經出現安全隱患，也不能及時發現、排除，最終造成風險事故出現。

三、天然氣管道運輸安全隱患有效防范措施

（一）落實管道安全設計

天然氣管道設計質量是保證天然氣管道運輸安全的重要基礎。在設計工作具體實施過程中，相關設計人員需要充分調研，結合管道周圍環境合理篩選路線、管材及防腐形式等。若管道經過人口稠密區，需要對相關影響因素進行綜合性考量，擬定出針對性的保護措施。設計當中要遵循經濟性、便捷性、安全性原則[2]，并結合實際情況對設計方案進行反復對比、認證，篩選出最優設計方案。在保證設計質量的基礎上，還要注重成本控制，盡可能用較低的成本獲得較優的設計，以提升項目經濟效益。

（二）確保管道施工質量

在天然氣運輸管道施工過程中，要注重焊接的合理性。管道焊接時結合管材實際情況，篩選出合適的焊接工藝，并篩選出適用的焊接材料，嚴格按照焊接規范執行操作，確保焊接質量達到標準要求。在地質災害多發區，盡量遵循避繞原則[3]。若無法避繞，要確保護坡、水工保護等保護工程質量達到要求，為管道提供有效的保護屏障。對于管道焊縫處防腐補口問題，應篩選高質量的補口材料，并嚴格按照工藝要求操作，徹底消除安全隱患。另外，施工期間要重視管道內部清理，避免焊條、焊接工具等遺留在管道內部。

在施工前要對管道的材料按照進行嚴格檢查，對各種材料要進行質量的評估，做好規格、型號的規定，主要材料的質量檢測環節要嚴格規定，嚴厲禁止施工單位讀劣質材料的購買。監測人員要按照監測標準，采用專業的檢測儀器，檢測步驟，逐一檢測，審查，不得遺漏，有違規產品按規定處置。

管道沿線的地方政府應與管道建設的督導部門、管道建設企業聯合起來建立管道保護的工作協議。建立自上而下的聯動保護機制。監管部門和政府機關相關負責部門達成一致，對某些出現管道問題的企業進行提前保護情況、管道信息的告知。對于某些管道安全條例進行及時公開張貼，對施工企業做好安全條例的宣傳工作，企業做好配合，提高員工保護管道的意識，同時監管工作及時、到位。政府機關、監管部門、管道企業聯動保護，共同落實天然氣管道的保護工作。管道監管的執法機關應把天然氣管道的安全工作納入法治的軌道上來，以此打擊危害管道安全的違法行為。強化相關部門、管理人員的工作責任，切實做好管道安全保護工作，對于失職行為根據造成的后果的嚴重程度依法追究其責任，依靠法律手段切實保障天然氣管道安全運行。

（三）實現管道規范化管理

首先，要加強相關法律法規建設。《石油天然氣管道保護法》是目前我國最重要的天然氣管道保護相關法律。地方政府應該以該法律為基礎，針對區域特點，制定出關于天然氣管道保護的地方性法規，形成層級性的法律體系，以增強法律監管效力，為天然氣管道安全運行提供可靠的法律支持。其次，要引進先進技術，如智能檢測技術、動態分析技術、通過技術性手段對天然氣管道運輸安全管理進行強化。再者，要加強相關技術人員培訓工作。天然氣管道公司要定期對各級管理人員及崗位職工進行系統性的業務技能培訓，不斷提升管理者管理水平及崗位職工操作技能水平，增強其崗位勝任力，深化其安全意識。同時，要加強應急演習，不斷提升隊伍應急搶險能力。另外，要嚴格落實天然氣管道維護、檢查工作。定期對管道埋深、管道運行狀態等進行檢查，并做好記錄、反饋工作，盡可能降低自然因素及人為因素破壞。

四、結語

為保證天然氣管道運輸安全運行，在日常管理當中應充分貫徹“預防為主，綜合治理”的原則，提早發現隱患，并控制隱患。同時，要加快相關法律建設步伐，并做好相應的宣傳工作，為天然氣管道安全運行創造一個良好的社會環境。

參考文獻：

[1]肖辰，馬曉鵬，鞏洛宏.天然氣管道運輸安全運行管理中的隱患及對策[J].中國石油和化工標準與質量，2011，31（12）：200.

[2]郭乃連，郭永超.天然氣管道運輸安全運行管理中的隱患及應對策略[J].化工管理，2015，（04）：126.

[3]金瑋.天然氣管道安全管理的初探[J].華北國土資源，2009（03）.

[4]李國興，柳巖.長輸天然氣管道的安全問題及其對策[J].油氣儲運，2006（07）.