大學(xué)生廉潔教育體系構(gòu)建的實(shí)踐探索

李良波

摘要：廉潔教育是高校思想政治教育的重要內(nèi)容，也是廉政教育的重要組成部分。本文在分析大學(xué)生開展廉潔教育現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，以寧波城市職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例構(gòu)建以責(zé)任文化引領(lǐng)的“進(jìn)課堂、進(jìn)教材、進(jìn)團(tuán)隊”的廉潔教育體系。

關(guān)鍵詞：廉潔教育；大學(xué)生；課程

在大學(xué)生中開展廉潔教育，是時代賦予高等院校的重要職責(zé)，是建立健全防治腐敗體系的重要環(huán)節(jié)。2007年教育部頒發(fā)《關(guān)于在大中小學(xué)全面開展廉潔教育的意見》，明確提出要在大學(xué)生中全面開展廉潔教育的要求。2010年，中央紀(jì)委、中央宣傳部等六部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)的意見》，指出要“充分發(fā)揮課堂教學(xué)的主渠道作用，在中小學(xué)思想品德課和高校思想政治課程標(biāo)準(zhǔn)中明確廉潔教育內(nèi)容，扎實(shí)推進(jìn)廉潔教育進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)學(xué)生頭腦”。2016年12月，習(xí)近平總書記在全國高校思想政治工作會議上強(qiáng)調(diào)指出：“高校思想政治工作關(guān)系高校培養(yǎng)什么樣的人，如何培養(yǎng)人以及為誰培養(yǎng)人這個根本問題”。大學(xué)生廉潔教育是高校思想政治工作的重要組成部分，大學(xué)生的政治素養(yǎng)和廉潔品質(zhì)直接關(guān)系到大學(xué)生自身的成長成才。為此，新時代加強(qiáng)大學(xué)生廉潔教育尤為顯得必要和迫切。

一、高校廉潔教育的現(xiàn)狀

廉潔觀是一種價值觀念，它是人們對廉潔現(xiàn)象、廉潔行為總的看法和根本觀點(diǎn)，包括誠信觀、節(jié)儉觀、法制觀、修身觀。廉潔觀會隨人所處的環(huán)境、閱歷和社會地位不同而有所不同。大學(xué)生是未來國家的建設(shè)者和接班人，大學(xué)生廉潔觀事關(guān)國家建設(shè)事業(yè)的成敗。大學(xué)生的廉潔教育已經(jīng)成為國家廉潔體系建設(shè)的重要組成部分，也是高校人才培養(yǎng)和素質(zhì)教育的重要組成部分。目前，高校大學(xué)生廉潔教育的現(xiàn)狀，不是十分樂觀。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析，當(dāng)前高校大學(xué)生廉潔教育存在著幾個方面的不足：

（一）廉潔教育手段單一，缺乏有效載體

當(dāng)前，高校廉潔教育還沒有專門的課程、系統(tǒng)的教材、專業(yè)的老師等配置。主要途徑是通過思想政治理論課來實(shí)施，在思想政治理論課無法系統(tǒng)的進(jìn)行廉潔教育，單一教育形式容易造成廉潔教育授課內(nèi)容單薄，不足以引起學(xué)生的關(guān)注和興趣。此外，高校在廉潔教育的載體主要通過海報、宣傳櫥窗等方式，沒有充分利用新媒體的手段。大學(xué)生當(dāng)前獲取信息除了課堂外，主要是依靠手機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)上的各類新興媒體形式，如微信、微博等。

（二）廉潔教育針對性不強(qiáng)，吸引力不足

大學(xué)生廉潔教育應(yīng)該同其他教育一樣，根據(jù)學(xué)生的認(rèn)知水平和需求水平，進(jìn)行有針對性的教育。不同年級的學(xué)生學(xué)習(xí)的內(nèi)容和方式應(yīng)該是有區(qū)別的。而現(xiàn)實(shí)情況是，大多數(shù)學(xué)校的廉潔教育內(nèi)容和方式都是千篇一律的，高校的廉潔教育和中小學(xué)的廉潔教育內(nèi)容和方式幾乎相同，沒有根據(jù)不同的年齡、不同的社會閱歷、不同的接受能力來改變傳授的內(nèi)容和方式，沒有切實(shí)考慮到學(xué)生灌輸和接受的問題，導(dǎo)致廉潔教育缺乏針對性。

（三）廉潔教育停留在口頭，沒有落實(shí)到行動

高校將主要精力投入到專業(yè)教學(xué)和科研工作，對大學(xué)生廉潔教育的重視程度相對不足。廉潔教育在高校素質(zhì)教育體系建設(shè)中相對滯后，存在少數(shù)人重視多數(shù)人忽略的現(xiàn)象。有些人認(rèn)為高校廉潔教育僅僅是對高校附表：大學(xué)生廉潔教育課程融入式教學(xué)方案領(lǐng)導(dǎo)干部有用，并不是大學(xué)生當(dāng)前的學(xué)習(xí)任務(wù)。這些認(rèn)識上的偏差導(dǎo)致部分高校對廉潔教育的重視度不夠，學(xué)生對廉潔教育的重要性和必要性認(rèn)知也存在不足。

二、大學(xué)生廉潔教育體系構(gòu)建

為落實(shí)好中央關(guān)于“將廉潔教育納入國民教育體系”要求，寧波城市職業(yè)技術(shù)學(xué)院通過廉潔教育進(jìn)課堂、進(jìn)教材、進(jìn)團(tuán)隊活動，以責(zé)任文化引領(lǐng)構(gòu)建多層次、多樣化的廉潔教育體系。通過廉潔教育增強(qiáng)大學(xué)生的責(zé)任意識、自律意識、誠信意識和法制意識，引導(dǎo)大學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和榮辱觀，培養(yǎng)大學(xué)生崇廉尚潔的品質(zhì)。具體做法如下：

（一）充分發(fā)揮課堂教學(xué)的主渠道作用。學(xué)校將廉潔教育與專業(yè)人才培養(yǎng)方案教學(xué)進(jìn)行有機(jī)融入。學(xué)校構(gòu)建了基于三個課堂的課程教學(xué)體系，將廉潔教育通過三個課堂全面開展融入式教學(xué)。在第一課堂中，將廉潔教育內(nèi)容融入到《毛澤東思想概論》、《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》、《形勢與政策》、《職業(yè)素養(yǎng)與職業(yè)發(fā)展》的教學(xué)中去。在第二課堂中開展以廉潔教育為主題的各類社團(tuán)活動。在第三課堂的社會實(shí)踐、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)環(huán)節(jié)中加強(qiáng)廉潔紀(jì)律教育。在具體教學(xué)實(shí)踐中，通過挖掘現(xiàn)有人才培養(yǎng)方案中相關(guān)課程的教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行有機(jī)融入（見附表）。

與此同時，學(xué)校以選修課的形式單獨(dú)開設(shè)《大學(xué)生廉潔素養(yǎng)教育課程》。按照l學(xué)分16個課時的要求，設(shè)計課程教學(xué)內(nèi)容，教學(xué)內(nèi)容在原必學(xué)基礎(chǔ)上進(jìn)行提高深化。課程考核合格后，學(xué)生得到1個選修學(xué)分。《大學(xué)生廉潔素養(yǎng)教育》課程和融入式教學(xué)由思想政治理論課教學(xué)部作為牽頭部門負(fù)責(zé)開課及課程管理，紀(jì)檢監(jiān)察審計處協(xié)助制定課程標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)教學(xué)文件。教務(wù)處負(fù)責(zé)將廉潔教育課程納入人才培養(yǎng)方案中，審核課程標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)督課程實(shí)施。

（二）精心選擇廉潔教育內(nèi)容。結(jié)合大學(xué)生的身心特點(diǎn)、思想實(shí)際和認(rèn)知規(guī)律，結(jié)合學(xué)校自身特色和優(yōu)勢，編寫廉潔教育教學(xué)內(nèi)容，把廉潔教育與思想道德教育、法制教育、專業(yè)教育、素質(zhì)教育等有機(jī)結(jié)合起來，整體設(shè)計教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)活動，并嚴(yán)格組織實(shí)施。有效利用寧波市編寫的《廉潔伴我行》（大學(xué)卷）讀本，因地制宜，因材施教。充分發(fā)揮寧波作為全國廉政文化先發(fā)之地和我校市級廉政文化“六進(jìn)”活動示范點(diǎn)的優(yōu)勢，創(chuàng)新廉潔教育載體，積極運(yùn)用現(xiàn)代教育技術(shù)，采用直觀形象、喜聞樂見的手段，通過情景創(chuàng)設(shè)、綜合體現(xiàn)等方式，把視、聽、說、演等有機(jī)結(jié)合起來，提高廉潔教育的感染力和吸引力。

（三）有效利用廉潔教育載體。緊密結(jié)合大學(xué)生社團(tuán)活動、寢室文化建設(shè)、暑期社會實(shí)踐、黨團(tuán)校等活動項(xiàng)目，大力開展貼近實(shí)際、貼近生活、貼近學(xué)生的誠信教育、法制教育、社會公德教育等廉政文化主題教育活動。充分利用各類紀(jì)念場館、愛國主義教育基地、廉潔文化基地等教育場所，利用校報、宣傳櫥窗、網(wǎng)絡(luò)微信、廣播等宣傳媒體，通過知識競賽、征文比賽、演講比賽等活動形式，豐富廉潔教育內(nèi)容，提高廉潔教育效果。

學(xué)校將廉潔教育有機(jī)融入到課堂教學(xué)、社會實(shí)踐、校園文化之中，通過廉潔教育“進(jìn)課堂、進(jìn)教材、進(jìn)團(tuán)隊”的反復(fù)實(shí)踐，學(xué)生職業(yè)素養(yǎng)和廉潔素養(yǎng)得到了進(jìn)一步增強(qiáng)。學(xué)校的廉潔教育工作是一個時代課題，學(xué)校將繼續(xù)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以培育踐行社會主義核心價值觀為根本，以推進(jìn)懲防體系建設(shè)為抓手，遵循學(xué)校教學(xué)規(guī)律和學(xué)生成長規(guī)律，將廉潔教育工作滲透到立德樹人全過程，讓學(xué)生樹立正確的價值理念，培育崇廉尚潔的道德素質(zhì)，營造濃厚的廉潔文化氛圍，促進(jìn)大學(xué)生健康成長。