推進改革中的地勘單位經濟提升初探

何春鴻

摘要：為了順應經濟的發展，促進事業單位在本行業的中的競爭地位，各個企業都開始積極的進行制度和下作方法的全面改革。就地勘單位來說，在改革過程中對其經濟管理方面提出了更高的要求。本文就改革過程中地勘單位的經濟提升進行分析，并就資金的管理、運作、應收賬款的處理等方面提出了見解，希望可以為地勘單位的改革提供參考。

關鍵詞：改革；地勘單位；經濟；管理

經濟高速發展，各行各業都加快了改革步伐，事業單位的改革也步人了深水區，管理體制發生了變化，開始實行“事企分開”變革。所以，適應改革的變化，順應改革的發展，優化管理機制成為了各企業單位的重點廠作內容。本文從企業單位的產業體制、資本運作方式、產業經營類型等方面展開介紹，從而最大化的提升產業經營所獲得的經濟效益。

一、地勘單位產業的經營現狀以及經營過程中存在的問題

（一）地勘單位的產業經營模式

經營現狀：地勘單位通過改革，對事業單位的定性等方面都做了調整，機關科室的設置有所增加。許多單位開始將下作的重點轉換成公益性質的服務，事業性質出現了轉變，大多采取企業的經營模式和管理策略，向著企業經營化的道路邁進。

存在的問題：首先，工作人員的責任不明確，各類人員交叉的現象嚴重。地勘單位的員下有多種類型，包括企業、事業、勞務派遣等。而在任職系統的管理中，責任分工還不夠明確，存在雙重職務的問題。同時，對經費的管理還不夠嚴格，對經費的用途、使用范圍、所應用的具體項目等都沒有明確規范，沒有針對風險的防范意識[1]。其次，雖然事業單位的工作重點開始向公益服務轉型，但其實際的公益服務能力還有所欠缺。由于公益服務所需要的人才是符合新領域發展的復合型人才，而事業單位的人才類型相對比較單調，開展下作過程中阻力較大。此外，地質工作的涉及的領域也比較有限，與現代的信息產業的聯系過少，服務水平較低、服務能力較弱。

（二）地勘單位的資本運作

現狀：在實際工作中，資本運作情況對地勘單位的發展有著重要影響，是團隊創利的最主要的渠道。通過對資金進行集中運作，對項目以及礦業進行投資運作等收獲利益。但是，近年來資本運作所獲得的收益越來越少，下作難度不斷加大。

存在的問題：首先，由于事業單位體制的限制，資本運作的收益變得越來越少。將地勘單位所在企業經營過程之中所獲得的固有資本收歸為國有資產進行統一的管理，這就限制了地勘單位的投資廠作，影響經濟效益。其次，地勘單位對其所掌控的資金的利用度較低。在所有的資金中大部分為存貨和應收賬款，這些資金的利用率受到限制，不能進行周轉和經營。

（三）地勘單位的應收賬款形式

現狀：中央有關去產能等政策的頒布，明確要求減少對礦產的投資，使得各個項目的資金流動都變得很緊張，造成了地勘單位應收賬款的金額居高不下[2]，在工作人員的努力之下，雖然已經收回了一部分比較容易收回的資金，但是剩下一部分賬款的收回日期卻是遙遙無期。

存在的問題：事業單位所承受的資金壓力不斷增大，有許多已經完成的項目工程卻得不到資金，而新項目的建立有需要大把的資金投入，致使資金斷流，事業單位運轉艱難。在處理應收賬款的過程中，往往需要進行訴訟，不僅會消耗大量的財力物力，其效果也往往不盡人意。

二、促進地勘單位經濟提升的建議和具體措施

（一）進行產業的優化升級

要順應時代的發展和政府的號召積極的進行產業的優化升級。首先，要著重開展地質下作領域的公益范疇，增強事業單位員工的服務意識，在工作中加強與地方政府的交流，進而有效的提升地質、化驗、工勘、測繪等工作的公益職能。其次，要積極順應市場發展的引領，有效的推進事業單位所在企業的市場化進程，進而促進企業的可持續發展。通過整合資源、去行政化等方式讓企業在同行業中變得特色鮮明，更具市場競爭力。并按照現代化的管理模式積極地對企業進行改革和管理，吸引新型人才，并培養實力強、技術高的團隊，從而推動事業單位的發展，促進產業的優化升級進程。此外，事業單位的管理者必須對國家政策有充分的了解，遵循政策的引領，對事業單位內部的下作進行調整。對單位內資金的管理制定更詳細的規范，并對經費的流向進行嚴格的監控，對每一筆經費的支出、走向、用途都進行詳細的記錄。同時，確定下作人員的具體職責，明確每一個崗位的職責和員工，并沒定人員對員工的工作進行監察和管理，逐步的清理過剩的勞務派遣工，促進事業單位員工工作效率的提升。

（二）順應改革潮流，促進資產的規范管理

沒有規矩不成方圓，要想實現地勘單位經濟的提升，就必須設立完整管理體系，對事業單位的下作進行全方位的管理[3]。管理制度要涉及對單位資產的使用、配置，登記、處理、檢測等多個方面。同時，每個過程都要設立專門的人員進行管理，將責任落實到個人。將人員的記錄、管理過程和結果進行統計，作為下作人員年終考核的依據。同時，還要定期的對下作人員進行培訓，對專業知識和技能進行補充和訓練，促進工作過程中每個環節的流暢進行，從而推動管理人員管理水平的有效提升。其次，事業單位的管理人員必須有效的掌握單位內部的資產情況，結合信息化的手段對企業資產進行管理。對企業資產進行統計，建立數據庫，并進行動態監控，加強數據分析工作，從而為企業的管理提供保障。此外，還要進行資產的清查工作。包括基本情況清理、財產的清查以及賬務的清理，對沒有進行使用，正在使用、被毀壞以及已經報廢了的資產進行統計、記錄。保障每一筆賬款的準確，一旦發現毀壞公共財務或者未經允許，將單位物品外租、外借的，均進行嚴格處置，并追究其責任。從而促進企業單位利益的最大化。

三、結語

綜上所述，為了促進改革中經濟的提升，需要地勘單位順應潮流的發展趨勢，積極的進行轉型，并結合發展中出現的問題，有針對性的采取措施，加以解決。完善事業單位的有關制度，制定新的管理方案等，從而有效促進事業單位下作過程中經濟效益的提高。

參考文獻：

[1]李芳芳.地勘事業單位固定資產管理研究[J].攀登：哲學社會科學版，2015，34（1）：117-120.

[2]彭齊鳴.國有地勘單位改革情況匯總[N].中國國土資源報，2016-07-07，（5）.

[3]王杰媛，潘曼.淺談經濟下行壓力下地勘單位應收賬款的管理[J].現代國企研究，2016，11（22）：103-104.