大數(shù)據(jù)環(huán)境下統(tǒng)計信息化建設的思考

王冬梅

摘要：當今社會已經(jīng)全面進入了信息化時代，在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的支持下，統(tǒng)計信息化建設重要性更加凸顯。大數(shù)據(jù)環(huán)境下統(tǒng)計信息化建設方面提出了新的要求，尤其是伴隨國家統(tǒng)計“四大工程”深入實施以及國家統(tǒng)計法實施條例的頒布與推行，大大增加了統(tǒng)計工作難度，也進一步豐富了統(tǒng)計工作內(nèi)涵。只有加快統(tǒng)計信息化建設，建立完善的統(tǒng)計管理體系，切實發(fā)揮統(tǒng)計服務指導職能，才能更好地推動經(jīng)濟社會持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。本文基于大數(shù)據(jù)視角對統(tǒng)計信息化建設現(xiàn)狀及未來發(fā)展對策進行了全面論述，希望為不斷推動統(tǒng)計信息化建設水平持續(xù)提升提供一定的理論借鑒。

關(guān)鍵詞：大數(shù)據(jù)；統(tǒng)計信息化；建設；發(fā)展；對策；服務

近年來隨著經(jīng)濟社會不斷發(fā)展，科技水平也在不斷提升，以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為代表的現(xiàn)代信息技術(shù)已經(jīng)全面滲透到各行各業(yè)發(fā)展過程中，且發(fā)揮著不可替代的作用。對于統(tǒng)計行業(yè)而言，加快統(tǒng)計信息化建設，是響應時代發(fā)展要求和滿足統(tǒng)計工作現(xiàn)實需要的必要手段，借助大數(shù)據(jù)技術(shù)，不斷提升統(tǒng)計信息化建設效能，才能更好地服務社會、服務人民。基于大數(shù)據(jù)環(huán)境下統(tǒng)計信息化建設探究，具有重要的現(xiàn)實意義。

一、統(tǒng)計信息化基本內(nèi)涵及發(fā)展概述

統(tǒng)計信息化是指借助計算機互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等，通過將傳統(tǒng)的統(tǒng)計工作和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)進行融合，從而提高統(tǒng)計效率，提升統(tǒng)計資源共享和利用水平，進而更好地推動統(tǒng)計水平進一步提升的一種模式。信息化建設經(jīng)歷了對計算機進行初步應用、建立統(tǒng)計管理系統(tǒng)并不斷完善、借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)進一步優(yōu)化統(tǒng)計信息化結(jié)構(gòu)并加以應用三大主要發(fā)展階段，以此為基礎，為更好地滿足信息時代發(fā)展要求，國家提出了統(tǒng)計“四大工程”理念，加強基本單位名錄庫建設，完善統(tǒng)計調(diào)查制度，健全統(tǒng)計數(shù)據(jù)軟件平臺、推行企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報。引導各行各業(yè)結(jié)合實際應用現(xiàn)代信息技術(shù)等加快信息收集、整理、匯總、分析和共享傳輸，從而不斷提高統(tǒng)計服務整體效能，為行業(yè)發(fā)展和國家有關(guān)決策制定提供更多的有益參考。

二、當前統(tǒng)計信息化建設方面存在的問題分析

目前在統(tǒng)計信息化建設方面雖然取得了一定的成效，但是總體上看，在以下幾個方面依然暴露出一些不足，主要包括：

（一）統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量需要進一步提升，對于統(tǒng)計工作而言，統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量是生命性，由于對統(tǒng)計工作重視程度不夠，加上人員素質(zhì)和能力相對偏低，專業(yè)素養(yǎng)不高，流動性較大，導致統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量缺乏足夠的理論支撐和數(shù)據(jù)支持，信息收集、整體方面缺乏有效監(jiān)管，從而影響統(tǒng)計信息化整體建設質(zhì)量。

（二）部門之間協(xié)作配合不力。統(tǒng)計信息化建設是一項系統(tǒng)工程，需要多個部門加強協(xié)作、互相配合，由于統(tǒng)計工作體系比較龐大，涉及內(nèi)容較多，加上隨著行業(yè)發(fā)展，統(tǒng)計內(nèi)容不斷增多，統(tǒng)計難度不斷加大，增加了統(tǒng)計人員的工作負荷，部門之間難以形成順暢有序的銜接機制，從而導致數(shù)據(jù)損壞或者丟失、準確度不高等。

（三）統(tǒng)計應用水平不高。開展統(tǒng)計信息化建設，最終目的是為了加以應用，切實為行業(yè)發(fā)展、公眾輿論、政策制定等提供參考，目前由于統(tǒng)計效率不高，統(tǒng)計質(zhì)量較低，從而導致統(tǒng)計數(shù)據(jù)難以信服，統(tǒng)計結(jié)果應用領域不寬，局限于簡單的數(shù)據(jù)分析，可參考價值不高。

三、大數(shù)據(jù)環(huán)境下加強統(tǒng)計信息化建設的具體對策

加快推動統(tǒng)計信息化建設進程，是為了更好地滿足企業(yè)和社會發(fā)展需要，統(tǒng)計信息化建設涉及內(nèi)容較多，只有不斷提升統(tǒng)計信息處理水平，完善統(tǒng)計信息設備和統(tǒng)計信息化處理平臺，才能發(fā)揮統(tǒng)計信息化應有的功能。大數(shù)據(jù)是指在規(guī)定的時間內(nèi)使用常規(guī)的統(tǒng)計信息軟件和工具難以提取想要的信息，需要借助相關(guān)的高端處理技術(shù)才能實現(xiàn)信息的快速整合的一種新型技術(shù)。大數(shù)據(jù)是基于信息資源共享的基礎上來實現(xiàn)和加以應用的，只有加強統(tǒng)計信息數(shù)據(jù)化處理，才能不斷提高統(tǒng)計效率和質(zhì)量，進而更好地提供決策參考。想要不斷提升大數(shù)據(jù)環(huán)境下統(tǒng)計信息化建設水平，建議從以下幾個方面進行完善：

（一）建立健全統(tǒng)計制度體系，夯實統(tǒng)計基礎數(shù)據(jù)庫

要緊密結(jié)合國家統(tǒng)計法實施條例等政策要求，以及統(tǒng)計“四大工程”推進安排，完善統(tǒng)計一套表制度，不斷完善各層級統(tǒng)計制度體系，明確各層級統(tǒng)計工作目標、具體統(tǒng)計內(nèi)容及指標內(nèi)涵，統(tǒng)計流程與標準以及調(diào)查統(tǒng)計方法等，從而不斷減輕工作負荷，實現(xiàn)統(tǒng)計資源全面高度共享。同時還要打破職能部門任務限制，從統(tǒng)計數(shù)據(jù)采集、管理、統(tǒng)計匯總、共享、傳輸、應用等一體化建設角度出發(fā)進行職能機構(gòu)和職責重新理順，形成強大協(xié)作合理。還要不斷完善基礎統(tǒng)計分析體系，借助現(xiàn)代信息技術(shù)，利用微博、微信等社交平臺，更好地提高數(shù)據(jù)傳輸效率和共享效率，不斷滿足各方面的需求，當然需要完善基礎后臺安全保障運營體系，做好日常安全維護，設置層層權(quán)限，不斷升級軟件功能，加強漏洞排查和安全防護，做好備份和臺賬管理，從而確保統(tǒng)計信息安全。

（二）加快統(tǒng)計專業(yè)人才培養(yǎng)，提高創(chuàng)新服務能力

一方面要高度重視統(tǒng)計專業(yè)人才隊伍建設，不斷引進更多高素質(zhì)人才充實到統(tǒng)計隊伍中，加強和高校合作，從大學階段就要明確培養(yǎng)目標，提供更多的實踐機會，為社會輸送更多的高質(zhì)量復合型統(tǒng)計人才。同時要做好人才儲備，定期開展專業(yè)知識、業(yè)務技能、法律知識、計算機網(wǎng)絡知識等培訓，引導他們樹立信息化概念，掌握先進的統(tǒng)計信息化處理技術(shù)，激發(fā)創(chuàng)造性，提高統(tǒng)計信息整合效率和統(tǒng)計分析水平，更好地為決策制定等提供有益參考。另一方面要鼓勵創(chuàng)新，要深刻認識到大數(shù)據(jù)帶來的變化以及面臨的挑戰(zhàn)，鼓勵統(tǒng)計人員結(jié)合實際不斷進行創(chuàng)新，勇于接受新事物，將統(tǒng)計信息、大數(shù)據(jù)以及日常生活等有機結(jié)合起來，加快統(tǒng)計成果轉(zhuǎn)化，從而切實推動社會生產(chǎn)力發(fā)展。

總之，大數(shù)據(jù)環(huán)境下統(tǒng)計信息化建設面臨更多的挑戰(zhàn)，只有抓住機遇，從完善基礎體系、優(yōu)化隊伍建設的角度出發(fā)不斷加快變革，夯實基礎，才能更好地提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量和統(tǒng)計效率，為更好地促進統(tǒng)計結(jié)果應用，發(fā)揮統(tǒng)計效能奠定基礎。

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