我國企業實施全面預算管理的實踐與探討

蘇紫鈺

摘要：財務管理是企業全面管理的核心部分，而企業的全面預算管理則是企業內部控制的一種會計制度，企業預算管理體系的構建與運作，有助于完善財務管理體制，從而提高企業經濟效益的管理活動。雖然現在很多的企業中都實施了全面預算管理，但有的企業在具體的實踐過程中卻會發現很多問題的存在，從而影響到其效果。本文主要對我國企業實施全面預算管理的實踐與探討進行了闡述。

關鍵詞：全面預算管理；財務預算；控制

我國企業自從實施全面預算管理模式以來，在理論上這種管理模式已經被我國企業所認知并將其發展成為帶有我國企業管理經濟特色的一種新型的全面預算管理，在實踐上全面預算管理成為企業管理過程中不可分割的一種管理模式，讓企業取得了更大的經濟效益，獲得了重大的經濟成果。盡管如此，在我國企業實施全面預算管理的過程中仍然存在著一系列的問題，給予這種管理模式的特點，本文展開多方位的研究認為我國企業的全面預算管理應該更趨于一種戰略預算管理，以適應當今復雜多變的經濟市場環境，以信息化預算管理為核心使企業取得更加高效的發展，增加我國經濟在國際市場的綜合競爭力。

一、目前企業實施全面預算管理的問題

首先，企業在實施預算管理中沒有明確的目標，缺少戰略性發展的導向。無法在企業戰略環境中實施預算管理就無法避免的出現只重視企業短期行為并且忽略企業發展的長期目標，從而導致企業經營人員在任期中出現突擊效益現象。其次，全面預算管理在企業實施中沒有組織體系作為保障。企業預算的編制、執行均由財務部門負責，這會減弱預算的權威性。再次，缺少科學激勵措施和考核制度，而弱化預算控制作用，無法有效實現全面預算管理制度。最后，企業財務預算管理過程中，缺乏有效的執行控制措施。企業財務預算管理工作的重點和難點在于預算控制及其執行。對企業財務預算執行監督的目的在于加強對預算執行落實實踐中的控制。若企業缺乏預算監控，只重視預算方案的編制，則企業運作過程與預算工作就是兩張皮。在該種條件下，企業財務預算管理只是一種擺設，流于形式而己。實踐中，部分企業雖重視預算編制，而且還專門設置了一些職能部門，但實踐中卻很少參與到企業財務的具體預算與執行過程之中。

二、完善企業實施全面預算管理的措施

（一）增強對全面預算管理的了解和認識

首先，需要努力提高預算管理人員的業務素質。企業要加強對本單位員工進行業務培訓，使他們掌握如何編制正確且精確地預算，同時還必須重視人才的引進和培養。其次，需要強化基礎工作，提升管理水平。企業可以從以下幾個方面著手：一是建立起完善的內部管理制度。只有建立好企業的各項規章制度，才能引導公司全體員工為戰略目標努力奮斗，才能保障全面預算管理的有效進行。二是建立健全與編制預算相關的基礎信息。編制預算通常需要各類信息，公司只有完善對企業各種信息的收集、整理和分析，才能提升企業管理水平，為提高預算管理水平奠定基礎。

（二）構建以公司戰略為導向的全面預算管理體系

公司決策層要提高以公司戰略目標為導向的全面預算管理的認識度。要對戰略預算管理特征有如下的認識：（1）戰略預算管理具有動態開發性，如果公司的經營環境發生變化，要及時地通過多指標業績考評使得企業的戰略目標做出科學、合理的調整；（2）要把戰略預算管理的預算范圍擴大化；（3）企業戰略預算管理目標的實現要考慮到人性化的因素，它的實現要有適宜的公司文化氛圍做基礎，對該體系的設計要更多地考慮到人的因素。

（三）強化對現金流量的管控

對企業而言，現金流量是現金預算編制的重要依據和信息來源，因此通過對現金流量的數據表分析可以有效對企業的支付情況，并且還可以對企業未來的股利支付以及利潤分配進行科學化的預測，以及由于清算而沒有得到分成與償還本金的資金情況，更加準確地估計企業將來會產生的種種風險比例，從而為企業的籌資、投資和經營方面的預測和決策提供更加可靠、有價值的信息。對現金流量科學的分析方法可以說是企業現金流量在預測與預算上的最可靠保證。目前，企業大多采用統一化的現金流量方法，主要是變動趨勢分析與結構分析方法。在這個環節中，企業可以根據自己所獲得的資料對現金流量預算進行定期性的編制，這樣一來就可以真正實現對現金流量的有效控制。

（四）完善、健全考核監督管理體系

企業內部展開全面預算管理工作的指標是要結合目標責任，為了實現結合的更加良好，企業應該從這幾個方面展開：（1）所有部門考評預算績效時需要明確責任，分析企業實施考核制度的可控因素以及潛在的風險，加強員工工作中的負責態度；（2）為了規避隨意性，運行全面預算管理時應該定期檢查執行的進度情況，及時糾正執行過程中的問題，將考核的結果和管理制度及時報告給領導，完善考核體系；（3）構建分配制度。將核算的基礎定為工作量，考核時可以和獎懲制度相結合，實現預算執行控制有效在成本控制中實現。

三、總結

企業實施全面預算管理是促進企業健康持續發展的重要手段，通過全面預算管理的實施，能夠對企業的運行進行更加規范化地管理，提升企業運行的整體水平，促進企業效益的不斷提升，為企業戰略性發展提供應有的幫助。

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