淺談全面預算管理在企業運營中的重要性

吳香菊

摘要：隨著國內經濟的飛速發展，各行業的競爭也越來越激烈，如何在激烈的競爭中脫穎而出受到企業前所未有的重視，全面預算管理是企業運營的重要工具，在很大程度上影響著企業的資源配置和戰略管理。企業通過全面預算管理對未來的經營規劃做總體安排，全面預算管理能夠協助管理者對經營活動進行規劃，協助管理者在項目實施過程中進行各方面的協調等等，可以說它是綜合性非常強的企業管理方式。

關鍵詞：全面預算管理；企業；重要性

所謂全面預算管理，是根據企業自身的經營特點以及市場背景，制定出適合本企業的全面預算體系，以此預算體系為基礎提前進行各方面的財務預算，靈活的結合業務、管理以及財務，進行成本監控，從而達到利益最大化的目的。同時，調動起各級財務部門的職能，在重復利用企業資源的基礎上，實現企業的戰略目標。

一、全面預算管理的應用意義

首先，對于企業的經營狀況起到了一定的改善。在預算的編制過程中，主要的價值指標都是用貨幣來計量的，這樣不僅能增強預算的可比性，還有利于各部門的預算進行銜接，在編制企業全面預算的過程中，無論是年度預算還是各級別部門的預算都要盡可能的預見困難，這樣才能警示企業管理者進行風險防范，使得企業未來經營能夠更加順利的達到預定的目標，降低企業各方面的風險。

其次，對于現代化企業制度的落實有很大的幫助。在多變的現今社會，企業也要隨著經濟的不斷發展進行自身的改革，最多的變革就是結構多元化，而結構多元化的改革就導致產業的所有者不但要關注眼下的企業收益以及社會收益，還要更加注重未來的企業發展。所以說進行現代化企業制度改革必須以全面預算管理的實施為前提，調整規劃企業的各種自有資源，從而達到預算的目標，進而適應社會的發展需要，避免淘汰。

最后，對于企業內控管理效率調整提高。全面預算管理的實施有助于加強企業內部各相關部門的聯系，可以促進各個部門間的協調與溝通。基于全面預算管理，各個部門在考慮自己工作目標的同時，還會自然而然的考慮到與自己相關的部門以及企業整體之間的關系，在理清方方面面關系的同時，每個部門的員工都會清楚的了解到本部門以及本人在這一系列計劃中的作用，有了明確的工作目的，效率自然會提升。而對于企業的管理者來說，則是可以通過全面預算管理了解到新的市場機遇所可能產生的收入、成本以及利潤，從而更好的進行企業發展戰略規劃，提高管理效率。

二、全面預算管理實施中存在的問題

（一）預算管理缺乏明確的戰略指導

全面預算是企業規劃體系中不可或缺的一部分，企業要明確自身的戰略目標，并通過制定和實施全面預算管理來保障這個戰略目標最終實現。但目前絕大多數企業實施全面預算管理沒有以企業長期戰略為前提，導致短期的預算指標與長期的企業發展戰略不相適應，出現短期行為，預算管理難以取得預期的效果。

（二）預算編制沒有全員參與

由于各部門的分工和職責不同，部門間存在著信息不對稱，因此，預算的編制需要部門間有效的溝通和全員的參與。然而，我國很多企業預算的編制僅局限于財務部門，財務部門依靠歷史數據編制的預算往往偏離實際情況，不能從根本上調動員工的積極性，容易引發矛盾。

（三）預算編制內容覆蓋不全面

全面預算管理的對象應當是全方位的，預算管理應貫穿于企業的各項經濟活動。然而，我國大部分企業預算編制沒有覆蓋到企業經營管理的所有環節，致使企業的一部分活動沒有得到監督，一些人員的行為也沒有的得到有效約束，預算不能全面的指導和控制企業的經濟行為。

（四）預算管理執行力度差

企業在全面預算管理在執行過程中經常出現執行不到位的情況，這和企業高層管理者的重視度不夠和員工缺乏認識是相關聯的。一些部門領導對預算管理不夠重視甚至有抵觸情緒，很多員工由于自身素質不高或者認識不足等問題，將全面預算管理作為日常工作負擔，導致全面預算管理工作執行受阻。

（五）預算考核制度不到位

很多企業雖然實施了全面預算管理制度，但是并沒有建立相應的激勵約束機制。預算的考核結果并未與業績評價或者并未與員工的工資水平有機結合，使得預算執行者缺乏預算執行的壓力和動力，難以有效激勵和約束員工的行為，嚴重影響了全面預算管理的實施效果，導致預算制度流于形式。

（六）預算指標調整不及時

預算溝通、反饋在全面預算管理中起著非常重要的作用。然而我國很多企業并沒有及時與有關部門反饋預算執行過程中發現的偏差，也沒有對產生偏差的原因進行深入分析，沒有根據實際情況不斷改進和完善預算指標，最終導致預算體系偏離企業的現實水平，難以發揮預算管理應有的促進作用。

三、做好全面預算管理對策

（一）全面預算編制工作是關鍵

全面預算編制是企業實施預算管理的起點，為企業生產經營活動確定了具體目標，勾畫了企業未來生產經營的活動藍圖，成為企業開展經濟活動和實施管理控制的依據手段。全面預算管理中，預算編制要嚴格按照全面預算管理的總程序反復修訂、平衡，完成編制工作應采取自上而下、自下而上、上下結合的編制方法，體現出分權與集權的統一。

（二）加強組織領導，建立管理體系

全面預算管理是強化企業經營管理與控制的一項基礎管理工作，因此必須成立相應的預算管理組織機構，預算工作組織機構通常由預算管理委員會、預算執行與控制部門和各責任中心構成。預算管理委員會一般由企業的董事長或總經理擔任主任委員，吸納企業內部各相關部門的主管為成員，主要負責貫徹落實和研究全面預算管理相關政策，組織開展預算管理工作，組織有關人員對目標進行預測、審查、研究、協調各種預算事項，協調各預算管理部門的關系，明確職責和工作任務。

（三）做好效能監察，提高實施效率

作為各責任中心的子公司和部門在預算執行過程中必須向財務管理部門報送預算執行分析報表，這是財務部門對預算進行過程監控的依據，也是預算管理領導小組考慮是否調整年度預算的重要參考。財務管理部門可利用計算機網絡對各子公司和部門的經濟業務處理進行跟蹤。一方面可使主要負責人對預算執行情況進行實時控制，另一方面也進一步卡住了會計信息失真的源頭，減少虛假會計信息，有利于內部審計部門對預算執行的監督，預算的執行和監督是緊密聯系的，有力的監督是有效執行的重要保證。

（四）提高全員積極參與的意識

全面預算編制工作涉及到企業經營管理的各部門，具有全員參與的重要特征。企業總經理可親自做動員講話，分級對企業高層管理者、中層管理者、預算員進行培訓，讓其了解全面預算管理實施的現實意義、應發揮的作用及全面預算的基本內容和各部門職責，讓預算員掌握全面預算的工作內容、編制方法、執行監控及考核辦法等，營造推行全面預算管理的有利環境和氛圍，使全員理解支持并參與全面預算管理工作。動員全員堅決摒棄將全面預算管理看成是某部門工作的錯誤認識，強化全員參與意識，使其充分發揮主觀能動性，積極參與到全面預算管理的全過程中去。

（五）強化內部控制與預算執行

在企業的經營過程中，要嚴格控制預算的執行，發揮控制的職能。在嚴格執行預算管理的基礎上，進行財務管理和經營管理，這樣才能更好的通過預算管理來規劃企業的發展，這這個過程中，我們可以具體的從以下幾個方面進行：首先，制定詳細完善的制度，包括經濟責任制、差旅費管理制度以及電話費用報銷辦法等等制度；其次，各職能部門定期對預算項目執行情況相互核對后寫出預算差異分析報告并上報預算管理組織討論審定。再者，分析產生超支原因、責任歸屬及改進措施或分析形成節省的原因，以便日后鞏固推廣。最戶，建立月度分析制度，定期召開預算執行情況討論會，總結預算執行過程出現的問題，修正偏差預算。

隨著經濟的不斷發展，企業想要跟上發展的腳步，必須進行改革，而改革的一個重要基礎就是有效的在企業內部進行全面預算管理的實施，這樣不僅能夠解決企業當下的問題，還能為企業的發展進行戰略規劃。開展全面預算是企業強化經營管理、增強競爭力、提高經濟效益的一項長期任務。

參考文獻：

[1]楊俊漪.企業全面預算管理有關問題的探討[J].現代商業，2012（20）.