交通運輸產業發展研究

程思宇

摘要：2014年，國家發改委正式頒布《推動絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》，明確指出了“一帶一路”的概念和具體的實施辦法。文件強調了基礎設施建設的重要性，要優先建設基礎設施，特別是在交通運輸方面的建設。本文首先分析在“一帶一路”背景下，我國交通運輸行業的發展前景，以及存在的巨大的商機。然后分析了國內外關于“一帶一路”戰略對交通運輸行業的影響，以及國內外研究現狀。對于交通運輸行業發展過程中存在的障礙及產生的不利影響因素，本文進行了綜合分析。

關鍵詞：“一帶一路”；交通運輸；立體交通運輸網絡；發展研究

一、我國交通運輸產業的發展現狀

隨著我國“一帶一路”的戰略技術的不斷推行，中西部地區的經濟發展速度逐漸提高，綜合實力逐步提高。其中，中原經濟區、廣西經濟區等的逐漸興起，成為了我國中西部地區的重要經濟發展中心。而且，各地區加快了落實中央的文件中提出基礎設施建設的重要性。

我國的交通運輸網絡基本上已經全面投入使用，并且每種運輸方式都起著自己應有的作用。其中，貨物輸出量和周轉量占主要的是水路。運輸和航空運輸，而旅客運輸主要是公路和航空的方式。因為我國的運輸網絡的建設力度不斷的加強，在2015年的時候，我國的各類運輸方式的輸出比例的增長都在不斷增加。這是“一帶一路”帶來的積極影響。

從2013年開始，我國對于交通運輸行業的投入在逐漸的增加。其中，在2014年的時候，交通運輸投資的增加率最高，這與我國“一帶一路”政策的推出有著密切的關系。

二、我國交通運輸產業發展中存在的問題

第一，基礎設施總量依然薄弱。目前我國對于在全國范圍內建設立體交通網的規劃和財政輸出還沒有一項統一的計劃。而且鐵路客運率經常出現“購票難”的問題，特別是在節日期間。民航運輸的發展水平有限，除了一線城市的民航客貨、貨運之外，現在已經建成的航空基地遠遠不能滿足現代運輸行業的需求。

第二，建設資金不足，矛盾突出。因為市場條件限制和自身原因，經常出現融資困難的問題。這種情況限制了高端交通運輸體系的發展。除了融資渠道單一之外，交通運輸建設的融資結構也有很多不合理的地方。除了國家財政撥款之外，往往是向銀行貸款。但是，銀行的利率是隨著金融市場和經濟發展不斷的浮動的，而且我國中央限制了地方政府的融資條件，控制了地方債券的額度，增加了融資的難度。13另外，物價的上漲導致了人力、物力的價格上調，增加了交通運輸建設的成本。

第三，管理體制發展滯后，法規體系不健全。與經濟發展關系最密切的就是交通運輸業。交通運輸行業的發展是國家經濟發展的基礎。但是，我國現行的交通運輸行業的管理體制不能滿足社會的發展需求，限制了交通運輸行業的發展與經濟發展的步伐。而且，我國的現代化經濟體制的改革與轉型還沒有完成，相應的法律制度體系也不健全。對于發生緊急交通事件的處理與應對措置不完善。另外，交通安全問題與安全風險監測也需要加強，提高交通道路管理水平。

三、“一帶一路”戰略下我國交通運輸產業發展建議

我國一三年正式提出了“一帶一路”的戰略目標，并且鼓勵我國的企業能能夠走出國門，推動我國的鐵路建設、能源和動力、電子機械、制造業等積極地發展自己。在我國形成對外貿易的嶄新局面，加快開展海上絲綢之路的全面建設，實現各國的協作共贏局面。雖然，目前我國加大了對于交通運輸行業的投資力度，并且積極的建設交通運輸事業，已經取得了一定的成果。但是現在的鐵路貨運能力較低，占完全開放狀態的三分之一。

（一）進一步推進交通運輸投融資體制深化改革

經濟基礎是各項事業發展的前提，各項事業的發展都需要資金和資源的支持。目前，我國已經提出了“十三五”期間的，立體交通運輸網絡的新目標破和新要求。這項計劃的實施需要大量的資金投入，目前的交通運輸建設的資金來源單一。交通運輸投融資體制改革的具體計劃有以下幾點。第一，積極開展多渠道融資。除了國家財政撥款之外，還要以HOT等形式，提高沿線的土地增值收益來吸引社會注資。通過出售交通樞紐的空閑區間，冠名權、轉讓出部分股權等吸引各大企業的資金投入。第二，建立省級投融資平臺，創新融資理念和融資方式。第三，加強城際鐵路建設的管理制度建設，進一步完善運營虧損補貼政策。第四，推廣和創新PPP融資模式。第五，積極爭取國家政策的傾斜以及國家資金的扶持。

（二）加大交通科技創新力度

目前，交通運輸行業的信息化水平有待提高。很多發達地區的購票已經實行了網絡購票，設置了網絡自助售票口、取票口，緩解了購票難的問題，可以實時了解公路、鐵路、航空等實時信息。但是這一政策還沒有在海、陸、空三級聯網，需要進一步加大交通運輸管理體制改革力度，提高交通運輸行業的科技創新，提高交通行業信息化水平。促進交通運輸發展方式的良好轉變。第一，提高交通科技創新投入力度，加快實現交通運輸的現代化。第二，使用環保、綠色的新技術、新裝備、新材料以及新工藝。第三，加快建立交通系統網絡平臺建設，實現全國范圍內的信息共享。第四，加強風險評估和成本預算管理。

（三）重視人才培養

加大人才引進人才是企業的核心競爭力，要想完成各項事業的的發展與創新，就必須調整人才的結構。因為交通運輸行業涉及到很多的行業和部門，需要兼具每種類型的人才，在最初的時候可能人才不全面，但是逐漸發展，每種類型的人才要全面的培養和引進。支持高等院校、職業教育的發展，增加交通職業技術學院的的教育經濟基礎是各項事業發展的前提，各項事業的發展都需要資金和資源的支持。

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