簡析職業病危害因素監測及評價存在的問題及其措施

高亮

摘要：隨著《中華人民共和國職業病防治法》及其配套法規的頒布和實施，職業病防治工作已經開始走向法制化。在法律的約束下，勞動者的合法權益可以得到有效地保障。但是我國職業病危害因素監測及評價在實施過程中，仍然存在諸多問題，基于此，本文簡述了職業病危害因素，對職業病危害因素監測及評價存在的主要問題及其措施進行了簡要分析。

關鍵詞：職業病；危害因素；監測；評價；意義；問題；措施

職業病危害因素監測與評價工作主要包括職業病危害預評價、建設項目職業病危害控制效果評價、企業職業病危害現狀評價、職業病危害監測與評價、監督監測和企業的日常監測等內容。并且為了形成有效地職業病危害因素監測與評價系統，必須對職業病危害因素監測與評價工作進行統一規范。目前很多企業都沒有專業的監測儀器和技術人員，大部分企業采取委托有資格的技術服務機構進行監測與評價。但是由于各種因素的影響，使其在監測與評價過程中存在一些問題，以下就職業病危害因素監測及評價存在的主要問題及其措施進行探討。

一、職業病危害因素的分析

（一）產工藝過程中產生的有害因素

如鉛、苯系物，氯、汞等生產性毒物；生產性粉塵、噪聲、電離輻射及傳染性病原體等；

（二）勞動過程中的有害因素

如勞動組織和制度不合理，勞動作息制度不合理，勞動強度過大或生產定額不當，勞動者精神（心理）性職業緊張；長時間處于不良體位或姿勢，或使用不合理的工具勞動等；

（三）生產環境中的有害因素

包括自然環境因素的作用，如炎熱季節高溫輻射，寒冷季節因窗門緊閉而通風不良等；廠房建設或布局不合理，如有毒工段和無毒工段安排在一個車間，由不合理生產過程所致環境污染等。

二、職業病危害因素監測及評價存在的主要問題

（一）采樣信息問題

職業病危害因素監測時，由于從業人員工作不夠細心，使得采樣記錄中的采樣點示意圖不夠規范，甚至存在沒有采樣點示意圖的情況；并且對樣品的采集時間、單位具體情況、防護措施是否到位等情況不夠重視，有些信息在監測報告中遺漏。這種情況的使得監測結果不夠完整，無法完全保障勞動者的合法權益。

（二）采樣方法問題

職業病危害因素監測時的采樣方法是否正確，直接關系到最終監測結果的準確性。對于不同類型的物質要根據物質的性質采用不同的采樣方法，以確保采樣結果的精確性。但是一些采樣從業人員在進行采樣的時候沒有考慮到這一點，導致整個監測結果與評價針對性不強，采樣的結果無法作為工作場所情況的有效依據，無法為勞動者爭取應得的權益。

（三）書面報告格式問題

當前對于職業病危害監測及評價的書面報告在格式上有著明確的規定，報告的字號、字體、行距、行高、編號、頁眉頁腳等都有明確的要求，可是一些職業病危害監測及評價的從業人員沒有按照規范的報告書格式撰寫報告，反而是根據自己的想法撰寫報告，使得報告書顯得極不規范，沒有權威性。

（四）評價報告問題

一些評價報告由于評價因素過于單一，工藝分析不夠深入，危害程度分析不到位，導致報告的權威性不強。并且一些報告的評價因素只涉及本企業的有毒物質，沒有將其與其它相似有毒物質進行對比，導致報告的的實用性也不強。并且評價報告中的法律、法規、部門規章以及技術規范與標準沒有及時查新。在評價報告撰寫過程中，從業人員一般套用已有報告的模式撰寫報告，往往疏忽了法律、法規、部門規章以及技術規范與標準的及時查新。

三、加強職業病危害因素監測及評價的措施

（一）嚴格現場調查

在職業病危害因素監測過程中，為了得到完整的信息，現場調研工作非常重要。對于生產過程中使用的原料、輔料，生產的產品、副產品和中間產物等的種類、數量、純度、雜質及其理化性質；原料投入方式、生產工藝、加熱溫度和時間，生產方式和生產設備的完好程度；員工工作的時間、接觸有害物質的程度；現場衛生狀況、防護措施等都要做嚴格的調查，因為這些因素都可能成為職業病的誘發因素，疏忽了任何一個環節，都可能對勞動者造成傷害。

（二）規范采樣

進行現場采樣的時候要嚴格遵守《工作場所空氣中有害物質監測的采樣規范》，根據不同企業的生產方式和工作流程進行采樣，要做到每一個環節都不能出現紕漏。只有按規范采集的樣品才能反應工作場所的實際情況。

（三）完善采樣記錄

職業病危害因素監測時的采樣記錄是監測報告準確性的基本保證，如果采樣記錄不夠完整，生成的監測報告以及評價也都不會完整。因此，在做采樣記錄的時候，一定要將監測類型、樣品編號、采樣方法、采樣地點、生產情況都所有因素都記錄完整，缺一不可。

（四）規范報告書格式

報告書格式體現著報告的權威性，當前雖然對于報告書的格式有明確規定，但是從業人員卻沒有嚴格執行，很多監測及評價報告的格式都不統一，既影響報告書的美觀，又影響報告書的嚴肅性。因此要嚴格規范報告書的格式，對于格式不正確的報告必須重寫。

（五）提高監測及評價從業人員的法律意識

從事職業病危害因素監測及評價工作需要從業人員具有高度的法律意識，因為只有從業人員嚴格按照相關法律標準執行監測及評價工作，才能使監測及評價結果更具權威性。因此，要加強從業人員對于相關法律、規范的學習，才能更好的完成監測及評價工作。并且需要對法律、法規、部門規章以及技術規范與標準及時查新。在評價體系中，內審員以及質量負責人要嚴把質量關，期間核查要做到位。同時評價人員要對標準及規范及時查新，保證評價報告的準確性與嚴謹性。

四、結束語

綜上所述，職業病危害因素監測及評價是預防職業病的重要手段之一，其關系著勞動者的合法權益。因此為了保障接觸職業危害因素從業人員的合法權益，必須加強預防職業病的發生，完善職業病危害因素監測及評價系統。

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