內(nèi)蒙古煤炭企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的途徑探索

張向東

摘要：傳統(tǒng)的煤炭資源開發(fā)以“高開采、低利用和高排放”為核心理念，是一種由“資源一產(chǎn)品一廢物”所構成的物質(zhì)單行道流動的經(jīng)濟?？茖W發(fā)展觀源于可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，而要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，就必須發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。循環(huán)經(jīng)濟是實施可科學發(fā)展的有效手段，是實現(xiàn)新型工業(yè)化的重要途徑之一。本文從內(nèi)蒙古煤炭企業(yè)開發(fā)利用現(xiàn)狀、存在的問題出發(fā)，指出發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是內(nèi)蒙古煤炭企業(yè)走可持續(xù)發(fā)展的必然之路。

關鍵詞：內(nèi)蒙古；煤炭企業(yè)；發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟；途徑探索

循環(huán)經(jīng)濟作為一種促使資源環(huán)境與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的先進發(fā)展模式成為煤炭企業(yè)探索新型工業(yè)化道路的必然選擇。同時，發(fā)展煤炭循環(huán)經(jīng)濟是落實科學發(fā)展觀，實現(xiàn)煤炭工業(yè)科學發(fā)展的重要舉措，是實現(xiàn)資源合理開發(fā)和高效利用，建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的根本途徑，是構建社會主義和諧社會的重要保證。由于發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是一個復雜的系統(tǒng)工程，煤炭企業(yè)自身應從技術、財務、人才、管理等方面改革創(chuàng)新，同時政府應該加大政策扶持力度，共同促進內(nèi)蒙古煤炭企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

一、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是煤炭企業(yè)擺脫困境、轉(zhuǎn)型發(fā)展、多元化發(fā)展的必然選擇

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是煤炭企業(yè)實現(xiàn)低碳發(fā)展的必由之路。內(nèi)蒙古煤炭資源盡管儲量豐富，但是就煤炭資源自身情況來講卻具有不可再生性，所以煤炭資源會越采越少，最終必然要面臨資源枯竭的境況。因此，從可持續(xù)發(fā)展理念出發(fā)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、生態(tài)經(jīng)濟、延伸煤炭產(chǎn)業(yè)鏈、拓展非煤替代品，是煤炭企業(yè)參與未來市場競爭的必備條件。

首先，煤炭企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是大勢所趨。隨著我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程的快速發(fā)展，對能源的需要也會持續(xù)增長，煤炭的開發(fā)仍將是未來能源供給的主流，我國政府必將對煤炭產(chǎn)品及其產(chǎn)業(yè)結構進行科學轉(zhuǎn)型和優(yōu)化調(diào)整，以便節(jié)能減排，提高能源利用率，防止環(huán)境破壞?？梢姡l(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是大勢所趨，是煤炭企業(yè)無法回避、必須面對的現(xiàn)實。

其次，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是煤炭企業(yè)低碳發(fā)展的必由之路。當下，走低碳經(jīng)濟的發(fā)展道路已為能源企業(yè)所廣泛接受。通過循環(huán)經(jīng)濟的模式，企業(yè)可以實現(xiàn)對煤炭資源的充分利用，有利于緩解對煤炭資源的過度依賴，有利于企業(yè)打造低碳生態(tài)礦山、減少環(huán)境污染，有利于促進自然生態(tài)系統(tǒng)和社會經(jīng)濟系統(tǒng)之間的良性循環(huán)，把煤炭企業(yè)建設成具有綠色礦山性質(zhì)的陽光企業(yè)。

第三，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是煤炭企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的必然要求。在“新常態(tài)”下，我國經(jīng)濟增速明顯降低，煤炭市場產(chǎn)能過剩非常嚴重，企業(yè)利潤開始下滑甚至虧損。在經(jīng)濟下行壓力下，煤炭企業(yè)困難重重，不得不順應國家政策的要求，進行產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，淘汰落后產(chǎn)能，轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。在今后的發(fā)展中，煤炭企業(yè)只有堅持以煤炭資源為基礎的多元化發(fā)展原則，大力推進節(jié)能減排、大力降低生產(chǎn)活動對環(huán)境的污染破壞、努力挖掘煤炭資源中的附加值、努力提高煤炭資源的利用率，才能擺脫行業(yè)危機的困擾，早日走上多元化的建設道路。

二、煤炭企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的策略

內(nèi)蒙古成長期礦產(chǎn)資源型縣域內(nèi)的城鎮(zhèn)從行政級別、發(fā)展規(guī)模來看，影響資源配置的權力較弱，集聚資源的能力有限，縣域經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型升級僅僅依靠中小城鎮(zhèn)的自身發(fā)展是不夠的?？h域經(jīng)濟發(fā)展同縣域所依托的中心城市能級密切相關，一般來說所依托中心城市的能級越高，輻射帶動作用越強，區(qū)域經(jīng)濟能夠獲得的貿(mào)易、金融、信息、物流、科技、人才等資源越多。我國在推進“十三五”建設中將注重加快城市群建設，城市群是依托發(fā)達的交通通信等基礎設施網(wǎng)絡，加強區(qū)域經(jīng)濟聯(lián)系緊密、并最終實現(xiàn)高度一體化。其中產(chǎn)業(yè)協(xié)作不是簡單地承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，必須以循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展思維打造產(chǎn)業(yè)集群，同時基于培育新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要部署創(chuàng)新鏈，以產(chǎn)業(yè)鏈條高端化為方向。

煤炭資源作為支持我國國民經(jīng)濟發(fā)展建設的重要傳統(tǒng)能源，在今后相當長的時間里仍然是能源市場中的主導力量。但是，在當前供給側結構性改革面前，煤炭企業(yè)卻正面臨著種種危機，在產(chǎn)能落后和環(huán)境污染的雙重壓力下，煤炭企業(yè)必須摒棄傳統(tǒng)的發(fā)展模式，走循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展道路。

（一）提高思想認識，樹立環(huán)保觀念

企業(yè)要結合經(jīng)營發(fā)展的實際情況，在礦區(qū)樹立廣泛的環(huán)保觀念，逐步開展循環(huán)經(jīng)濟實踐活動，以科學發(fā)展觀為指導，以供給側結構性改革為依托，對企業(yè)的未來發(fā)展進行全面規(guī)劃，把實施循環(huán)經(jīng)濟作為企業(yè)發(fā)展的長期戰(zhàn)略。要提高思想認識，改變傳統(tǒng)觀念，在企業(yè)文化中融入環(huán)保理念，提高企業(yè)員工環(huán)保建設的主動性和積極性，增強員工的社會責任感。

（二）調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構，解決污染和高消耗

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的前提和首要條件就是要對產(chǎn)業(yè)傳統(tǒng)的結構進行調(diào)整、在設計上要科學合理，解決產(chǎn)業(yè)高污染和高消耗的矛盾，以3R原則為基本出發(fā)點。不僅要解決環(huán)境問題，而且還要想辦法節(jié)約能源和資源的使用，改進生產(chǎn)工藝和環(huán)保節(jié)能設備，引進先進的生產(chǎn)技術和購買高效設備參與生產(chǎn)，以循環(huán)經(jīng)濟理論引導企業(yè)內(nèi)的生產(chǎn)和加工。

（三）進一步強化管理，構建循環(huán)經(jīng)濟指標體系

加強企業(yè)資源環(huán)境管理、樹立經(jīng)濟與資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展意識.完善資源節(jié)約管理制度是煤炭企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的基礎。企業(yè)要想實現(xiàn)資源綜合的利用，就必須要實行清潔生產(chǎn)，從源頭上減少污染和對資源利用效率的提高，只有這樣才能夠促進企業(yè)資源的循環(huán)利用和實現(xiàn)科學生產(chǎn)。

（四）發(fā)展生態(tài)工業(yè)園區(qū)

工業(yè)園區(qū)是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的平臺，也是煤炭企業(yè)實現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟模式的最后方式。其不僅能夠通過能量平衡的方式發(fā)展工業(yè)，而且還能夠?qū)崿F(xiàn)推動經(jīng)濟、環(huán)境和社會共贏的目的。在對煤炭企業(yè)工業(yè)園設計的過程中，要對煤炭生產(chǎn)和加工利用進行充分考慮，以零廢物排放為目的，而且還要盡量實現(xiàn)園區(qū)內(nèi)上游企業(yè)產(chǎn)生的廢物能夠成為下游企業(yè)生產(chǎn)的原材料。要實現(xiàn)各個企業(yè)之間生產(chǎn)循環(huán)的目的，就需要構建完善的生產(chǎn)鏈，發(fā)揮綜合效益。

三、結語

發(fā)展煤炭循環(huán)經(jīng)濟是深入落實科學發(fā)展觀，實現(xiàn)煤炭工業(yè)科學發(fā)展的重要舉措，是實現(xiàn)資源合理開發(fā)和高效利用，建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的根本途徑，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的有效手段，是實現(xiàn)煤炭城市經(jīng)濟、社會自然和諧發(fā)展，構建社會主義和諧社會的重要保證。

參考文獻：

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