江蘇常州：體育惠民遍地開花

于海軍

常州市采取切實舉措，持續精準發力，建設施、優服務、辦賽事，體育惠民服務水平得到不斷提升。

近年來，常州市體育局緊緊抓住常州市委、市政府連續7年將體育惠民納入為民辦實事項目的契機，采取切實舉措，持續精準發力，建設施、優服務、辦賽事，體育惠民服務水平得到不斷提升。

在江蘇省常州市武進區洛陽鎮岑村村，占地20余畝的標準田徑運動場格外吸人眼球，村主任蔣燕峰介紹說，運動場是岑村村投資500余萬元興建，包括標準足球場、400米標準跑道、室外田徑設施等，像這樣村一級的標準足球場在全國屈指可數。

設施惠民

小細節體現大民生。常州奧體場館管理有限公司副總經理鄭宗奇在接受《民生周刊》記者采訪時表示，無論是場館價格，還是場館服務，處處都能體現常州的惠民舉措，常州體育惠民遍地開花，老百姓切切實實從中獲益。

近幾年，常州市不斷深化公共體育服務體系示范區建設，加快構建與常州經濟社會發展水平相適應并適度超前的功能明確、五級網絡、城鄉一體、均衡普惠的全民健身公共服務體系，全面提升公共體育設施、體育社會組織、全民健身活動和體育健身服務的整體水平。

常州積極協調推進公共體育設施“31166工程”建設，加大公共體育資源向農村的傾斜力度，積極推進農村“10分鐘體育健身圈”建設，促進城鄉、區域資源均衡配置。重點實施區級中心覆蓋、街道中心標準、社區體育公園試點和生態綠道提升等四大工程。鼓勵社會力量采取多種方式建設和管理體育設施，飛龍體育休閑公園、新龍生態公園、江南環球港體育綜合體等相繼建成開放。

此外，常州進一步拓展全民健身活動的廣度和深度，構建全民健身活動體系，培育發展史式八卦掌和陽湖拳等常州特色傳統體育項目。持續推進體質測試、健身指導、智慧體育、惠民服務、青少年活動五大服務平臺建設，不斷提升科學健身服務的能力和水平。進一步完善和提升“常享動”智慧體育服務平臺功能，為市民提供體育場館在線查詢、預訂、支付和評價等便捷服務，并同步進行場館的智能化改造，百姓的滿意度不斷增強。

服務惠民

《民生周刊》記者了解到，在體育工作中服務惠民也體現出了常州特色。

常州通過在主流媒體和官方微信平臺開設科學健身專欄、開展科學健身系列講座、編印《市民健身手冊》并向市民免費發放等方式，增強科學健身意識，普及科學健身知識，進一步提升市民運動健康素養。在加強社會體育指導員（全民健身志愿者）隊伍建設方面，實施三年輪訓計劃，提高業務技能和指導水平。全市6000多個全民健身活動站點均配備3名社會體育指導員，每萬人就擁有社會體育指導員34人。

據了解，常州在江蘇省率先實現鎮（街道）體育社團 “3+2” 模式全覆蓋，即：各鎮（街道）成立體育總會、老年人體育協會、社會體育指導員協會，至少成立兩個以上的單項體育協會。

值得注意的是，常州以一個國家級、6個省級體質測定與運動健身指導站為龍頭，轄市（區）體質測定站為主體，鎮（街道）體質測定點為基礎，輔以國民體質流動測試車，免費為市民提供體質測試服務并開具運動指導處方，每年超過3萬人次。常州還建成江蘇省首家體育醫院綜合門診部，對外開放原本只為專業運動員服務的體育醫療專家資源，為市民提供專業的運動康復服務。連續兩年舉辦中國常州國際運動康復大會，積極搭建了促進康體融合的國際化交流平臺。

賽事惠民

常州以滿足市民百姓在家門口觀賞高水平體育賽事和參與全民健身賽事活動需求為目標，積極探索賽事組織“四化”的新模式。

常州連續10年舉辦中國羽毛球大師賽并獲得2018—2021年中國羽毛球公開賽承辦權；連續6年承辦CBA聯賽、連續4年承辦全國女排聯賽；成功承辦亞足聯U23錦標賽、中國之隊女足邀請賽、足協杯賽等一系列洲際、國際足球賽事和職業賽事。

對于市民，常州推出“免費向市民朋友發放門票，請市民朋友觀看精彩賽事”的賽事惠民舉措，非商業化運作的國內一、二類體育賽事全部向市民免費開放，商業賽事每場比賽拿出5%的門票免費發放給全市低保戶、特困職工、殘疾人等特殊人群。

據了解，當地還組織開展各類人群、各具特色的全民健身活動。轄市（區）每4年、鎮（街道）每兩年組織一次綜合性的運動會或全民健身運動會。

常州市在江蘇省率先實施政府購買公共體育服務，按照“買什么—百姓說了算”“買誰的—第三方說了算”“怎么實施—承接主體說了算”“怎么評價—社會說了算”的原則，引導、鼓勵和支持社會力量參與，推動全民健身賽事活動的供給主體和供給方式多元化。截至2017年底，共向社會發布115個項目，近200家企業和體育組織參與競標，賽事活動現場觀摩和參與的群眾近百萬人次。