“一刀切”不是好辦法

秦寧

人民利益無小事，群眾工作無小事。為人民群眾辦實事，把好事辦好，更要傾聽民意、尊重民意、敬畏民意。

如何搞好農村基層治理，近日有兩件事值得關注。一件是江蘇省環保廳對走入歧途的“無豬鎮”“無雞鎮”迅速糾偏。另一件是江西省強推火葬，省內多地發生“搶棺材”事件。

7月26日，在江蘇省十三屆人大常委會第四次會議舉行的聯組會議上，江蘇省人大代表對畜禽污染整治情況進行詢問——一些地方對待畜禽養殖場的整治，簡單采取禁養、關閉和拆除的辦法，比如提出要建成“無豬鎮”“無雞鎮”。對此，該省環保廳廳長王天琦坦言，在部分地區確實存在政策把握不準的現象，有的地方出現簡單粗暴的“一刀切”現象。

出現問題，解決問題；一旦跑偏，及時糾偏。從“支持農民科學合理的養殖，對盲目擴大禁養區進行糾偏”，到“把落實畜禽養殖政策作為重要內容，對不正當行為進行糾偏，對相關干部進行問責”，江蘇省相關部門的糾偏之道，順應了民意，受到了好評，將走入“歧途”的“無豬鎮”“無雞鎮”迅速剎車，值得肯定。

與之相比，江西省的“搶棺材”事件愈演愈烈，引發群眾不滿和網民熱議。當前，江西省強推火葬，有的地方明確提出，全面完成棺木收繳，實現群眾家中無棺木存放，從業人員無棺木工匠，流通市場無棺木銷售。多地甚至出現了“搶棺砸棺”的場景：執法隊進村入戶，強行將村民的棺材抬走，經挖掘機搗毀，棺材化為碎木。更有甚者，有老人已經下葬了，當地官員強行將墓掘開，把棺材撬出來，將尸體抬出火化……有網友嘲諷道，其他地方在搶人才，江西卻在“搶棺材”。

社會治理，一定程度上是人心治理。如何做好基層群眾工作，如何取得人民群眾的理解和支持？習近平總書記強調，群眾擁護不擁護是我們檢驗工作的重要標準，“政策好不好，要看鄉親們是哭還是笑。要是有人笑，就說明政策好。要是有人哭，我們就要注意，需要改正的就要改正，需要完善的就要完善”。從江西殯葬改革的實際效果來看，不僅民眾哭了，也怒了。這樣的改革再有道理，也說明不得要領，不得人心。相比之下，江蘇迅速糾偏的舉措，就能受到當地群眾的肯定和認同。

移風易俗，初衷良好；推進綠色殯葬改革，契合時代語境。但是，此項改革是否征求了基層群眾的意見，在組織動員、說服群眾、思想引導、配套服務等方面是否得當合理，是否尊重當地習俗，是否符合群眾意愿等方面，值得檢討和考量。對于涉及群眾利益的事情，該不該“一刀切”？如何兼顧公序良俗？有沒有理由采取粗暴甚至野蠻手段？使蠻動粗，哪怕有了些許效果，怕也傷了人心，毀了形象，甚至激發了民怨，埋下了不安。移風易俗固然重要，但必須以人民的意愿為前提、以群眾認可的方式去推進。如此，改革的初衷才不至于變成一廂情愿，改革的效果才不會事倍功半。

人民利益無小事，群眾工作無小事。為人民群眾辦實事，把好事辦好，更要傾聽民意、尊重民意、敬畏民意。