淺議如何開好煤炭企業(yè)基層黨支部的民主生活會

張立猛

開好煤炭企業(yè)基層黨支部的民主生活會，是加強煤炭企業(yè)基層黨組織建設的一項重要措施。通過調查發(fā)現(xiàn)，煤炭企業(yè)大多數(shù)基層黨支部對召開民主生活會都比較重視，并不同程度地解決了領導班子在事業(yè)心、責任感、團結、黨風廉政建設等方面存在的問題，加強了基層黨組織的建設，提高了基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和向心力。但也不同形式地存在著形式不規(guī)范、效果不明顯等問題，值得引起我們煤炭企業(yè)各級黨組織的高度重視。為了確保民主生活會制度的落實，增強民主生活會的效果，結合煤炭企業(yè)基層黨支部的實際，個人認為，要開好煤炭企業(yè)基層黨支部的民主生活會必須注意以下五個問題。

一、進一步提高召開民主生活會的思想認識

一是要通過組織學習上級有關文件，提高對民主生活會的認識。二是要以對企業(yè)高度負責、對黨高度負責、對上級高度負責，對職工高度負責的精神，提高對民主生活會的認識。三是要從支部和個人在工作中存在的問題，提高對民主生活會的認識。四是要從開展批評和自我批評，達到增強團結、改進工作的目的，提高對民主生活會重要性的認識，使大家真正明確召開民主生活會的必要性。

二、進一步做好召開民主生活會的準備工作

召開民主生活會，必須認真做好充分的準備工作，主要概括有四個方面的工作：一是要提前發(fā)“安民告示”。將開會的時間、內容、要求等提前通知各委員，使與會人員有充分的時間早做準備。二是黨支部書記要“先走一步”，會前主動交換意見，統(tǒng)一認識。對支部成員之間矛盾較深的問題會前要事先做好思想溝通工作，為會上解決問題打下良好的基礎。三是要廣泛聽取和征求職工的意見。召開民主生活會的目的就是要解決問題，改進工作方法，而職工是基層的主體，他們是企業(yè)開展各項工作中最直接、最廣泛、最有發(fā)言權的代表，廣泛征求職工意見，傾聽職工的呼聲，有利于及時發(fā)現(xiàn)和解決支部在工作中存在的問題，從而達到提高民主生活會的質量。四是要廣泛開展談心活動，加強內部溝通。書記與委員、委員與委員之間要認真開展談心活動，會前應逐個交換意見。要大力提倡會外解決問題與會內解決問題相結合，對一般性的問題應盡量通過個別談心解決，不要事無巨細、大事小事都拿到會上來解決。

三、進一步規(guī)范民主生活會召開的具體內容

民主生活會的內容，從大的方面講，主要包括兩個部分，即支部集體存在的問題和支部成員個人存在的問題。具體主要內容有四個方面：一是支部和個人貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策以及上級的指示精神情況；二是支部和個人貫徹民主集中制、《準則》及端正黨風、廉政建設、加強團結的情況；三是支部和個人抓主要工作的情況；四是個人的思想情況以及參加組織生活等情況。召開民主生活會的內容必須突出重點，有鮮明的主題，特別在對照檢查中要認真做到“四個為主”即檢查工作中存在的問題與檢查支部自身問題，以檢查支部自身的問題為主；檢查工作中存在的問題與檢查個人存在的問題，以檢查個人的問題為主；檢查工作情況和思想情況，以檢查思想情況為主；檢查別人的問題與檢查自己的問題，以檢查自己的問題為主。

四、進一步做好耐心細致的引導工作

開好民主生活會，黨支部書記的引導工作十分重要。這就要求黨支部書記要隨機應變，善于做耐心細致的引導工作。要做好引導工作，一是黨支部書記要發(fā)揚民主作風。要善于把會議的民主氣氛搞濃，使大家敢于講真話，讓大家自覺拿起批評與自我批評這把武器，認真解剖和分析支部和個人在工作中存在的問題，認真克服批評上級怕穿“小鞋”、批評同級怕影響關系、批評下級怕得罪職工群眾、批評自己怕丟“面子”、批評不準怕?lián)斬熑蔚人枷腩檻]。因此，黨支部書記不要先“定調子”、“劃框子”，更不能一聽“逆耳之言”，就“打棍子”、“戴帽子”，壓制民主，防止“一言堂”和“家長”作風。二是黨支部書記要嚴于律己。要帶頭多做自我批評，帶頭檢查自己存在的問題，以自己的模范行為啟發(fā)誘導。當出現(xiàn)“冷場”時，要啟發(fā)大家各抒己見、暢所欲言；當出現(xiàn)“僵局”時，要啟發(fā)大家嚴于律己，多做自我批評，要敢于觸及思想，敢于擺問題，進行思想交鋒。

五、進一步做好會后的思想工作，研究制訂好整改措施

實踐經驗告訴我們，通過一次民主生活會，不可能把所有的問題全部圓滿解決，弄不好還可能會出現(xiàn)新的矛盾和新的問題。所以，認真做好民主生活會的會后思想工作，是鞏固、深化和發(fā)展會議成果的重要措施，也是行之有效的良方。做好會后的思想工作，一是思想要敏銳，要善于發(fā)現(xiàn)問題和分析問題，特別是黨支部書記要善于觀察每個支部成員會上和會后的思想動態(tài)和情緒，準確掌握思想情況；二是思想工作要及時，特別對會上產生的新摩擦要及時幫助解決；三是思想工作的方法要靈活得當，要通過準確分析，因人施教，有針對性地、靈活地解決問題；四是對會上檢查和反映出來的問題，支部要專門進行研究，需要上級解決的，要及時上報，對大家普遍關心的問題，應通過適當方式通報落實和整改措施。只有這樣才能確保民主生活會取得實效，才能得到職工群眾的真心擁護和支持，才能團結帶領職工群眾做好區(qū)隊的各項工作。