“三個基本”對“五個基本”的繼承與創新

鄧迎春

一、從“五個基本”到“三個基本”的發展

改革開放以來，我們黨相繼提出了基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗、基本要求，構成了中國特色社會主義的“五個基本”。其中，基本理論屬于指導思想范疇，基本路線屬于總方針、總政策，是一個相當長時期必須遵循的路線和方針。相對而言，不同時期形成的基本綱領、基本經驗、基本要求，反映了中國特色社會主義的階段性任務和要求，有些內容已經隨著實踐和理論發展而發展了。

正在是這一背景下，黨的十九大報告把“五個基本”簡化整合為“三個基本”，即基本理論、基本路線、基本方略。

黨的十九大報告在闡述習近平新時代中國特色社會主義思想時，提出了“八個明確”和“十四個堅持”，前者主要回答新時代堅持和發展什么樣的中國特色社會主義，后者主要回答新時代怎樣堅持和發展中國特色社會主義。

二、“十四個堅持”體現了黨的理論的一脈相承

與時俱進是我們黨基本的理論品格。但只有在深刻把握歷史、現實和未來的內在聯系中，緊密結合新的時代條件和實踐要求，才能實現與時俱進，推動實踐創新和理論創新。

“十四個堅持”的基本方略同以往概括的黨的基本綱領、基本經驗、基本要求是繼承與發展的關系，凝結著我們黨在不同階段總結的基本綱領、基本經驗、基本要求的精華，蘊含著我們黨在中國特色社會主義歷史進程積累的寶貴經驗，體現了我們黨對改革開放新時期理論和實踐成果的一脈相承。基本方略沒有割斷與基本綱領、基本經驗、基本要求的歷史紐帶。沒有基本綱領、基本經驗、基本要求，就不可能形成“十四個堅持”的基本方略。

盡管“十四個堅持”所涉及的內容和領域與“八個明確”存在交叉，但卻自成體系，既有科學合理的結構安排，又有相互貫通的內在邏輯。

十九大報告在闡述“黨對一切工作的領導”的根本要求時強調，要提高黨把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力，確保黨始終總攬全局、協調各方；在闡述“堅持以人民為中心”的基本立場時，強調要把人民對美好生活的向往作為奮斗目標，依靠人民創造歷史偉業；在闡釋“堅持社會主義核心價值體系”的重要論斷時，強調發展社會主義先進文化，不忘本來、吸收外來、面向未來，更好構筑中國精神、中國價值、中國力量，為人民提供精神指引；在闡述“堅持在發展中保障和改善民生”的現實需求時，強調不斷促進人的全面發展、全體人民共同富裕，同時強調建設平安中國，加強和創新社會治理，維護社會和諧穩定，確保國家長治久安、人民安居樂業；在闡述中國外交戰略時，強調堅持推動構建人類命運共同體，始終不渝走和平發展道路、奉行互利共贏的開放戰略，謀求開放創新、包容互惠的發展前景，始終做世界和平的建設者、全球發展的貢獻者、國際秩序的維護者，等等。

三、“十四個堅持”進一步深化了三大規律的認識

“時代是思想之母，理論是實踐之源”。“十四個堅持”生成于新時代的時空環境，是對新時代中國特色社會主義實踐經驗的高度凝練。

過去五年來，我們黨以巨大的政治勇氣和強烈的責任擔當，提出一系列新理念新思想新戰略，出臺一系列重大方針政策，推出一系列重大舉措，推進一系列重大工作，解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事。黨的十九大報告第一部分從10個方面系統回顧總結了十八大以來我們黨治國理政的新鮮實踐和取得的歷史性成就，這些新鮮實踐中的寶貴經驗經過理論概括和提升，成為“十四個堅持”的重要思想內涵。

正是鮮活的實踐成就了富有時代氣息和強大生命力的理論，從理論與實踐相結合的獨特角度，深刻闡明了新時代堅持和發展中國特色社會主義的行動綱領，進一步深化了我們黨對三大規律的認識。

一是深化對共產黨執政規律的認識。執政黨如何有效執政，如何加強自身建設，有其內在的規律性。作為馬克思主義政黨，必須把維護黨的領導地位和黨的權威放在突出的地位。為此，習近平新時代中國特色社會主義思想的基本方略提出，“堅持黨對一切工作的領導。黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的。必須增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，自覺維護黨中央權威和集中統一領導，自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致”。這就必須堅持全面從嚴治黨，勇于自我革命。唯有如此，才能把黨建設成為始終走在時代前列、人民衷心擁護、勇于自我革命、經得起各種風浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執政黨。

二是深化了對社會主義建設規律的認識。恩格斯說過，“所謂社會主義社會，不是一成不變的東西，而應當和任何其他社會制度一樣，把它看成是經常變化和改革的社會”。遵循這一規律，“十四個堅持”提出，“只有社會主義才能救中國，只有改革開放才能發展中國、發展社會主義、發展馬克思主義。必須堅持和完善中國特色社會主義制度，不斷推進國家治理體系和治理能力現代化”；“發展是解決我國一切問題的基礎和關鍵，發展必須是科學發展，必須堅定不移貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念。”共產主義是人的自由全面發展的社會，社會主義致力于為實現人的全面發展創造條件。為此，習近平新時代中國特色社會主義思想強調堅持人民當家作主；堅持全面依法治國；堅持社會主義核心價值體系；堅持在發展中保障和改善民生；堅持人與自然和諧共生，等等。

三是深化了對人類社會發展規律的認識。人與自然是生命共同體，人類必須尊重自然、順應自然、保護自然。人類只有遵循自然規律才能有效防止在開發利用自然上走彎路，人類對大自然的傷害最終會傷及人類自身，這是無法抗拒的規律。鑒于此，“十四個堅持”強調，堅持人與自然和諧共生。必須樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，堅持節約資源和保護環境的基本國策，像對待生命一樣對待生態環境，為人民創造良好生產生活環境，為全球生態安全作出貢獻。此外，當今世界，各國相互聯系、相互依存的程度空前加深，人類生活在同一個地球村里，生活在歷史和現實交匯的同一個時空里，越來越成為你中有我、我中有你的命運共同體。為此，習近平新時代中國特色社會主義思想基本方略提出，堅持推動構建人類命運共同體，努力建設持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界。這些思想都體現了對人類社會發展規律的認識。