新疆籍少數民族大學生思想政治教育管理體系探究

楊博

摘 要：為了維護民族地區的穩定，經濟的發展和國家長治久安，培養一批高思想政治素質的少數民族人才顯得至關重要。隨著大量新疆籍民族學生進入各大高校學習，構建系統的思想政治教育管理體系，強化新疆籍少數民族學生教育管理是各大高校的當務之急。文章主要分析廣東L大學新疆籍少數民族學生在思想教育和管理存在的問題，對如何構建民族學生思想政治教育管理體系提出一些建議和措施，意在加強學生思想政治教育，幫助他們樹立正確的價值觀和人生觀。

關鍵詞：少數民族學生；思想政治教育；管理

中圖分類號：G641 文獻標志碼：A 文章編號：2096-000X（2018）17-0179-03

Abstract： It is very important to train a group of ethnic minorities with high ideological and political quality in order to safeguard the stability of ethnic regions， the development of economy and the long- term stability of the country. As a large number of Xinjiang ethnic students entering the major universities， it is urgent for major universities to build the ideological and political education management system and strengthen the education management of Xinjiang ethnic minority students. This paper mainly analyzes the problems existing in the ideological education and management of Xinjiang ethnic minority students in L University of Guangdong， putting forward some suggestions and measures on how to build the management system of ideological and political education for students so as to strengthen the ideological and political education of students and help them establish correct values and outlook on life.

Keywords： ethnic minority students； ideological and political； management

由于國家的特殊政策，越來越多的新疆籍少數民族大學生到各大高校讀書，這些學生慢慢地成為我國大學生的重要組成部分，加上黨和國家在這方面的重視和資金投入，加強對內地高校新疆籍少數民族大學生的思想引導，是當前急需要解決的問題和難題。以下是筆者就廣東L大學如何建立新疆籍少數民族學生思想政治教育管理體系提出幾點意見。

一、新疆籍少數民族大學生思想政治教育管理存在的問題

（一）教育管理意識不夠，認識不足，工作模式落后

黨和國家對新疆籍少數民族學生的教育管理工作越來越重視，但是新疆籍少數民族學生在校生中的人數不多和學生的特殊性，對民族學生思想政治教育管理缺乏系統性的認識，人員配備，經費投入和活動場所等方面都存在不足，沒有相應的獎懲措施，加大新疆籍少數民族學生教育管理隊伍建設的難度。

與此同時，管理民族學生的輔導員老師對學生的管理缺乏總結和分析，不能向授課的專業老師提供真實有效的案例輔助教學，授課的專業老師不能以學生為本，因材施教，加大了輔導員教育管理的難度，主要是由于輔導員老師和授課老師缺乏必要的交流和溝通。

（二）相應體制機制建設不完善，教育管理隊伍非專業化

由于新疆籍民族學生在不同的高校數量有所不同，學生也被分散在不同的學院，專業和班級，人手不足致使無法合理有效地配備民族學生的專職老師，普遍由所在學院所在年級的輔導員替代專職管理教師負責學生思想教育管理工作。

然而，年級的輔導員老師則是將大部分時間放在年級學生的日常事務，學校的日常事務性和其他工作中去，沒有多余的時間琢磨和思考新疆籍少數民族學生的差異性，包含民族習俗和宗教信仰等方面的知識，同時也沒有學科理論知識做支撐，大部分學校也沒有給予正對性地指導，導致他們在具體的思想教育的實踐過程中，遇到具體問題只能是具體問題具體分析，大部分只能透過表面去處理，無法了解行為的本質，缺乏將問題徹底解決的能力和知識。沒有相關的培訓提升制度，面對民族學生的突發事件無法從根本上解決，都是安撫為主，嚴重打擊教育管理教師隊伍的自信心，挫敗感增強，加快人才流失的現象。

（三）宗教信仰工作認識不足，缺乏有效的指導教育

宗教信仰工作是一個重難點。互聯網技術的提高，日益普及的新媒體及通訊工具走進了人們的生活。然而，良莠不齊的宗教信仰相關信息充斥著互聯網，特別是境內外思想的滲透，高校大學生是確立價值觀的重要階段，如果被不良信息的腐蝕，那么將會使部分思想覺悟低的民族學生的三觀產生扭曲，因此，這些不良信息對新疆籍少數民族學生的身心健康成立會有不利的影響。

少數民族管理人員對具有宗教信仰的新疆籍民族學生思想狀況的無法及時關注到，在寒暑假和重要節假日放假前后雖然會有及時信息跟蹤，但還是存在盲點。對新疆籍少數民族學生在放假期間的確切去向和思想動態的掌握操作起來有一定難道。同時，相關管理人員的宗教學知識比較匱乏，對宗教信仰方面知識的學習缺失，缺乏解決新疆籍少數民族學生突發性事件和群體性事件的業務水平，對宗教信仰的敏感度不高，使得在由宗教信仰引發的突發事件時不能及時洞察和了解，進一步擴大負面影響，耽誤了解決事件的最佳時間。

二、新疆籍少數民族大學生思想政治教育管理體系措施

（一）健全教育管理機制，完善相關規章制度

主管學生工作的領導和職能部門、負責民族學生教育管理的輔導員老師，在制定相關的體制機制、協調各部門能力等方面，是學校各項工作有序開展的保證。

1. 建立完善的危機處理和干預體質機制。建立突發事件的干預、管控、處理機制，盡可能從根本上解決制度缺失的問題。應對新疆籍少數民族學生突發事故時，要做到有條有理、及時發現、及時控制、及時處理等，面對紛雜的國際形勢和充滿誘惑的現代社會，各種突發事件不斷發生，這都需要我們加強警惕并做出相應的預防措施。

2. 淡化依賴思想，完善少數民族學生的資助體系。民族學生家庭經濟基礎大都不好，為幫助他們順利完成學業，國家和學校給予學生很多資助，主要有：國家助學金、助學貸款、新疆地區助學金，企業助學金等。只要是家庭經濟條件滿足省里的貧困認定標準，入了庫的學生基本都可以拿到助學金，可惜的是這些助學金沒有跟學業成績和在校表現掛鉤，使得有些學生產生了依賴思想，認為拿助學金合理的，不懂得感恩。為了改變民族學生過于依賴的現象，學校和學院將進一步規范新疆籍少數民族學生的資助體系，將助學金變為只針對少數民族學生專項獎助學金，充分民族學生的學業成績和在校表現，并劃分相應等級，給予不同程度補助。

3. 完善網絡規章制度，加強對校園網的管理。完善網絡管理相關條例，應抓好幾點：加強對學生的網絡安全教育，提高他們的識別能力；加強對網絡的管理，采取合理有效措施建立網上防線；制定網絡安全規章制度，防范網上不良內容傳播，加大力度懲處傳播不良信息的不法分子；培養一批政治覺悟較高學生黨員干部，負責監督排查工作。

（二）明確教育管理目標，拓寬思想教育途徑

新疆籍民族學生的思想政治教育要貫穿整個學期通過不同的形式開展，加強和穩固其認知，使之成為一種常態思維方式及行為模式。

1. 從新手入學教育開始，培養民族學生樹立目標。對新疆籍少數民族學生進行科學合理的引導，以新生入學教育為切入點，讓學生知道思想政治教育的目的是什么。一是讓民族學生了解國情，了解黨和國家制定的民族政策、教育資助政策等。二是讓民族學生了解學校的具體情況，了解學校民族學生管理辦法和資助手段、相關的規章制度等。三是加強民族學生的感恩意識教育，使得學生懷著感恩黨，感恩國家，感恩學校的心好好學習來回報國家，回報社會。

2. 豐富“兩課”內容，增強“兩課”教育效果。政治課和思想品德課是對學生進行思想政治教育的主要方式。豐富“兩課”的內容，講學生喜歡聽的內容，理論聯系實際，是增強高校新疆籍少數民族學生思想政治教育最有效的途徑。政治課和思想品德課教學過程中，要以時代為背景，不但要有理論依據，而且要貼近民族學生真實想法，聯系國內外政治經濟形勢等現實問題，實事求是地講馬克思列丁主義、毛澤東思想和鄧小平理論等，切記泛泛空談。

3. 正確使用網絡教育手段，增強思想政治教育影響力。互聯網改變了人們的生活，成了思想政治工作的一個重要陣地。合理運用信息網絡技術，充分發揮網絡豐富多彩的表現形式，在校園網絡信息中滲透思想政治教育內容，通過微信公眾號發布相關思想政治教育學習內容。建立心理咨詢微信群，利用網絡方便快捷的特點，與學生深入聊天談話，引導學生正確面對心理問題和及時處理等一系列活動增強思想政治教育的影響力。

4. 開展結對子學業幫扶，培養學生自信心。針對新疆籍少數民族學生數學和英語等學業基礎薄弱的問題，輔導員應該通過多種不同形式深入了解學生狀況，建檔立卡，及時跟蹤和反饋。學校鼓勵民族學生多和漢族同學一起參與活動，互相交流，學好普通話，盡快適應大學生活。讓學習基礎較好好的學生，與新疆籍同學結成對子，形成“一對一”幫扶模式，讓基礎薄弱的新疆籍學生抓緊時間把功課補回來。

（三）加強人才隊伍建設，使之職業化專業化

隨著社會的發展，思想政治教育工作是重中之重，就需要我們建設一支能夠快速適應社會發展、覺悟高、高水準、作風正、紀律嚴、能吃苦的思想政治教育管理者隊伍。

1. 建立完善的管理教師選拔機制。新疆派往各大高校的教師，應選拔政治意識強且立場堅定、敏銳政治眼光、熟悉少數民族傳統風俗、熟悉相關宗教學知識和少數民族語言。學校也可以從新疆籍畢業生中選拔政治立場堅定，大局意識強、思想覺悟高的民族學生黨員留校當輔導員，協助學校新疆學生思想教育管理工作，緩解學校在這方面教育管理的人員缺乏問題。

2. 建立合理的考核評價制度。負責民族生思想教育管理的專職輔導員，重點認清思想政治教育在民族學生教育管理方面起到關鍵作用，加強各部門間的溝通和交流，提升工作有效性和積極性，在完善制度建設和保障的同時，探索符合實際的考核評價體系。從新疆籍少數民族學生思想政治教育管理過程中遇到的實際問題為基礎出發，以學生為本，充分聽取師生意見和建議，及時公布并解釋評價標準，制定出一套科學合理的評價體系。

3. 加強教師管理能力，定期組織培訓。要建立負責民族學生教育管理人員的培訓體系，定期安排負責民族學生管理人員集中培訓，讓老師間相互學習溝通，通過培訓和老師間的交流溝通，深入學習關于民族學生教育管理的重點和對策，取長補短。對待所有學生都堅持“一視同仁”，嚴格按照學校的規章制度對其行為加以規范約束，并根據具體的行為性質開展相關教育管理活動。

（四）優化教育生活環境，營造樂觀教育氛圍

校園環境對民族學生的思想道德有一定的影響作用。積極開展適合新疆籍民族學生的校園文化活動，是思想政治教育工作最有效的途徑。

1. 積極開展文體活動。當代大學生的表現力強，學生渴望通過不同的舞臺展示自身的才能，新疆籍少數民族學生也不例外，而且新疆籍少數民族學生能歌善舞。因此，積極合理地開展適合民族學生的校園文體活動，例如“交融杯”多民族的足球友誼賽，“交融杯”多民族的籃球友誼賽，“交融杯”文化聯歡表演等活動。將文體活動與文化素質教育、思想政治工作結合起來，進行有益的大膽嘗試。

2. 鼓勵學生積極參加學生社團。學生社團是校園文化建設和素質教育的重要平臺，它能夠激發學生的內在潛能、積極性和主動參與的熱情。在社團干部設置上可以適當傾向少數民族同學，多舉辦些與民族文化有關的特色活動，內容要積極向上，為繁榮校園文化，豐富學生課余生活起到積極推動作用，也使學生的思想道德修養和綜合素質得到全面提升，達到了鍛煉的效果。

3. 積極開展宿舍文化活動。宿舍作為大學生日常生活和學習的重要地方，對他們的思想觀念起著重要的作用。在宿舍開展多姿多彩的宿舍文化活動，例如宿舍文化節，宿舍展示等，使得積極向上的活動氛圍發揮育人的功能。提倡民漢同宿，讓民族學生和漢族學生生活在一起，加強民族融合，對漢族學生和民族學生文化的相互了解起到良好的推動作用。

4. 密切家校聯系。家庭是認識第一個道德活動的場所，是認識接受道德熏陶的第一所學校，人的成長離不開家庭。學院通過電話、家庭成績報告書等方式來加強與學生家長的溝通聯系，及時反饋學生在校學習生活情況。同時， 學院負責老師會定期與家長交流溝通學生的在校表現，是學校教育和家庭教育緊密聯系在一起，充分發揮家校合作，共同為學生的成長成才努力。

思想政治教育是一切教育的統帥和靈魂，本質上是一種生活體驗，感悟人生意義、價值取向的人本教育。新疆籍少數民族大學生的思想政治教育不應該成為一句空話，要堅持以學生為本原則，充分發揮他們的積極性、主動性和創造性，用心去呵護學生。

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