歐盟簽署通用無人機服務市場聯合宣言

蔡琰

歐盟委員會、歐洲航空安全局、荷蘭基礎設施和水利管理部等機構與工業界近日聯合公布了阿姆斯特丹無人機周大會宣言，稱為阿姆斯特丹宣言。

在阿姆斯特丹無人機周上，隨著各類、多型無人機的展出，歐洲在無人機方面的進步和進一步進去的決心表露無疑。阿姆斯特丹無人機周上召開了一系列會議，對歐洲各屆在無人機推廣、試驗、接入、運營等方面的努力表示感謝，并據此形成阿姆斯特丹宣言。

主體內容

宣言主體包含五大部分，分別如下：

（1）在公共空間各個維度大力推進集成的智能運輸和便利接入

宣言認識到推進更智能、更安全、更環保的空中和地面交通運輸以提升個體生活體驗的社會學必要性。隨著飛行汽車或貼地飛行無人機等技術的出現、發展，迫使行業重新思考將城市和公共空間的邊界和界面擴展至第三維度。城市交通運輸承擔者、政策制定者和專業協會需要對可集成智能多維度解決方案的系統和服務進行演示驗證。通過邀請城市和區域加入智能城市計劃，與居民一道建設可繁育智能運輸解決方案的公眾環境和基礎設施，通過大數據、實時信息等新、環保技術以及相應的商業模式，建設“運力即服務”的愿景。

（2）促進無人機服務市場發展

宣言回顧了無人機和U-Space項目構建小型集成空運的進程;重申了建立無人機規范作為開放無人機服務市場第一步的實施時間表;號召歐洲無人機行業抓住機遇，深化發展無人機服務市場，通過建立適宜的標準，在全球保持競爭力;大力推進安全、遠距離、大規模、自動化的無人機商用運營。

（3）盡早提出U-Space管理框架

宣言意識到安全地擴大商用無人機運營規模有賴于U-Space提供的服務和政府間飛行許可等進程自動化技術;要求歐洲委員會、歐洲航空安全局，在單一歐洲天空空管研究（SESAR）聯合項目和EUROCONTROL項目的支持下，與成員國密切合作，盡快開發制度化、可管控的U-Space服務市場架構框架。該框架將使有關當局制定性能需求，包括環境目標、滿足當地空域條件、制定創新的U-Space服務基礎開放系統。

（4）聚焦本地需求和計劃

宣言歡迎歐洲U-Space演示網絡下完成的U-Space第一階段演示驗證。宣言號召所有相關項目納入網絡中，以共享知識，提供回饋，基于驗證方面的特長，開發管理框架和標準。宣言重申了此類演示應覆蓋無人機運營的所有方面，應與本地機關通力合作，例如歐洲創新伙伴-智能城市和社區計劃。

宣言重申了歐洲無人機服務市場的開發基石是公眾的信任，因此，需要進行針對當地場景實況進行測試和部署;強調了接觸所有無人機用戶并使他們意識到無人機運營的機會和限制，主要包括尊重群眾的安全、保密、隱私和環境。

（5）驅動和優先無人機研發項目

宣言歡迎SESAR聯合項目出版的路線圖，對無人機在所有空域等級中安全、保密地集成，作為歐洲空管主計劃的輸入和升級，并優先了無人機研發項目;宣言歡迎了SESAR聯合項目資助的歐洲廣域U-Space驗證項目第二版的發布;宣言歡迎了歐洲委員會支持的歐洲創新伙伴（EIP-SCC）計劃中的城市空運（UAM）計劃對無人機演示項目的關注，以及對歐洲智能城市計劃與歐洲U-Space演示網絡協作的意愿;宣言號召適宜渠道對創新活動進行投資，加速自主性、人工智能等技術發展，完成確認U-Space項目，使其成為歐洲空管系統的現代化改進。

未來工作

會議認為，歐盟在通用無人機服務市場的建設取得了長足進步，但歐洲機構和工業界還需繼續積極推進工作。該宣言督促歐洲機構和工業界繼續在七個方面推進無人機服務市場，分別是：

（1）為成員國實施歐洲無人機規定提供支持;

（2）與成員國和所有利益相關者緊密合作開發機構框架來經營U-space服務市場并在單一歐洲天空下運營;

（3）開發無人機的歐洲產品標準并努力進入國際市場;

（4）城市規劃過程中提供第三維方案支持;

（5）為無人機運營商、本地機關、無人機使用者提供溝通和信息交流機制;

（6）繼續開展歐洲U-space演示驗證項目以促進無人機服務網絡;

（7）為歐洲無人機安全、保險、綠色運營提供關鍵研究和開發資助。